
2006年是我國入世5周年,是商業對外全面開放兩周年,也是商品交易市場結構性調整、升級的一年,整個市場呈現大型化、專業化、國際化、品牌化的趨勢。
2007,是“后WTO時代”的第一年,商品交易市場將會進一步開放,“調整創新”仍是主題。
2006年新變化
(一)出臺了《農產品質量安全法》
《農產品質量安全法》11月1日起開始實施,該法建立了農產品質量安全監測和監督抽查制度,明確將蟲多、藥多的5類農產品堵在市場大門外,這標志著我國的農產品質量安全管理全面納入法制化軌道,對我國4000多家農產品批發市場具有直接影響。
(二)啟動了一系列“工程”政策
1、“雙百市場工程”
商務部出臺了“雙百市場工程”,扶持100家農產品流通企業,培育100個國家級標準化農產品批發市場,這是直接涉及商品交易市場的政策。
2、5520工程和“百百萬萬”工程
農業部啟動了5520工程——即農業部升級拓展5520工程,在5年內重點扶持建設500個農產品批發市場,推進市場改造升級和拓展業務功能,具體內容有20項;國家質量檢驗檢疫總局啟動了“百百萬萬”工程——即在2006-2007年,將100種重點產品納入監管網,在100個重點城市區域進行重點推廣,在10000個商場設立信息查詢終端,在每個省設立10000臺方便消費者的查詢終端等。
3、出臺了一些相應政策
間接涉及商品交易市場的政策有《關于外國投資者并購境內企業的規定》、《國內貿易的“十一五”規劃》、《農村市場體系建設“十一五”規劃》、《利用外資的“十一五”規劃》、《零售商促銷行為管理辦法》、《零售商供應商公平交易管理管理辦法》、《成品油市場管理辦法》、《原油市場管理辦法》等。國家糧食局出臺了《關于完善糧食流通體制改革政策措施的意見》、《關于進一步推進國有糧食企業改革和發展的意見》等。
4、出臺了一系列標準
2006年出臺了許多標準,如《攤位制建材市場標準》,《農產品批發市場管理技術規范》、《農產品批發市場管理技術規范實施細則》,《品牌市場等級評定》,《大型農產品批發市場質量安全可追溯系統建設標準》、《大型農產品批發市場安全監控中心建設標準》、《大型農產品批發市場檢驗檢測中心建設標準》、《大型農產品批發市場廢棄物處理中心建設標準》、《大型農產品流通企業項目建設標準》等。北京市“十一五”期間實行建材質量登錄制度等,為商品交易市場規范化發展提出了新要求等。
5、國家發改委再次組織國債項目
國家發改委為進一步建立和完善全國農產品批發市場信息采集發布網絡和檢驗檢測網絡,提高骨干農產品批發市場交易規模和檔次,再次組織申報2007年農產品批發市場國債項目工作。
6、財政部支持物流信息平臺、配送和交易平臺
財政部2006年下撥農村物流服務體系專項資金,以支持農村支持物流信息平臺、配送和交易平臺建設,對促進農產品交易市場體系具有推動和示范作用。
2006年新趨勢
2006年是我國入世5周年,也是商業對外全面開放兩周年,也是商品交易市場結構性調整、升級的一年,其特點可以歸納為11個方面:
(一)大型化趨勢——我國年交易額達百億元以上的商品交易市場已經有數十個,上海物貿中心有色金屬交易市場交易額預計超過600億元,中國小商品城交易額預計接近達到700億元。
(二)專業化趨勢——出現了一批專業化、批發為主的商品交易市場,在商品交易市場總數中,專業市場所占比例增大,批發經營的商品交易市場所占比例增大。
(三)國際化趨勢——出現了一批國際化的商品交易市場,以外向型為主要特征,
(四)品牌化趨勢——許多市場大力推進品牌化建設。2006年11月8日,中國商業聯合會發布了協會標準——《品牌市場等級評定》(CGCC/T0001—2006),2006年12月1日起實施。許多商品交易市場探索了品牌建設的途徑。
(五)多功能趨勢——商品交易市場的多種功能展現出來。
(六)交易所趨勢——三大石化商品交易市場建立。
(七)網絡化趨勢——各種模式網絡交易市場得到了迅速發展。
(八)改造升級化趨勢——城鄉商品交易市場在穩定規模的基礎上改造升級加快。
(九)開放化趨勢——體制改革和市場開放促進商品交易市場的發展
(十)制度化趨勢——重點聯系制度引導商品交易市場發展
(十一)創新化趨勢——建材裝飾市場出現一些新的特點
(十二)新期貨品種出臺趨勢——2006年商品期貨市場也十分活躍
2007年新主題
2007年是我國完成入世過渡期后的第一年,2006年11月,我國成品油、原油批發經營權放開,化肥分銷權也放開,我國的商品交易市場進一步開放,“調整創新”是商品交易市場的主題。
