中部六省再辦“中博會”外資涌入化解中部崛起瓶頸

　　頡豐義/鄭州報道
　　“中部地區要抓住國際國內產業轉移的機遇，努力成為最佳的產業轉移承接地。”4月26日上午，在鄭州國際會展中心舉辦的“萬商西進高峰論壇”上，國務院副總理吳儀如是強調。而論壇的宏大背景，正是國務院多部委與山西、安徽、江西、河南、湖南、湖北六省聯合舉辦、全球108個國家和地區的４萬余名客商與會的第二屆中國中部投資貿易博覽會（下稱“中博會”）。
　　
　　引進項目 中部省份學會說“不”
　　
　　４月28日，公眾領略了這場資本盛宴的完美結局。
　　中部六省共簽訂外商直接投資項目196個，總金額123.74億美元；吸引內資項目467個，總金額1997.63億元；各參會單位累計簽訂出口成交合同9.2億美元；內貿合同29.96億元……據中博委組委會透露，世界500強企業中此次有315家與會，59名高管親臨現場。
　　像首屆中博會的東道主湖南一樣，河南亦成為本屆中博會的最大贏家。4月26日，河南有關方面在“推動產業轉移重大合作項目簽約儀式”上，一口氣簽下７個項目合資合作合同，項目總投資426億元，另有５個重大項目簽訂戰略合同協議和意向。
　　“最吸引大家眼球的還是其中的核電項目。”河南省政府一位官員向《中國經濟周刊》(國內郵發代號2-977)透露，中國電力投資集團公司已與河南省建設投資總公司達成合資意向，共建2×1000ＭＷ發電機組，估算總投資230億元人民幣。
　　此外，美國摩根斯坦利在中國首次試水能源領域也頗為引人關注。4月27日，摩根斯坦利與河南鄭煤集團、香港保利協鑫集團簽署協議，聯手在煤化工領域掘金，總投資314億元。
　　頗具“產業戰略轉移”色彩的重大項目，也接連在河南的簽約儀式上呈現。
　　——中國南方工業集團公司、美國新泰輝煌公司與河南簽署協議，美方高管放言：“要在河南建設中國最大的高清數字電視生產基地”；旺宏（中國）投資公司與鄭州威科姆電子科技公司簽署了“經濟實用型手機”項目合資協議，估算總投資２億元人民幣……
　　“盡管還屬于欠發達地區，但在承接產業梯度轉移中，河南等中部省份現在也學會說了‘不’。”鄭州商品交易所總經理趙爭平在接受《中國經濟周刊》(國內郵發代號2-977)采訪時說，此次中博會，有７個內外資項目因為不符合產業或環保政策被河南省“拒之門外”。據媒體報道，山西、安徽、湖南等中部省份在簽約項目審查中亦堅持了“不能糊里糊涂地承接”原則。
　　“中部六省的競爭與合作是長期的。面對諸多相似的優勢，大家正在進行一些戰略性的選擇。”河南省發改委副主任張維寧則向記者講述了中部省份的“差異化發展”，比如河南、湖北皆提出要發展汽車零部件，而湖北汽車底盤優勢河南無法企及，就將汽車零部件的發展傾向于改裝車，實現用湖北的汽車底盤改裝出河南一流的汽車……
　　對于中部六省在產業轉移中表現出的冷靜與務實，參加第二屆中博會的中山大學管理學院院長李新春教授頗為贊賞：“這樣才能在繼國家實施東南沿海開放、西部大開發、東北老工業基地振興戰略后，形成后發優勢！”
　　
　　“會展經濟”輝映產業轉移
　　
　　2006年4月，中共中央、國務院出臺了《關于促進中部地區崛起的若干意見》，提出要把中部建成全國重要的糧食生產基地、能源原材料基地、現代裝備制造及高新技術產業基地以及綜合交通運輸樞紐。2006年9月，中部六省書記、省長聚集鄭州，共商大計。《中部六省城市規劃會商合作機制協議》等一系列旨在加強中部六省經濟協作的措施出臺。
　　同年9月25日，首屆中博會在湖南長沙召開。全國31個省（市、區）35個代表團參與，中部六省組織614家企業參會參展。首屆中博會共簽訂招商引資項目1199個，中部6省簽約900個，其中外資項目356個、內資項目544個。
　　目前，“湖南長沙國科廣電數字電視核心技術產業化基地”等一批重大項目進展順利。首屆中博會閉幕僅半年，湖南省就有138個簽約項目落地生根，為其帶來了約50億元的真金白銀。
