中國經(jīng)驗(yàn)及世界啟示

　　
　　中國市場化改革的主要經(jīng)驗(yàn)是：“選準(zhǔn)切入點(diǎn)”是改革順利起步的關(guān)鍵；“漸進(jìn)式”是改革穩(wěn)步推進(jìn)的基本方略；“先增量后存量”是改革攻堅(jiān)的正確路徑；“改革與開放緊密結(jié)合”是改革取得高效率的重要條件；“政府主導(dǎo)”是改革平穩(wěn)推進(jìn)的重要保證
　　
　　近30年的市場化改革，使中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，綜合國力顯著增強(qiáng)，人民生活大幅度改善，實(shí)現(xiàn)了從貧窮到溫飽再到總體小康的歷史性跨越。中國市場化改革的成就為世界矚目，發(fā)展模式被西方學(xué)者冠之以“北京共識(shí)”。中國改革的經(jīng)驗(yàn)是什么？它給世界帶來什么啟示？這是所有關(guān)注中國改革的人都在思考的問題。
　　
　　中國市場化改革的主要經(jīng)驗(yàn)
　　
　　“選準(zhǔn)切入點(diǎn)”是改革順利起步的關(guān)鍵。俗話說“萬事開頭難”。中國改革從何處入手，在很大程度上決定著改革的成敗。改革從農(nóng)村開始是非常正確的。“文化大革命”結(jié)束后，中國面臨的最緊迫的問題，就是老百姓的吃飯問題。而要讓老百姓吃飽飯，就必須打破“干多干少一個(gè)樣”、“農(nóng)民出工不出力”的人民公社制度，實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力迅速提高，不僅使農(nóng)民收入增加，使農(nóng)民得到實(shí)惠，而且得到了城市居民的擁護(hù)?，F(xiàn)在回過頭來看，當(dāng)時(shí)的農(nóng)村改革實(shí)際上產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)學(xué)上稱之為“帕累托改進(jìn)”，即使所有人都受益的社會(huì)效果。這是中國改革波瀾壯闊，但起步穩(wěn)健的關(guān)鍵所在。
　　“漸進(jìn)式”是改革穩(wěn)步推進(jìn)的基本方略。對(duì)于中國人來說，在公有制基礎(chǔ)上發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)或市場經(jīng)濟(jì)，是前無古人的事業(yè)，沒有任何先例可資借鑒，所以，改革目標(biāo)并非一開始就明確的。我國的市場化改革實(shí)際上走的是一條“漸進(jìn)式”的改革道路。在改革初期被形象地表述為“摸著石頭過河”。其特點(diǎn)是由點(diǎn)到面、從局部到整體循序漸進(jìn)，先試點(diǎn)后推廣，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在不斷探索中確立改革目標(biāo)。中國改革的成功，說明漸進(jìn)式改革是符合社會(huì)主義國家實(shí)際，符合事物發(fā)展一般規(guī)律的。反觀前蘇聯(lián)和東歐國家以激進(jìn)方式即所謂的“休克療法”推進(jìn)改革，引發(fā)激烈的社會(huì)震蕩，甚至導(dǎo)致國家四分五裂，付出沉重代價(jià)的教訓(xùn)，不能不說我國漸進(jìn)式改革的明智，方法論的正確。
　　“先增量后存量”是改革攻堅(jiān)的正確路徑。國有經(jīng)濟(jì)如何改革，始終是我國改革的敏感問題，難點(diǎn)所在。然而，對(duì)于社會(huì)主義國家來說，國有經(jīng)濟(jì)不改革，就不可能最終建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。世界各國的實(shí)踐證明，國有經(jīng)濟(jì)改革是非常難的。在對(duì)改革規(guī)律認(rèn)識(shí)不清、把握不準(zhǔn)的情況下，急于推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)的“存量”改革，很可能亂了整個(gè)改革的陣腳，引發(fā)經(jīng)濟(jì)急劇波動(dòng)。中國改革的獨(dú)到之處是，先“增量改革”后“存量改革”，即在國有經(jīng)濟(jì)體制外大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，以市場經(jīng)濟(jì)“增量”來加速推動(dòng)市場主體的形成和市場機(jī)制的發(fā)育，在國有經(jīng)濟(jì)體制外形成一個(gè)有效競爭的市場環(huán)境，使市場力量從體制外向體制內(nèi)滲透，由表及里，由淺入深，最終導(dǎo)向產(chǎn)權(quán)制度改革。我國的改革實(shí)踐說明，只有選擇“對(duì)”的改革路徑，才會(huì)有“好”的改革結(jié)果。
　　“改革與開放緊密結(jié)合”是改革取得高效率的重要條件。把改革的進(jìn)程始終置于對(duì)外開放的環(huán)境之下，是中國市場化改革的一個(gè)鮮明特色，也是改革成功的一個(gè)重要原因。對(duì)外開放本身就是一種全方位的改革。另一方面，對(duì)外開放的不斷擴(kuò)大為深化改革提供了動(dòng)力源。
　　經(jīng)驗(yàn)表明，一些體制弊端，僅僅從內(nèi)部發(fā)起攻擊難以奏效，由擴(kuò)大開放帶來的外部壓力往往成為壓垮駱駝的“最后一根稻草”。這一點(diǎn)可以從我國加入WTO后的情況觀察到。成為WTO的正式成員國以后，我國的經(jīng)濟(jì)體制改革與WTO規(guī)則相銜接，對(duì)國內(nèi)各種不利于市場機(jī)制發(fā)揮作用的體制機(jī)制進(jìn)行改革的步伐明顯加快，力度明顯加大。
　　“政府主導(dǎo)”是改革平穩(wěn)推進(jìn)的重要保證。在整個(gè)市場化改革過程中，我國政府始終處于主導(dǎo)地位?！罢鲗?dǎo)”保證了改革的社會(huì)主義方向，保證了我國市場化改革的有序進(jìn)行。在我國市場化改革的進(jìn)程中，我國政府依法執(zhí)政、民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政的能力不斷增強(qiáng)，組織協(xié)調(diào)能力不斷提高，為改革的順利推進(jìn)提供了重要保證。
　　
　　中國市場化改革給世界的啟示
　　
　　中國市場化改革走的是一條中國特色社會(huì)主義的偉大道路。中國從自身實(shí)際出發(fā)進(jìn)行，在實(shí)踐中進(jìn)行積極探索中總結(jié)出來的經(jīng)驗(yàn)，不僅可用以指導(dǎo)中國今后的改革實(shí)踐，而且對(duì)其他國家也不乏借鑒意義。
　　對(duì)社會(huì)主義國家的啟示。社會(huì)主義公有制是消滅剝削、消除兩極分化、實(shí)現(xiàn)以勞動(dòng)為基礎(chǔ)的社會(huì)公平和在更大程度和范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有計(jì)劃發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，建設(shè)社會(huì)主義必須堅(jiān)持公有制的主體地位。但是，長期的社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐表明，以單一公有制為基礎(chǔ)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不能長期有效地推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展。如何在堅(jiān)持社會(huì)主義公有制的基礎(chǔ)上發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，是社會(huì)主義國家必須破解的頭號(hào)難題。中國市場化改革以其獨(dú)特的方式，成功開創(chuàng)了社會(huì)主義公有制與市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的先河，給社會(huì)主義國家?guī)砹讼Ｍ?br/>　　通過近30年的深