從聯(lián)合國采購看湖南中小企業(yè)的發(fā)展

摘要：聯(lián)合國采購對于我國的中小企業(yè)，尤其對處于我國中西部地區(qū)象湖南的中小企業(yè)來說，是一個巨大的潛力市場。作為湖南中小企業(yè)，應(yīng)該在激烈的市場競爭中，找準(zhǔn)自己的發(fā)展方向，準(zhǔn)確定位，把握發(fā)展契機。

關(guān)鍵詞：聯(lián)合國采購;湖南中小企業(yè);發(fā)展

中圖分類號：F27文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1672-3198（2007）10-0023-02

聯(lián)合國采購是屬于國際多邊合作體系的大型集團(tuán)采購，聯(lián)合國及其主要附屬機構(gòu)每年的采購金額高達(dá)30億美元，比許多聯(lián)合國會員國一年的進(jìn)口額還要多。其采購的商品有28個大類，457個小類，包括上萬種產(chǎn)品和服務(wù)。采購的商品和服務(wù)大至航空運輸小到文具紙張，有上萬種之多。采購的內(nèi)容除了聯(lián)合國機構(gòu)辦公用品、維和特派團(tuán)用品之外，還包括對發(fā)展中國家與地區(qū)的援助物資、保護(hù)婦女及兒童用品等等。中國供應(yīng)商參與聯(lián)合國采購存在諸多好處：

（1）聯(lián)合國從中國采購的商品主要是食品、避孕藥具、供水設(shè)備、建筑材料、農(nóng)機具、一般機床和設(shè)備。

（2）加上受援國政府從國際金融機構(gòu)的貸款，聯(lián)合國系統(tǒng)和發(fā)展銀行每年提供的商業(yè)機會可達(dá)400億美元左右。

（3）加入聯(lián)合國采購是企業(yè)得到國際市場認(rèn)可和企業(yè)形象提升的重要標(biāo)志，分享的不僅僅是聯(lián)合國每年的采購額，更重要的是可以獲得商機放大效應(yīng)。

（4）和聯(lián)合國進(jìn)行貿(mào)易合作幾乎不存在“傾銷和反傾銷”、“貿(mào)易壁壘”等問題。

（5）一旦企業(yè)與聯(lián)合國有過交易記錄，聯(lián)合國對企業(yè)的信任逐漸建立起來后，一般不會輕易改變采購對象，而且對企業(yè)以后的報價也很少提出異議。

但是這么一大筆定單大多被發(fā)達(dá)國家拿去了。在聯(lián)合國5795家指定供應(yīng)商中，中國只有79家，供貨額還不到聯(lián)合國采購總額的1‰，甚至比印度、土耳其等其他發(fā)展中國家還低得多。據(jù)2006年統(tǒng)計資料顯示，聯(lián)合國的采購金額高達(dá)91億美元，采購內(nèi)容包括貨物和服務(wù)兩大部分，涉及近萬種商品，但從中國直接采購的商品不到其中的１％，許多聯(lián)合國采購的“中國制造”商品是通過第三國或其他渠道流入聯(lián)合國采購機構(gòu)，致使中國企業(yè)失去了很多與聯(lián)合國做生意的機會。主要利潤都被其他國外公司賺去了，真正從事產(chǎn)品生產(chǎn)的中國企業(yè)卻沒得到多少好處。所以，作為中國企業(yè)應(yīng)與聯(lián)合國采購部門建立直接聯(lián)系，減少國外的中間環(huán)節(jié)。

作為湖南經(jīng)濟的重要支柱，中小企業(yè)占到了湖南企業(yè)的99%以上，不僅創(chuàng)造了60%的工業(yè)總產(chǎn)值、40%的利稅，還提供了大約75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機會。從某種意義上來說，市場就是產(chǎn)業(yè)的明天。今年，湖南省商務(wù)廳是“2007年跨采大會”的協(xié)辦單位，但是湖南企業(yè)在整個跨國采購中所占份額是微乎其微。其實，從聯(lián)合國采購的商品來看，涉及的多是日用品及輕工產(chǎn)品，可以與我們湖南的中小企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品對接。湖南的糧食作物以水稻為主，苧麻產(chǎn)量居全國前列；為我國主要產(chǎn)茶區(qū)之一，以臨湘老青茶，安化、漢壽黑茶，平鄉(xiāng)紅茶在國內(nèi)外聞名；銻礦分布較廣，冷水江市有“世界銻都”之稱，鉛、鋅儲量也居全國前列；傳統(tǒng)手工藝品和土特產(chǎn)以瀏陽夏布、長沙湘繡、邵陽和桃江竹器等為著名；另外還有很多特色美食，如東江魚、臨武鴨、雪峰蜜桔等。通過鼓勵我省中小企業(yè)參與聯(lián)合國采購，不僅使企業(yè)能主動去爭取國際市場份額，而且還可使企業(yè)開闊眼界，吸取國際社會更多先進(jìn)經(jīng)驗，力爭與國際接軌。這對于提高中小企業(yè)的競爭力，促進(jìn)湖南經(jīng)濟發(fā)展意義重大。

