摘要:錳資源嚴重短缺,利用錳資源的成本越來越高,投資和開發錳資源的國際競爭日趨激烈,這就是我國面臨的錳資源利用的現狀。本文以此為出發點,從了產業需求、長期需求以及國際市場等角度,分析了造成我國錳資源短缺的原因,提出了有效利用錳資源的策略。
關鍵詞:錳資源;現狀;策略
改革開放近30年來,隨著我國國民經濟的迅速發展,對礦產資源的需求急劇增長,由于國內資源不足,2004年我國資源消費中超過50%的錳礦石依靠進口解決,進口量持續大幅增長,對國外資源的依賴程度日益增大,國際市場錳礦石及錳礦產品的價格也大幅上漲,使我國錳系金屬產品的生產成本和利用國外錳礦資源的成本大幅增加。面對這樣的現實問題,本文從我國錳資源的現有狀況、產業需求、長期需求以及國際市場情況的分析入手,提出了我國如何有效利用錳資源的策略。
一、我國錳資源的分布與特點
我國的錳礦資源豐富但貧礦居多,主要分布在廣西、云南、貴州、湖南、四川,同時也包括山西、遼寧在內。根據中國錳業技術委員會統計(亞洲金屬網),截至2005年底,中國現有錳礦資源量約7.46億噸,儲量及基礎儲量2.15億噸,可用的資源量為3億噸,主要分布在廣西、湖南、貴州、重慶等地,其中廣西就占了二分之一,是中國錳礦、特別是高品位錳礦儲量比較集中的地方。但是,中國錳礦品位低、雜質高,平均品位只有22%左右,富錳礦只占全部資源儲量的6%--8%。同時,我國錳礦資源還有資源分布不平衡、礦床規模多為中小型、礦石物質組成成分復雜、礦床多屬沉積或沉積變質型和開采條件復雜的特點。
二、我國錳資源的供給與需求態勢
錳礦產資源的供給能力,可以從礦產資源的稟賦程度和對社會經濟發展的保障能力來反映。主要指標為儲產比和儲消比,儲產比表示儲量可供開采的年限,儲消比表示現有儲量對消費的保障程度。

中國的保障水平不足世界平均水平的四分之一,僅能維持一代人的時間,反映到經濟生活中,就表現為長期依賴進口補缺。由于我國高品位錳礦日漸枯竭,錳礦進口量連年大幅度增長。中國硅錳、錳鐵生產在很大程度上還依賴于進口錳礦,幾乎占到總消耗量的65%。我國通常從澳大利亞、加蓬、巴西、加納、南非等地進口高品位錳礦。以下是中國自上世紀九十年代以來錳礦石的進口情況:

