“兩重天”的退休待遇令人憂慮

　　改革好不好？當(dāng)然好。這恐怕是一般規(guī)律。比如說，改革會(huì)解放生產(chǎn)力，會(huì)打破平均主義從而激發(fā)人的積極性，改革的取向是多勞多得。但是，凡事怕具體，一具體，有些事情便不那么樂觀，不那么簡(jiǎn)單。比如有些國(guó)企改革，改革得徹底的一些非壟斷性國(guó)企，反而不如不怎么改革的國(guó)企的待遇，差上一大截子，前一陣子報(bào)上就報(bào)道說有些壟斷行業(yè)的國(guó)企的“五險(xiǎn)一金”部分就大于其他國(guó)企若干倍。再比如，凡改制了的國(guó)企，即由事業(yè)轉(zhuǎn)為企業(yè)的單位，其退休人員的待遇和收入偏低得厲害！據(jù)有關(guān)方面的調(diào)查和媒體報(bào)道，這些年里，相同工齡、職稱或級(jí)別的企業(yè)退休人員與機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員之間，在養(yǎng)老金和退休金上存在的差距，一般達(dá)3-6倍之多！而且，機(jī)關(guān)事業(yè)單位仍在“吃皇糧”，即，其退休人員的退休金繼續(xù)由國(guó)家財(cái)政全額撥款，由國(guó)家財(cái)政買單，其水平隨公務(wù)員工資上漲而調(diào)整，在一些地方，事業(yè)單位養(yǎng)老金制度反而得以強(qiáng)化。
　　對(duì)此狀況，一些有識(shí)之士一針見血地指出，這種“退休待遇兩重天”實(shí)在是不合理的制度設(shè)計(jì)，并直截了當(dāng)?shù)刭|(zhì)問“何時(shí)結(jié)束”！
　　不平則鳴。這種“兩重天”，當(dāng)然是錯(cuò)誤的制度設(shè)計(jì)。因?yàn)?，改革開放以來，我們黨和政府是堅(jiān)定的“改革派”，毫無疑問，當(dāng)然不能讓改革者吃虧。事實(shí)上，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)總是不厭其煩、信誓旦旦地保證：“不讓改革者吃虧！”“先改先受益！”這才是正確的改革制度設(shè)計(jì)取向。我們國(guó)企的改革，同樣毫無疑問，是要企業(yè)員工付出若干代價(jià)的，起碼，改革后的工作量、勞動(dòng)強(qiáng)度等，都與改革前不可同日而語。那么，我們的制度設(shè)計(jì)當(dāng)然也應(yīng)考慮這一點(diǎn)。而切不要造成改革了的，反而是吃虧的；而根本不改的，反而仍然躺在國(guó)家財(cái)政的“保險(xiǎn)箱”里，并且高出改革了的企業(yè)員工退休待遇的3-6倍！如果這樣，改革肯定受到挫折，人民群眾對(duì)改革肯定會(huì)有若干負(fù)面想法，甚至導(dǎo)致不和諧不穩(wěn)定的現(xiàn)象，造成一種“老實(shí)人吃虧”、“鞭打快?！钡炔涣嫉膬r(jià)值導(dǎo)向。
　　為此，近日國(guó)務(wù)院召開的常務(wù)會(huì)議，決定2008-2010年連續(xù)三年繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，提高幅度高于前三年的水平，并繼續(xù)向有高級(jí)職稱的企業(yè)退休科技人員以及退休早、基本養(yǎng)老金相對(duì)偏低的人員傾斜。會(huì)議還提出，要建立和完善基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，積極發(fā)展企業(yè)年金和商業(yè)保險(xiǎn)，形成提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)金總體水平的長(zhǎng)效機(jī)制。
　　但愿如此。事實(shí)上還會(huì)有問題。比如，國(guó)家對(duì)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)“漲”了，與此同時(shí)，公務(wù)員和事業(yè)單位是不是也一起來一個(gè)“搭便車”，來一個(gè)“水漲船高”？！而我們通常很會(huì)這一套的。即是說，不要弄成表面文章，不要弄得“換湯不換藥”。要我說，關(guān)鍵在于，將那3-6倍在這幾年里統(tǒng)一拉齊扯平，即公務(wù)員、事、企退休人員的待遇，調(diào)整到同一水平線上。
　　還是那句話：不要讓改革者吃虧！不要讓老實(shí)人吃虧！不要讓“雙軌制”在改革了多少年后還在發(fā)揮它的巨大“神威”！不要讓“雙軌制”毀了國(guó)企改革，破壞了社會(huì)公平！