　　此番成績使中部六省深受鼓舞。為了辦好第二屆中博會，中部六省更是全力以赴。
　　“早在運籌之初，中部六省就根據本地區的產業優勢，圍繞高新技術、特色農業、現代制造業等領域，征集了10456個招商項目。”河南省政府發展研究中心研究員楊鄭生告訴《中國經濟周刊》(國內郵發代號2-977)，中部六省將這些項目利用網絡平臺提前發布，通過網上項目對接與專場洽談相結合的方式，使1000余家項目單位進行了“一對一”、“面對面”洽談。
　　商務部等23個國家部委對中部六省承接產業轉移戰略也施于援手。第二屆中博會期間，海關總署、國家質檢總局、福建、上海等部委、省、市以及中外運集團、中國工商銀行、中國國際投資促進會先后與中部六省簽署了系列戰略合作協議。
　　其中，國家開發銀行相關分行與中部六省簽訂了《支持中部開發區基礎設施建設合作協議》，為后者提供67億元支持。
　　4月10日，“國家促進中部地區崛起工作辦公室”掛牌成立，這標志著中部崛起進入了更具操作性的實施階段。新加坡國務資政吳作棟認為，“這種政治層面上給予的支持將有助于中部地區吸引更多投資者的目光，同時進一步加大發展的力度”。
　　 不過，專家們對中部六省在經濟崛起中的“短板”也毫不諱言。
　　
　　資金“缺血”困擾中部崛起
　　
　　“中部各省都有豐富的資源，無論是農業資源、礦產資源，關鍵的問題是光有資源是不夠的，必須把資源轉化為資本。”在第二屆中博會上，北大教授厲以寧提出了這樣的觀點，“萬商西進實際上代表資本的西進，人才的西進，以及各種創新技術的西進。”
　　厲以寧因此建言，中部各省聯合組建一個區域性的商業銀行，把六省的資本特別是民間資本，聚在一起，服務民營企業融資，促進礦產資源開發，力挺高新技術企業發展。此外，他還提議建立產業投資基金、發展風險投資，“幫助承接產業轉移和產業升級”。
　　國家開發銀行副行長王益表示，2006年中部各省的GDP、工業增加值等多項指標增速均高于全國平均水平。但在經濟快速發展的同時，資金“缺血”問題也始終困擾著中部地區。特別在近兩年全國資金流動性過剩，存貸差超過10萬億元的大環境下，大量資金流向了東部地區，金融對中部地區的支持力度呈弱化態勢，突出表現在中部各省貸款余額占GDP比重均低于全國平均水平。
　　“與東部發達省份和全國平均水平相比，中部各省工業收入及利潤、消費品零售總額、進出口額等多項經濟總量指標在全國的占比仍然偏低，城鎮化率、城鄉居民收入等指標低于全國平均水平。”鄭州商品交易所總經理趙爭平向《中國經濟周刊》(國內郵發代號2-977)坦言。
　　事實上，這種“資金之惑”已經引起高層重視。近年來，央行和各金融機構對中部地區的金融服務已大為加強——比如將26％以上的支農再貸款用于中部地區；自2005年4月，短期融資券推出以來，為中部六省40家企業發行短期融資券504.4億元；截至2006年末，央行向中部六省發放金融穩定再貸款余額共283億元……
　　在本次中博會上，香港特別行政區行政長官曾蔭權也表達了“作為亞太地區的重要國際金融中心”的香港，欲在中部崛起戰略中“發揮建設性作用”的愿景，并提出“促進全球產業向中部地區轉移，協助內地企業海外融資”等諸多建議。
　　而身為“當局者”，中部省份對如何化解資金之困則顯得更為急切。在今年的湖北“兩會”上，民革湖北省委遞交了一份集體提案，建議中部六省合縱連橫，以渤海銀行為樣本，在武漢成立區域性的中部發展銀行，“促進中部地區的產業升級和城市化進程”。
　　此外，山西也正在醞釀成立“晉商銀行”，江西已經拿出了組建“江西發展銀行”的方案。而在河南，早在2005年全國“兩會”上就有人建議國家設立“中部發展銀行”。2006年，河南省委政研室、河南省政府發展研究中心更是通過專題報告力挺籌建“中原發展銀行”。
　　與這種努力相映的是中部六省的巨大魅力正在凸現——自2006年９月首屆中博會之后，中部地區吸引外資的步伐明顯加快。今年一季度統計數據表明，該地區實際利用外資金額達9.84億美元，同比增長了79.4%……