科學發展觀把堅持以人為本和經濟社會全面、協調、可持續發展統一起來,其核心和本質是以人為本,突出人是社會的核心和主體。與此相對應,科學發展觀就要求在政治上保障人民的的政治權利,尊重和保障人權,支持人民當家作主,擴大公民有序的政治參與,保障人民的合法權利。顯然,這必然使得一個為中國人完全陌生卻又充滿著巨大吸引力的社會主義公民社會正在悄悄地萌發、成長。而市場經濟、公民社會等新生事物的出現,對傳統倫理、思想觀念造成了巨大沖擊,也給傳統的思想政治教育帶來了嚴峻挑戰和發展機遇。思想政治教育需要在劇烈的變革中經受洗禮,反思成效得失,尋找新的理論和實效生長點,力圖實現對傳統思想政治教育的超越,以順應、詮釋并引領社會的轉型和發展。
社會主義公民社會正在形成
隨著科學發展觀全面落實及市場經濟體制的逐步確立,中國式的公民社會的形成將是不以人的主觀意志為轉移的必然結果。盡管這是一個艱難曲折,也很漫長的過程,但我們并不能因此而不正視它的存在,不去正視它給我們帶來的問題。
公民社會是一種界于國家和私人之間的中間領域,它必然會凸顯個人的價值主體性,反對國家對個人的全面控制,它承認并鼓勵個人發展自由個性、創造意識。因此,公民社會為個人的發展提供了一種廣闊的空間,這與社會主義發展本身的價值目標――堅持科學發展觀,促進人的自由而全面的發展是一致的。
當然,猶如市場經濟本身是一把雙刃劍,公民社會也并非有利無弊,這就需要我們正確看待。正如在上文中曾提到的,我國要培育的市民社會是一種國家的制衡力量而非單純的對抗力量,同時它也應該是摒棄只重個人而忽略整體國家的觀念,因為極端的個人主義與專制的集體主義一樣都會走向社會發展要求的反面。因而,我國要想培育出一個健康、良序的公民社會,就首先要對公民社會本身有一個正確的認識。如果把這種正確的認識訴諸于培養人、開發人的思想政治教育上,思想政治教育就需要對自身的價值取向作出符合社會發展需要的調整。
思想政治教育要兼顧個人品質和社會改善
在傳統的計劃經濟年代,思想政治教育完全是為國家的政治需要而服務的,國家利益成為思想政治教育目的的根據。隨著國家與社會之間關系的變化,正是這種傳統的思想政治教育陷入了表面上強化,但實效不佳的兩難困境。因而,思想政治教育要想走出這種困境,就要擺脫過去那種只重國家、不重個人的做法,在價值取向上走國家、社會與個人多元綜合的路子。
那么,思想政治教育如何能兼顧到多元綜合的價值取向呢?或者說它需要培養的是什么樣的人呢?在我國現階段,就是公民。現代國家的基本單位是公民,而非家庭。同時,公民也是公民社會的基本成員。我國是一個歷來只重視整體而不重視個體的國家,在從傳統向現代的轉型中,就尤其需要注重現代公民的培養。
在西方政治傳統中,從公民在古希臘出現開始發展至今,經歷了古典共和主義公民到現代自由主義公民的歷史流變,也即經歷了積極公民到消極公民的演變。在古希臘和古羅馬,公民是參與公共事務而集統治者和被統治者于一身的共同體成員。古典共和主義公民觀的哲學基礎是城邦集體主義,崇尚公民在公共事務中的平等參與,重義務而輕個人權利,追求固體的公共善和公民德行。近代社會,隨著啟蒙運動和自由主義運動的興起,公民社會與國家逐步分離,公民個體也與政治過程逐步健康,使“公民”產生了與其古典內涵不同的蘊意。自由主義公民觀的哲學基礎是個人主義,公民權利與契約式的低度義務相聯系,強調私人領域的自由自主性和制度規范,倡導價值多元和社會異質。但本文以為,無論是古典共和主義的“公民”還是現代自由主義的“公民”,都難免有偏頗之嫌,因為其本質分別是國家、社會目的和個人目的在公民個體身上的表現。絕對的國家、社會目的和絕對的個人目的都會引發一系列的社會問題,也不應是社會主義國家的理性選擇。
公民一詞內含著公與民的結合,也就是公與私的結合。公民具有兩種生活秩序,即他作為個體人的私人生活和作為社會人的公共生活,并且在他個人的生活和共同的公共生活之間,既存在著鮮明的區分,又存在著緊密的聯系,國家與社會的張力也就構成了公民兩種生活秩序之間的張力關系。一個合格的現代公民必定是既把自身融入于國家和社會但又能保持個性自由的人,是一個追求個人利益但又不缺誠信道德的人,是一個服從整體但不順從社會的人。一句話,社會主義公民應是具有“群己兼顧”、“群己兼益”、個體發展和社會發展統一的品質與能力的社會主體。思想政治教育如果也同時兼顧個人品質和社會改善,那么,就應該以培養這樣的合格公民作為其合理的目標選擇。也是思想政治教育實現個人價值和社會價值統一的根本方式。(作者分別系北京交通大學研究生;北京交通大學教授)