我國錳礦進口大增的原因,主要是受鋼鐵工業的拉動,錳是重要的煉鋼原料,在國民經濟中有著十分重要的戰略地位,其中鋼鐵工業用錳量占90%至95%。另外,由于我國錳礦品位較低,生產錳系合金必須以進口富錳礦與國內的貧錳礦搭配使用,也加大了我國對進口錳礦的需求。在中國每年開采的1000 多萬噸錳礦中,氧化錳礦約占55%,碳酸錳礦約占45%,鐵合金生產耗用占到了四分之三,電解錳耗用占四分之一。
據有關部門預測,2005-2020年我國每年生產成品錳礦350-450萬噸,所需錳礦石700-900萬噸,國家年度鋼產量可穩定在2.5億噸左右。這樣測算下來,已探明的保有經濟可采儲量可持續開采15-25年,國產錳礦石可供年產鋼1.3億噸所需,2005-2020年國內錳礦石產量的保障程度為45%左右。而且,我國錳礦品位較低,不能完全使用國產礦,每年必須進口大量富錳礦與國內的貧錳礦搭配使用。
2004年以來,國家宏觀調控逐步加大了力度,過熱的鋼鐵工業已開始退燒,與之相應鐵合金的需求也應有所減少,那么錳礦石的需求減少也在情理之中。但是由于政策的影響有一定的滯后期,因此短期內錳礦市場將維持高位運行,錳礦供不應求的局面還將維持一段時期。工業化國家經濟增長與金屬消費需求的理論和經驗表明,人均國內生產總值(GDP)與人均金屬消費量之間存在著很強的相關關系(王安建等,2002)。西方有關學者將其歸納為“S”形模式,該模式認為,在農業社會,金屬的消費量與人均收入增長的關系并不確定,隨著人均收入的增長,經濟發展的重點由農業轉向制造業,礦產資源的人均消耗開始增長,人均收入的進一步增長,消費者需求將成為人均金屬消費量增長的驅動力。并且,一旦人均收入達到一定水平,金屬需求量就會在一定時期內成倍增加,經濟發展到成熟期后,消費增長會保持在一定水平,最后呈下降趨勢。雖然各國人均礦產資源消費量差異很大,但各國同一金屬的人均消費量峰值點所對應的人均GDP卻十分相似,且有明顯的演化規律。我國從20世紀90年代后期開始,已經進入對礦產資源的需求加速增長時期,而且這一時期還將持續相當長的一段時間。
三、國際市場狀況及錳礦價格問題
礦產資源對于人類來說本身就是一種稀缺資源,由于世界錳礦資源的分布不均衡而且資源量有限,國際錳礦市場經常處于供不應求狀態,基本上是一個賣方市場,錳礦資源豐富的國家幾乎壟斷了錳礦的定價權。從全球范圍而言,錳的生產經營正向少數幾個跨國公司集中。1997 年世界4家主要錳礦聯合公司為康密勞、薩曼克、BHP 和礦石與金屬公司,其產量占世界產量的42%,而經過聯合重組,到2001年4 家主要錳礦聯合公司為CVRD、埃拉梅特—康密勞、BHPB和礦石與金屬公司,其產量占到世界總產量的49%,目前4 家主要錳礦聯合公司控制了世界約一半的錳礦資源,對錳礦石市場的價格走勢起著舉足輕重的作用。很明顯的例子是:2005年2月上述4大錳礦生產商與日本消費商就2005財政年度高品位錳礦砂的價格問題達成協議,確定2005年出口到日本的錳礦砂價格比2004年上漲63%,對國際錳礦砂價格起到直接的推動作用。另一件就是,日本新日鐵與澳大利亞BHPB公司于2007年1月10日達成2007年度高級錳礦價格協議,46%-48%錳礦價格比2006年度降10%.隨著經濟全球化的推進,這些跨國企業正逐步向我國擴張。加上近年來全球范圍的經濟復蘇,國際市場錳礦價格從2003年下半年開始一路上漲,并且一直在高位運行,大大地提高了我國進口錳礦的成本和生產錳系金屬的成本。另外,我國錳礦進口中還面臨著一些問題,一是短期合同多,長期合同少;二是海外資源少,基本沒什么海外投資礦山;三是缺乏自己的遠洋運輸船隊,運費對礦石價格影響較大。因此,錳礦進口企業今后應逐步加大海外投資力度,爭取購買國外礦山,增加我國的錳礦資源存量;或簽訂長期購買合同,這樣可以保證資源國的長期收益,也能使我們獲得價格上的優惠;也要設法建立自己的遠洋船隊,把海上運輸費用對礦石價格的影響降到最低。以下是2005年我國進口錳礦石的國家和數量的情況以及2002-2005我國進口錳礦價格走勢。

從上圖中可以看出,這四年中錳礦價格極不穩定(從2002年的80美元/噸有波動地上漲到2005年的160美元/噸),實際上這是買賣雙方討價還價的結果,我國作為一個礦產資源消費大國,在國際市場上的一舉一動都會對價格有較大程度的影響,雖然價格趨高是一種長期態勢,但是,我們的錳礦進口企業一定要考慮買方定價的權利和策略,盡量降低進口錳礦的價格。
四、我國錳資源利用策略
根據以上的分析,我們認為要保持國民經濟又好又快的發展和中國鋼鐵工業的可持續發展,面對錳礦資源短缺的制約和影響,如何有效利用國內外的錳礦資源就是我們必須認真思考的問題。
第一,做好基礎地質勘查工作,增加地質勘查的投入水平,在國內尋找更多新的錳礦資源,進一步改善采選工藝,提高貧礦資源的綜合利用率。
第二,實施全球資源戰略,面對國內錳資源的現狀和我國企業在國際錳礦貿易中的不利地位,我們必須走出去,采用直接購買礦山資源勘探和開采權、控股或合資開采、技術和設備合作等多種手段開發利用國外錳礦資源,開辟國外市場。
第三,提高市場競爭優勢,密切關注國內外錳礦資源的價格波動,準確判斷其價格走勢,盡量減少不必要的成本和風險。
第四,根據錳資源短缺的現狀,調整和優化產業結構,有效控制錳系鐵合金的出口,該行業屬于高能耗、高污染行業,國家可以通過行業準入和出口證許可政策,也可以通過取消出口退稅、提高出口關稅稅率等有效手段來控制,這樣可以間接地控制該行業的環境污染和錳礦資源的消耗。
第五,準確預測國際錳礦的價格走勢,在價格處于低位時擴大進口,進行一定的儲備,同時,利用我國對國際市場錳礦需求巨大這方面的影響力,進行合理的談判,從而降低價格,減少成本。
第六,利用人民幣升值的機遇,適當增加錳礦的進口,增加錳礦的戰略儲備,以滿足我國經濟長期發展的需求。
第七,在現有的錳礦開采和加工以及錳系金屬生產的布局基礎上,各區域根據自己的特色進行錳資源的綜合利用和產業延伸。
第八,根據國家和各地區的宏觀經濟發展的需求和條件的變化,對錳資源的實行優化開采,做到既滿足需求又節約資源。
作者單位:中國地質大學
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