
編者按:十七大報告指出:解決好農業、農村、農民問題,事關全面建設小康社會大局,必須始終作為全黨工作的重中之重。人民論壇上期刊發的“花園村之路:工業化帶動城市化”專題探討了東部發達地區新農村建設的經驗,引起廣泛關注。
由于我國區域經濟發展的不平衡,各地區的新農村建設思路也不盡相同,就中部地區而言,受自然地理、基礎設施、文化觀念等約束,普遍存在生產發展滯后、物質積累不足的現象,中部地區如何立足當地實際建設好新農村?支撐力量在哪?帶著這樣的問題,我們把視線轉移到了河南省靈寶市北陽平村。據有關媒體報道,該村支書包有民無償把自己的1000萬余元資產捐給村集體,帶領村民建設社會主義新農村取得了可喜成就。
千萬巨資捐贈集體是不是“作秀”?他捐贈的目的是什么?媒體報道是否存在夸大宣傳?帶著這些疑問,10月4日至7日,人民論壇雜志社組織中共中央黨校、國家行政學院、北京大學、農業部農村經濟研究中心、河南省直工委等有關單位的專家學者組成聯合調研組,對北陽平村進行了深入調研,和包有民及北陽平村民有了3天的零距離相處。包有民答問時的機智、寫在臉上的真誠,村民們樸實的贊美、真心實意的支持,讓你感覺到一個真實的村支書;3天的踏訪,調研組成員深受感動……
“為什么我的眼里常含淚水?因為我對這土地愛的深沉……”詩人的動情曾得到多少人的共鳴!站在這塊黃土地,歷史與現實的碰撞再次涌動我們內心澎湃的激情。先民在這里創造了璀璨的仰韶文化,黃帝曾在這里縱橫馳騁,而今,在改革開放的大潮中,這塊土地在翻天覆地的變化之后又開始了新生,讓我們走進包有民艱苦創業、改變命運的故事,以及在他帶動下一群人創造新生活的征程。
1 從逃荒要飯到千萬富翁
1969年深秋,陰雨連綿,年僅1歲的包有民被父親挑在筐中從湖北鄖西討飯來到靈寶。那時,包一家人居無定所,在靈寶市山區間漂泊流離了近3年,然后又到人煙稀少的陽平鎮大湖村,住在荒無人煙的大山石庵內,靠開荒地、挖藥材、賣燒柴、打零工維持生活。村民吳當喜仍記得當時的情況:“當時包有民一家人多,挨家要飯,從嶼里要到嶼外。”
1982年,突如其來的意外讓他們本已很困苦的生活雪上加霜。包有民的父親在山上伐木時被倒下的大樹砸倒在地,腰部被砸成重傷,臥床不起,母親經受不住這突如其來的打擊而精神失常,撇下三個還懵懂無知的孩子離家遠走,全家的生活一下陷入了絕境。剛剛領到小學四年級課本的包有民看著更加幼小的弟妹、不能動的父親,含淚輟學,挑起了全家的重擔。
對包有民當時的“苦”日子,村民陳玉梅仍記得一清二楚,“當時包有民沒有吃的,常常偷偷到地里去啃生玉米。”她說。
包有民的父親談起當時的情景仍禁不住眼含淚水。一次,家里幾天沒有吃的了,包有民到離家三四十里外的陽平街上用父親朋友給的10元錢換了40多斤玉米,他孤身一人扛在肩上連夜往家趕,空寂黑暗的深山中,不時傳來貓頭鷹的叫聲,12歲的包有民又渴又餓,整整走了一夜才回到家里。
苦難的童年為包有民上足了人生的第一課。
1984年3月,因漂泊的生活維持不下去了,包家向北陽平村關子溝組乞求落戶,時任村民組長的張鋼錮同村民們友好地接納了他們,至此,包有民結束了漂泊之苦。此時,包有民的父親的腰傷也好了,年僅16歲的包有民便走出家門,先后干過背礦石、出礦碴、當鉆工等小工活。
因肯吃苦、人機靈,在有了一定積蓄后,1991年包有民舉債買了輛舊貨車,起早貪黑跑運輸拉礦石。那期間,包有民早上天不亮就起床,一直干到半夜才回家,每天別人只跑幾趟,他要跑十幾趟。有時車因故障壞在半路上,他就步行幾十里山路,趕到山下買配件。之后,他又將眼光投向了當時十分缺乏的汽車維修市場,幾年下來,手頭攢下30多萬元。
初獲創業的成功,讓包有民興奮和自信,但他并不滿足現狀,開始做起了“淘金”夢——上山開礦。為什么決定上山開礦?包有民說:“因為跑運輸、開修理廠攢了些錢,想掙大錢,從小在礦山打過鉆,對礦山比較了解。”
然而,開礦雖然比較賺錢,但也是一個風險很大的行業。1996年7月,山洪襲擊,因為缺乏經驗,包有民的礦口被洪水和泥石流淹沒,300多噸礦石和采礦設備被沖走,包有民多年積累及借貸的150多萬元化為烏有。
