摘要:堅持集體主義與實現城鄉統籌發展具有內在的一致性。堅持集體主義的價值導向在推進城鄉統籌建設中具有重要的作用。要充分發揮集體主義的作用,必須注意幾個問題。只有堅持集體主義,才能推進城鄉統籌,實現共同富裕。
關鍵詞:城鄉統籌;新特區;集體主義;
在計劃經濟條件下,人們對集體主義的價值導向地位不曾置疑,但隨著市場經濟體制的建立,集體主義受到了空前的挑戰,很多人對它抱有成見,甚至表現出一種本能的拒斥。這樣,它作為一種調節個人利益和集體利益關系的最佳原則,其作用并未得到真正的發揮。
2007年6月7日,國家發展改革委員會正式批準重慶市設立全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區,媒體稱為“新特區”。這是中央加快推進西部大開發的重大戰略部署,同時也使重慶破解城鄉統籌難題有了重要政策保障。作為中國西部的特大中心城市,重慶被稱為中國經濟的“縮影”。在這里建設“新特區”,需要努力探索更具智慧的解決方案。副市長童小平在回答記者提問時曾指出,成都統籌城鄉的改革,是“大馬拉小車”,而重慶則是“小馬拉大車”。怎樣才能讓小馬拉著大車穩步向前呢?這就需要努力堅持集體主義的價值導向,使其對各類人群利益關系的調節作用在新時期得到充分的發揮。
一、堅持集體主義與實現城鄉統籌發展具有內在的一致性
作為一種道德原則,集體主義強調:第一,社會整體利益高于個人利益,是人們行為的出發點;第二,以集體利益為基礎,實行集體利益和個人利益相結合;第三,在集體利益和個人利益發生矛盾時,個人利益要服從集體利益,必要時還要節制和犧牲個人利益,保全集體利益;統籌是指通過全盤籌劃,用最少的時間、人力、物力獲得最佳經濟效果的一種方法,其要點就是抓住關鍵環節、合理安排工序以提高效率,城鄉統籌發展就是充分發揮工業對農業的支持和反哺作用、城市對農村的輻射和帶動作用,建立以工促農、以城帶鄉的長效機制,促進城鄉協調發展,其實質就是要促進城鄉二元經濟結構轉變為現代結構,縮小城鄉差別。
通過對兩者內涵的分析可知,堅持集體主義與實現統籌城鄉發展具有內在的一致性。城鄉利益的有機統一構成集體利益,而城市利益、鄉村利益則相當于個人利益。要實現城鄉統籌發展,就必須對其間的利益關系有清醒的認識,在建設的過程中始終堅持集體主義的原則:把以城市利益、鄉村利益的結合為特征的城鄉整體利益作為出發點;以城鄉整體利益為基礎,實行整體利益和城鄉局部利益相結合;在城鄉局部利益與城鄉整體利益發生矛盾時,局部利益要服從整體利益,必要時還要犧牲局部利益以保全整體利益。因此,可以這樣認為,堅持集體主義是實現城鄉統籌發展的道德前提,實現城鄉統籌發展是堅持集體主義的最終歸宿。
二、堅持集體主義的價值導向在城鄉統籌建設中的作用
在重慶“新特區”的