漲價“盛宴”中的一包方便面

　　方便面此番由行業協會“居中協調”的集體大幅漲價，使老百姓更增加了對全面通脹的焦慮和“價格聯盟”的厭惡。
　　
　　
　　 年初以來，以豬肉領軍的糧油禽蛋價格集體上漲，輪番沖擊老百姓敏感的神經。而7月份最后一周的食品消費市場更是給人留下了深刻的印象。
　　7月23日起，伊利、蒙牛、光明等14家奶品企業依據簽署的《乳品企業自律南京宣言》，取消捆綁、降價促銷活動；7月26日起，部分方便面開始集體漲價；7月28日，“中國快餐業聯盟”的成員包括馬蘭拉面、和合谷、麗華快餐、大娘水餃等20多家中式快餐宣稱餐廳的部分產品從8月起開始提價。
　　資料顯示，2006年中國方便面總產量460億包，占到全球的51%，居世界第一，銷售額近300億元。7月26日方便面企業“相約”集體提價更是撥動了中國老百姓的心弦。
　　而此前向媒體透露此次方便面漲價信息的是世界方便面協會中國分會負責人孟素荷。她在接受媒體采訪時表示，目前行業內已經過三輪價格協調，行業協會進行討論的結果是，康師傅、統一、今麥郎等10多家知名企業全部參與近期調價行動，將方便面價格整體上調20%-40%，這些企業的產品市場覆蓋率達到95%以上。
　　至此，在通過統一價格形成價格聯盟的名單上，除了機票價格聯盟、彩電價格聯盟、空調價格聯盟、汽車價格聯盟之外，又添加了方便面價格聯盟。窗體頂端
　　
　　一棵樹引漲一包面
　　
　　石油價格在最近幾個月的暴漲，使生物燃料概念一再提上工業化生產議程，歐洲一些國家利用棕櫚油進行生物柴油生產，棕櫚油成為各方追捧的寵兒，行情急劇上揚。
　　這與方便面漲價存有怎樣的關系呢？
　　統一、康師傅、華龍日清等國內主要方便面廠商宣稱，方便面的主要原料棕櫚油和面粉，近一年來漲價幅度分別達到40%和25%，而這兩項原材料分別占到了方便面成本的18%—20%以及30%。換言之，原料成本上漲牽扯到了方便面一半的總成本。而對于總體成本上漲的比例，這幾家企業給出的幅度是20%。
　　棕櫚樹在中國極少種植，幾乎百分之百依靠馬來西亞進口，棕櫚油到中國的到岸價去年每噸大概是4000元一噸，今年則是一路上漲。"2007年春節后的幾個月里棕櫚油價格不斷上升，"金光集團AFP一位中層領導對記者說，目前AFP生產的棕櫚油占全球總產量9%左右，"在內陸省份，由于交通成本較高，棕櫚油價格甚至接近每噸8000元。"
　　康師傅稱，"棕櫚油價格本年度5月份較去年同期飆升64%"。
　　華龍日清董事長范現國表示，今年的原料成本比去年同期上漲了19.5%。對于每家企業來說，成本上漲的幅度不可能完全一致。而企業上調價格也完全是市場行為。
　　
　　集體漲價的好時機？
　　
　　方便面成本上升并非新鮮事，經過幾年的平穩發展，從2003年9月開始了第一波原材料價格上升，相同情況又出現在2004年7月和2005年8月。在前幾輪成本上升過程中，很多方便面企業都提高價格以緩解壓力。
　　最近幾年原材料漲價時，巨頭們其實都抱著"自損八百，折敵一千"的想法，借機清理行業弱小者。成本大幅上漲，成為方便面巨頭市場重新洗牌和提高品牌的集中度的好機會。
　　據統計，目前康師傅、今麥郎、統一等企業占據市場約80%的份額，其中康師傅約占34%，今麥郎占28%左右，統一占26%左右。但行業前三占據主導地位的格局并沒有給方便面市場帶來安定，不僅三巨頭之間殺伐不斷，白象等二線軍團在細分市場內稱王，也有進一步提高市場份額的愿望。
　　針對方便面行業的普遍性漲價，它的競爭行業“方便粉絲”卻站出來公開表示“強烈反對”。“白家粉絲”的生產商四川白家集團作為該行業主要廠商之一發出聲明稱，此次方便面企業的步調劃一的提價，是方便面寡頭企業涉嫌壟斷市場、操縱價格行為。“其漲價方式和漲價幅度無視消費者權益。方便面原料成本確有上升，但總成本上升不到10%。”
　　同時，方便面巨頭借助此次原材料價格上漲，超幅度提升方便面價格的消息也在業內不脛而走。
　　
　　始作俑者行業協會
　　
　　無論是專家還是公眾都認為，方便面的統一漲價實屬價格壟斷，涉嫌違法。然而更令人擔心的是，方便面行業協會組織的統一漲價成為事實以后，是否會變為對其他行業協會的一種信號，即行業協會有權并且可以組織行業內商品的統一漲價。
　　面對公眾質疑，世界方便面協會中國分會負責人、中國食品科技學會秘書長孟素荷表示，今年以來確實召開了三次行業會議，但是價格問題并不作為議題。而業內生產企業則對外表示：“之所以選擇在26日漲價，有一個因素就是協會方面給予的指導意見?！?br/>　　更令人疑惑的是，所謂“世界方便面協會中國分會”并未在民政部登記。
　　無論如何，行業協會在此番食品漲價中的作為備受詬病應該得到反省。
　　對外經濟貿易大學法學院教授黃勇分析認為，發生目前這種情況的根源，就在于企業和行業協會還沒學會在法律的框架下思維和運作，只顧“漲價”的合理性，而忽視運作的“合法性”和“程序性”要求。如果以行業協會的名義限制生產銷售企業間的市場競爭，那么，這同樣會被看作是嚴重的違法行為。從各國的反壟斷法實踐來看，通過行業協會來組織的卡特爾形式，往往比企業自己達成的同盟更穩固、覆蓋面更寬、對市場競爭的危害更嚴重。
　　
　　集體漲價的法律風險
　　
　　黃勇認為，方便面集體漲價以及先前的乳制品限贈和蘭州拉面限價等事件的發生，反映出市場中一種破壞自由競爭的態勢正在滋生。這種具有競爭關系的經營者之間的價格聯合，通過協同方式限制競爭的行為，是反壟斷法嚴格規制的對象。
　　《中華人民共和國價格法》第14條規定，經營者不得相互串通，操縱市場價格，損害其他經營者或者消費者的合法權益。2003年國家發改委發布的《關于制止價格壟斷行為暫行規定》也規定，經營者之間不得通過協議、決議或者協調等串通方式統一確定、維持或變更價格。
　　中國消費者協會法律顧問、北京市律師協會消費者權益保護專業委員會主任邱寶昌律師認為由行業協會協調，占市場份額95%以上的企業參加，討論統一漲價的行為涉嫌違反《價格法》等相關規定，更涉嫌損害消費者權益。7月30日邱寶昌已通過電子郵件致函國家發改委，希望對其違法性給予認定并加以制止和處罰。
　　“民以食為天”。在關乎民生的問題上，任何淡漠和懈怠都是對公眾的不負責任。