有感于李金華揭示部門利益

　　
　　李金華近日在接受央視經(jīng)濟(jì)半小時(shí)采訪時(shí)說，我舉一個(gè)很簡(jiǎn)單的例子，現(xiàn)在很多部門千方百計(jì)通過下屬單位搞創(chuàng)收，給職工發(fā)補(bǔ)貼，因?yàn)榇蠹叶荚诎l(fā)，不發(fā)不行……
　　李金華所舉的這個(gè)例子，是想說明審計(jì)出來的財(cái)經(jīng)違紀(jì)違規(guī)問題，有的是由于歷史的制度體制原因形成的，其責(zé)任不在某個(gè)人身上。而這個(gè)例子又恰恰指出了屢審屢犯的重要原因，那就是部門利益。
　　部門利益主要表現(xiàn)在部門的辦公條件和各種福利待遇上。辦公條件包括：辦公用房、公務(wù)用車、生活接待、參觀考察等方面；福利待遇則包括獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、住房、節(jié)假日安排、公費(fèi)旅游等。這些東西無一例外都需要錢，而且，要讓本單位辦公條件優(yōu)越、福利待遇優(yōu)厚，還必須要有巨額的資金做后盾。國(guó)家財(cái)政只保證基本的辦公開支和正常的工資待遇，其他額外的部門利益，財(cái)政是不予支持的，主要靠部門自己解決。其解決的途徑多是利用部門權(quán)力違規(guī)違紀(jì)占用。因而，部門利益絕大多數(shù)處在灰色地帶。
　　部門利益直接影響著部門工作人員的工作和生活，如果沒有巨大的部門利益存在，不僅辦公條件得不到改善，福利待遇也要降低，部門工作人員在社會(huì)上還總覺低人一等。如今，那些部門利益稀薄、連獎(jiǎng)金都發(fā)不起的單位，其工作人員在強(qiáng)勢(shì)部門面前先自覺得矮了三分。
　　辦公條件、福利待遇與本部門干部職工切身利益息息相關(guān)，尤其是與本部門的領(lǐng)導(dǎo)干部的利害關(guān)系更大，因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部在占有辦公資源和享受福利待遇方面有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。所以，在對(duì)待部門利益上，干部職工的心是相同的，而領(lǐng)導(dǎo)干部則更勝一籌。因?yàn)椋绻麤]有錢，領(lǐng)導(dǎo)干部要簽個(gè)單也簽不了，換高檔車的想法也只能空想，更遑論出國(guó)考察旅游？這也是為什么部門利益越來越兇猛的重要原因。
　　為了撈取部門利益，有的部門已經(jīng)到了違法亂紀(jì)的地步，審計(jì)沒有阻遏他們追逐部門利益的步伐。即使迫于形勢(shì)作檢討了，難道他們會(huì)因?yàn)樽髁藱z討，便忍痛割愛，舍棄豐厚的部門利益嗎？只要部門利益沒有被廢止，聚斂部門利益的腳步也就不會(huì)停下來。
　　某媒體曾刊文稱，中央政府機(jī)構(gòu)中的部門利益問題日益突出，有些部門過多從本部門利益出發(fā)，過于強(qiáng)調(diào)、維護(hù)與謀取本部門利益，影響了決策的戰(zhàn)略性、全局性和前瞻性，增添了國(guó)家經(jīng)濟(jì)及政治風(fēng)險(xiǎn)。這一說法應(yīng)當(dāng)是可信的。
　　是到了必須正視部門利益的時(shí)候了。最根本的方法是，取消部門利益。部門權(quán)力是用于為國(guó)家、為人民服務(wù)的，那么，由它所產(chǎn)生的一切利益應(yīng)歸屬于國(guó)家和人民，至于部門的辦公條件和福利待遇，應(yīng)當(dāng)由國(guó)家統(tǒng)一予以保障。在統(tǒng)一保障制度下，誰再敢違規(guī)違紀(jì)搞部門利益，就追究誰的責(zé)任。
　　部門利益被取消了，審計(jì)也將逐漸走出屢審屢犯的循環(huán)怪圈，畢竟，人們一般不會(huì)愿意冒著違法違紀(jì)的風(fēng)險(xiǎn)，做與自己沒有利益關(guān)系的事。一旦部門無利可圖，其權(quán)力也才會(huì)逐漸回歸到正途上。（作者系媒體評(píng)論員）