(一)從藍海戰略到長尾理論——調整的理論
長尾理論就是互聯網時代的大規模定制。定制的優點很明顯:第一,物以稀為貴,定制產品經濟具有較高的價值;第二,由于價值中包含的個性化成分較高,是不可替代的,定制產品往往處于價值鏈的高端;第三,由于定制產品具有異質性,與其他產品不具可比性,是回避競爭、比較“藍海”的。定制的缺點集中在一點,就是規模不經濟。
如何降低“規模不經濟”產品的成本,使之成為“經濟的”,是大規模定制的難點所在。由于信息化改變了生產條件,終于解決了這個難題。知識的共同消費性加上網絡的邊際成本遞減特性,使小規模生產和銷售可以取得原來只有靠大規模制造才能達到的低成本水平,甚至還可能實現更低的成本、更高的利潤。這就是長尾理論要解決的核心問題。
(二)加快我國商品交易市場在結構性調整
2000年以來,我國商品交易市場在結構調整中發展,以消費品商品交易市場為例,總體市場規模趨于減小,而城市商品交易市場呈現先減少、后增加的趨勢,農村商品交易市場呈現減少趨勢。
(三)針對區域性商鋪過剩的矛盾,加強市場規劃與管理
據統計,中國商業地產進入高速發展期,2008年前后商業地產的開發將達到高峰,閑置率擴大,矛盾更加突出,不少城市趨于飽和狀態。
北京商鋪供過于求,京城商業地產“井噴” 高端物業仍存缺口。其中,單純優質零售物業(包含高檔購物中心、百貨商場和著名商業街)供應量達到95萬平方米。與供應形成鮮明對比的是,在2010年前,北京對于零售物業的需求也會增長,但相比較地產供應,增幅小得多,由此2006年北京零售地產供需將面臨新的博弈。
(四)加快商品交易市場改造提升
抓住機遇加快進行商品交易市場改造提升包括三部分內容:第一,重點建設市場的物流信息公共服務平臺,包括以助農增收為重點的農產品、農資等重要涉農物資的市場價格、供求狀況以及科技等信息服務;第二,物流配送中心升級改造,包括市場的配送中心本身功能改造及配套的冷鏈儲運系統等;第三,建立和完善電子交易平臺,包括農資及農副產品集散地、主銷區大型市場以及產區能夠帶動地方特色產業發展的專業市場的電子交易平臺的建設。生產資料市場的電子交易、日用工業品市場的電子化管理、農產品市場的改造提升(如農貿市場的改造、標準化菜市場建設)。
(五)特色、綠色、和諧、品牌市場建設成為主流
許多地方將建設特色市場,如北京2008年前計劃培育一些具有地域特色和人文特色的特色市場,如潘家園舊貨市場、紅橋市場、古玩城等。
特色市場是指具有一定傳統文化特色的市場,是指其他市場沒有不可模擬的市場;綠色市場是指符合《農副產品綠色批發市場》(GB/T19220-2003)和《農副產品綠色零售市場》(GB/T19221-2003)標準的批發市場或零售市場,今后綠色市場可以放大到日用工業品市場和生產資料市場領域;和諧市場是指市場內部的各交易當事人規范運作,共同實現商品流通渠道轉的市場;品牌市場是指市場規模、市場輻射面、市場環境、市場安全、市場管理、品牌市場、守信等方面具有良好社會形象的市場。商務部“十一五”規劃計劃培育500家綠色農副產品市場。
(六)加快市場服務中心的再轉型
自2007年1月1日起,天津市將全面停止收取集貿市場管理費和個體工商戶管理費,工商行政管理部門所需相關經費將由財政資金給予保障。今后各地市場服務中心將迎接工商行政管理部門管理費取消的趨勢,通過提供多種服務,獲取相應的物業費和服務費收入。
(七)加強商品交易市場的管理創新
我國商品交易市場正從規模經營向管理創新發展,為商品交易提供增值服務,創新消費形式,提升商品交易信用水平、打造品牌市場已成為當前商品交易市場競爭的核心。中國商品交易市場迅猛發展的同時,也在尋求管理創新,一些大型的商品交易市場已創新出連鎖經營、網絡營銷、電子商務、國際代銷等新的業務模式。為商品交易提供增值服務,引導消費者創新消費,打造信用良好的品牌市場已經成為商品交易市場的發展方向。
(八)創造條件推出新的期貨品種
在2006年新的期貨品種不斷出臺的背景下,2007年三大期貨交易所應創造條件推出新的品種:上海期貨交易所在有色金屬期貨品種方面有望推出鋅期貨、鋼材期貨;在工業品方面,大連商品交易所上半年將推出塑料期貨,同時棕櫚油和生豬期貨的研究和開發工作日益完善,可望擇機推出;商品期貨期權可能成為三大商品交易所強有力的創新品種,待政策明朗后,準備已久的上期所銅期貨期權,大商所大豆期貨期權和鄭商所小麥期貨期權有望同時出臺。
(作者為北京工商大學經濟學院教授、博士)
(編輯/何樂)