然而，湖南中小企業(yè)存在諸多弊病，主要表現(xiàn)在如下幾個方面：

（1）中小企業(yè)整體實力不強，運作資金有限，技術(shù)力量單一，產(chǎn)品科技含量不高。

（2）信息不暢、渠道不通。

（3）發(fā)展意識落后，主動對接不足。

（4）管理水平不高，認(rèn)證門檻難。產(chǎn)品進(jìn)軍世界要先過質(zhì)量關(guān)，目前很多湖南企業(yè)對產(chǎn)品質(zhì)量管理比較重視，但是對國際社會所要求的品質(zhì)保障體系、交貨供應(yīng)體系、采購價格體系、外貿(mào)流通體系、環(huán)保認(rèn)證體系、電子商務(wù)應(yīng)用體系、安全品質(zhì)體系等七大考核體系認(rèn)識不足，產(chǎn)品與國際標(biāo)準(zhǔn)之間存在差距，企業(yè)管理與國際標(biāo)準(zhǔn)之間存在差距，因此失去了合作的機會。

當(dāng)然，要成為聯(lián)合國采購的供應(yīng)商，對于參差不齊的湖南中小企業(yè)來說決非一件容易的事，這將使湖南中小企業(yè)面臨來自國際和國內(nèi)企業(yè)的激烈競爭，可以說，是在市場夾縫中求生存，求發(fā)展。面對聯(lián)合國采購這塊大蛋糕，結(jié)合湖南中小企業(yè)的現(xiàn)實情況，我們應(yīng)做好如下工作：

（1）對中小企業(yè)做正確定位。相較大企業(yè)而言，大企業(yè)有大企業(yè)的優(yōu)勢，而小企業(yè)有小。企業(yè)的好處，廠子小，人員少，生產(chǎn)成本相對就低。同樣質(zhì)量比價格，同樣價格比質(zhì)量，質(zhì)量相同，價格低廉，我們就要比售后服務(wù)。我們可以利用自有特色生產(chǎn)出能與聯(lián)合國采購相鏈接的產(chǎn)品。

（2）中小企業(yè)雖小，可利用“船小好調(diào)頭”的優(yōu)勢，靈活經(jīng)營，建立一整套嚴(yán)格的生產(chǎn)，經(jīng)營策略，其經(jīng)營方式，服務(wù)體系，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)符合市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，不盲目擴大生產(chǎn)規(guī)模，腳踏實地，用心做事，扎扎實實地走好每一步。在生產(chǎn)過程中，中小企業(yè)也應(yīng)樹立品牌意識，努力打造自有品牌，讓產(chǎn)品質(zhì)量說話，以質(zhì)取勝。

（3）在市場經(jīng)濟條件下，隨著經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，國內(nèi)中小企業(yè)也應(yīng)當(dāng)摒棄“小而全”和“小而散”的經(jīng)營模式，及時了解聯(lián)合國采購的市場信息，找準(zhǔn)市場需求，做出有專業(yè)特色的產(chǎn)品，通過突出特色經(jīng)營和個性營銷，以與眾不同的服務(wù)或產(chǎn)品特點來吸引聯(lián)合國采購商，從而在優(yōu)勝劣汰的激烈競爭中占有一席之地，走專、精取勝的良性發(fā)展道路。

（4）單個中小企業(yè)因自身規(guī)模原因而處于競爭劣勢的不利地位，我們可以利用企業(yè)集群化使集群內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營同一產(chǎn)品的特點，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有生態(tài)鏈聯(lián)系的企業(yè)間的合作，鼓勵形成優(yōu)勢生態(tài)鏈，從而形成具有產(chǎn)業(yè)特色的“地區(qū)規(guī)模經(jīng)濟”，提升中小企業(yè)的競爭力，有力地帶動地方經(jīng)濟發(fā)展。

（5）創(chuàng)辦中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)。中小企業(yè)出現(xiàn)問題無溝通反饋的渠道，企業(yè)運作成本加大，許多問題處在隱性狀態(tài)，企業(yè)實質(zhì)的問題沒有得到暴露。建立政府與企業(yè)溝通渠道，由企業(yè)在通過網(wǎng)上反饋各種困難與要求，由相應(yīng)的部門加以解決。這樣，可以改善中小企業(yè)信息不暢的局面，也使各種問題可以及時反饋，及時解決。

（6）創(chuàng)辦中小企業(yè)管理研究中心，免費為中小企業(yè)進(jìn)行管理診斷，對癥下藥，綜合評析企業(yè)，提供項目可行性評析、管理咨詢、營銷分析、人才推薦、投資分析、財管管理、融資媒介、技能等方面知識的培訓(xùn)。

聯(lián)合國所需的很多日用品、輕工業(yè)品大都來自于中小企業(yè)，這正符合我們中小企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模，我認(rèn)為我們應(yīng)該主要在企業(yè)自我定位方面下功夫，企業(yè)小，就要做得小而精、小而專，要在產(chǎn)品質(zhì)量上下功夫，要在售后服務(wù)上下功夫，要在企業(yè)生產(chǎn)管理上下功夫，爭取在聯(lián)合國采購的產(chǎn)品中有越來越多的產(chǎn)品是我們生產(chǎn)的產(chǎn)品。

目前，我國將大力推進(jìn)國際和東部開放型產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移。作為處于中部地區(qū)的湖南，我們應(yīng)該把握這個發(fā)展契機。參與聯(lián)合國采購將對我省中小企業(yè)的發(fā)展起到巨大的促進(jìn)作用，我們湖南中小企業(yè)應(yīng)樹立信心，發(fā)揮主觀能動性，努力迎頭趕上，走出適合湖南中小企業(yè)發(fā)展的新路子。

參考文獻(xiàn)

［1］侯國平.中國供應(yīng)商如何獲得聯(lián)合國訂單［J］.國際市場，2007，（8）.