天天有犧牲,時時在流血。人民警察已成為和平時期犧牲最多的職業群體之一。
公安民警犧牲呈現以下四個特征:
基層一線警種犧牲最大。2006年2月22日,“廣州市人民滿意民警”吳桂忠用生命踐行了警察的神圣職責和莊嚴使命。他倒下去的一刻將毒販擊斃。
基層民警一直戰斗在一線,無論是執法執勤還是打擊犯罪、搶險救災等都沖鋒在前。一些基層民警每人每天平均工作11至15個小時,每周達80個小時以上。
中青年民警較多。2005年11月27日晚,廣西賀州市昭平縣公安局民警謝永壽在處置一起持刀鬧事案件時,被犯罪嫌疑人捅中數刀,經搶救無效犧牲,年僅23歲。很多中青年民警因長期超負荷工作,積勞成疾,英年早逝。2006年,因公犧牲民警平均年齡為40.4歲,比2005年因公犧牲民警的平均年齡低4.4歲。
抓捕犯罪嫌疑人傷亡較大。2005年,因抓捕犯罪嫌疑人導致傷亡的占傷亡民警總數的43.1%。當前,我國正處于人民內部矛盾凸顯、刑事犯罪高發、對敵斗爭復雜的時期,維護國家安全和社會穩定的任務繁重艱巨。
一方面違法犯罪暴力化傾向日益嚴重。隨著我國經濟體制轉型,利益群體多元化,貧富差距拉大,社會治安形勢日趨復雜,刑事犯罪的暴力化傾向更加突出,襲擊甚至報復公安民警的情況也時有發生。另一方面是執法能力有待提高。目前相當多的派出所、巡警隊、刑警隊等基層實戰單位,裝備嚴重不足。
積勞成疾情況比較突出。大多數民警長期處于疲勞狀態,導致機體功能紊亂、營養結構失衡等。1999年至2002年,全國公安機關每年因病殉職的民警都超過了犧牲民警總數的1/3。2006年公安民警因積勞成疾犧牲175人,占犧牲民警總數44%。
據中國人民公安大學教授王大偉介紹,造成民警積勞成疾嚴重的主要原因是警力嚴重不足,工作任務繁重。目前,世界發達國家警察與人口的平均比率達萬分之三十五,而我國約為萬分之十一,遠遠低于世界發達國家,甚至低于巴西、印度等發展中國家。可以說,我們公安機關以其他國家1/3甚至1/4的相對警力,犧牲了自己的健康,甚至犧牲了生命以保障著國家經濟社會的加速發展。(人民論壇記者 蔣榮華)