當時村民們都為包有民捏一把汗,因“當時許多礦主因此永遠翻不了身”,可包有民又借錢在另一處辦了一個選礦廠,投入的100多萬元仍毫無收獲;包有民沒有放棄,又多方籌資再次上山開礦,幾年下來,包有民所欠債的本息已多達1600多萬元。那段時期,債臺高筑,債主圍門,舉債無路,不到30歲的包有民一天吃不下一個饅頭,每晚睡不著覺,只能靠安眠藥入睡一個小時,創業陷入了絕境。
在這個時候,時任北陽平村支書的張鋼錮雪中送炭,提供擔保為包有民借貸了30多萬元,幫包有民度過了最艱難的時期。最終,他開出了金礦,成了當地有名的千萬富翁。
調研組問包有民:“你當時一次次的創業失敗,為什么能最后取得成功”他說:“我這個人比較犟,認定的事就想干到底,不放棄。”
包有民絕不放棄的“犟”勁給他帶來了命運的轉機,從逃荒要飯到千萬富翁,包有民的個人命運完成了漂亮轉身。富了以后該干些什么?包有民在思考。
2 捐獻千萬巨資圖的啥
2001年初,北陽平村想利用靠近陽平鎮的區位優勢,開發建設工貿一條街,但資金困乏。
時任北陽平村黨支部書記的張鋼錮就陷入這樣的困境,雖然村兩委和群眾想大干一番事業,但招商引資沒人來,村集體經濟基礎薄弱,找不到錢。缺錢的困境使得北陽平村的建設開發一拖再拖,張鋼錮和兩委班子甚為著急。
在這種情況下,張鋼錮找到包有民,和他徹夜長談,希望他籌集資金開發工貿一條街項目。此時,包有民的個人事業正如日中天,是繼續干自己的事,還是投資集體的事,他左右思考。
包有民最終決定投資發展集體經濟,帶領群眾共同致富。他的這一決定受到了廣泛支持,2001年他被全體黨員推選為村黨支部副書記,2003年又被推選為黨支部書記。
在演繹了從赤貧討飯變成千萬巨富的傳奇故事后,包有民帶領群眾共同致富并把個人千萬資產無償捐獻集體的故事又展開了。
2006年1月8日,包有民將自己付出無限艱辛換來的1012萬元資產經過評估和司法公證無償捐獻給北陽平村集體。
捐贈儀式當天,北陽平村鑼鼓喧天,全村喜慶洋溢。“這是我能夠做到的;今后我還要做得更好。”包有民如是說。
把自己辛苦賺來的血汗錢捐給集體,他圖的是啥?這是一個謎,很多人不理解。
連從中得到實惠的本村村民也說:“包有民受的苦、干的活頂別人幾輩子,他掙錢我們服氣,他捐錢我們感謝,但誰會嫌錢多呢?不理解。”
包有民正在上中學的孩子也對他嚷:“你把那么多錢捐給別人,為什么偏偏對我這么‘殘酷’,每星期只給我20元?”
對這個謎,許多人多次問過包有民。這次,調研組深入探究這個問題,并且不僅問他,還問他的鄰居、他的朋友、他的家人…
村民們說:“多年來,包書記自己掏錢為村民干了多少事大家都記不清了。”除了把1012萬元資產捐給北陽平村集體外,包有民還為村民修橋鋪路,建自來水,救助孤寡老人和兒童,逢年過節為困難家庭送米送面,把自己的樹苗上百萬棵供鄉親們種植,花費數十萬元無償提供藥材和苜蓿種子,把數百萬元的金礦礦口無償捐給原居住的陽平鎮大湖村村集體……
北陽平村村委會主任羅富勤告訴記者,從2001年包有民當村干部起就沒領過工資,年底讓會計把工資全部買成米、面、油等年貨,親自給村里的困難群眾送去。
調研期間,無論是鄉村學校的老師,還是村委班子的成員,無論是注重傳統的老年人還是愛好時尚的年輕小伙子,都這樣表示:包有民是真為民,不圖啥,不求回報,令人感動。
包有民對鄉親有情有義、知恩圖報,樸實無華,對父母更是孝名遠播。10月6日,當調研組問包有民的父親:“你兒子包有民哪方面最讓你得意?”66歲的老人臉上綻開幸福的笑容:“這孩子孝順。”
包有民捐獻資產不圖名也不求回報,非常低調,但他的低調并沒有避免因此而招致煩惱。
捐贈的事傳開后,他每天都會接到不少的電話,有拉贊助的,有做廣告的,把他搞得焦頭爛額;親戚不理解,責怪他有錢白白地扔給村里,這是何苦呢?有人臆斷他想撈取政治資本。
面對太大的無形壓力,太多的委屈,包有民曾經不想干村支部書記了,他給自己找的臺階是:把自己的事業做大,不當干部也能為群眾辦實事。這時,上級黨組織和村民們的堅定支持才使他放下了思想包袱,繼續挑起重擔。
老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼。包有民說:“人要將心比心,我是吃百家飯長大的,我家困難時村里群眾收留我們、幫助我們,我富裕了更要盡力回報鄉親們。希望父老鄉親能盡快脫貧致富,過上和諧幸福的生活。”包有民的這句話解答了前面的謎題。
3 北陽平村新農村建設“三部曲”
包有民致富不忘鄉鄰,全身心幫助群眾共同致富,加快了北陽平村的新農村建設步伐,在包有民的帶領下,北陽平村改變了傳統的面貌,煥發出新的活力。
北陽平村有5個自然村,有兩個自然村與鎮區相連,還有幾個自然村散布在深山。總人口1700多口,一半村民居住在陽平鎮上,條件相對較好;另一半散居在深山,土地貧瘠,群眾生活困難。
包有民所在的北陽平村八組,當地人叫關子溝自然村。關子溝是典型的北方山村風貌,幾十座平房高高低低擠在一起,村里的路面卻類似南方的石板路。過去的關子溝村是貧窮落后的“典型”,飲水都困難,唯一的水源是村頭一架轆轤井,當地有句順口溜,“餓死餓活不給關子溝干活,不是上坡就是過河,干的是重活,吃的是黑饃。”形象地道出村民生活之艱難。
由于北陽平村大部分群眾家底薄,致富無門,建設新農村缺乏抓手,只能猶豫觀望。在市場經濟大潮磨練出來的包有民有獨特的市場敏銳力與思路,在邀請有關專家論證把脈的基礎上,結合村里實際制定了“農工貿并進,建設富裕新農村”的發展規劃,同兩委班子從調整農業產業結構、培育龍頭企業、改善生產生活條件入手,彈起了新農村建設征程中的“三部曲”。
一是大力調整農業結構,增加農民收入。包有民認為,農村要因地制宜發展生產,引導群眾轉變觀念發展各項產業,村里要舍得下本、舍得投入。他自籌資金200余萬元,用于調整農業產業結構。發展速生楊1500畝、購買刺槐種2噸無償供給村民育苗、捐贈柿樹苗、楊樹苗、桐樹苗100余萬株,用于退耕還林、荒山綠化;購買黃姜種子2萬余斤,幫助村民發展藥材種植,僅此一項,就為群眾增加收入40余萬元;投資3萬余元購買布爾山種羊,幫助村民發展養殖業,為群眾增加收入50余萬元;為10戶農民擔保貸款30萬元,建蔬菜大棚50畝,并出資3萬元從山東聘請蔬菜技術員為菜農進行技術指導,使菜農年戶均純收入達到2萬元以上,年增加收入40余萬元。
二是積極培育龍頭企業,壯大集體經濟。在包有民帶領下,北陽平村依托區位優勢和資源優勢,成立北陽農工貿總公司,開發工貿一條街,按照工貿一條街的總體規劃,包有民2001年籌措資金360萬元,建起了大型超市、服裝市場及200余間門面房;投資500余萬元建起了礦山機械修理廠、面粉廠、礦山設備廠、刺繡廠、塑管廠;投資300余萬元收購了北陽平大酒店等,使該村工業產值達5600萬元。
三是真心為群眾辦實事,改善生產生活條件。為了擴大城鎮規模,推進小城鎮化進程,讓村民和外來投資者有一個舒適的居住環境,包有民投資400余萬元,建起了五棟環境優雅的住宅樓,以低于成本價出售給群眾居住,他本人卻損失近20余萬元。近年來,包有民帶領村兩委一班人先后修建垃圾中轉池12個,保持了村容整潔;投資近10萬元改造了村有線電視網,并為群眾代繳有線電視收視費;投資6萬元對靈湖西路進行了維修,解決了群眾出行難問題;投資3萬元,改造了村供電線路;投資2萬元,為群眾代交了新合作醫療費用,使群眾參加新合作醫療覆蓋面達到100%;還建起了環境幽雅的北陽平住宅小區,美化靚化了村容村貌,改善了群眾的生產生活條件,得到了群眾的一致好評。
如今的北陽平村,村集體經濟得到了快速發展,村容村貌發生了可喜變化,有環境優雅的農民住宅小區,豫西最大的農民綜合城,規模宏大的超市、商場、大酒店、服裝市場、礦山設備廠、機械廠、面粉廠、塑管廠和自來水公司等村辦集體所有制企業,“鄉村都市”雛形初顯。
包有民指揮的“三部曲”的成功演奏,使北陽平村在新農村建設中異軍突起。在短短的幾年時間內,北陽平村村民收入有了明顯提高,村集體收入由2001年的100萬元增加到2006年的300萬元,增長了3倍;村民人均純收入由2001年的2800元,增加到2006年的4200元,增長近1倍;先后被評為河南省“五好”黨支部、三門峽市非公有制經濟先進村、三門峽市級文明村。
包有民說,他計劃用3到5年時間,再建一些別墅式農民住宅小區,將山區生存和生活條件較差的群眾逐步搬遷下來,讓他們住進水電齊全、功能完備的樓房,真正把北陽平村變成全國一流的“山村都市”。