教育技術裝備產業初探

摘 要教育技術學是為教育服務的技術學層面的應用性學科，當我們稱與之密切相關的教育技術裝備為產業，實際上是從經濟學角度來研究教育技術裝備建設和應用問題。既然是產業，必然要按照市場機制來運作，包括價值-價格機制、競爭機制、成本核算機制等等，但在本文中，筆者主要從教育技術學的角度來探討發展教育技術裝備的可能性與著眼點，運作機制及未來的前景與期待。

關鍵詞 教育技術；產業；探索

中圖分類號：G40-057文獻標識碼：A文章編號：1671-489X（2007）09－0043-02

1 教育技術產業的相關概念

教育是教育者對教育對象有目的地通過一定的手段施以作用和影響的社會實踐活動。教育者、教育對象、教育目的、教育內容、教育媒體、教育環境和教育結果構成了教育活動過程中的諸要素，這些要素的矛盾運動構成了教育的存在與發展。在這個矛盾運動過程中不斷產生新的教育需求，而這種需求并不總能得到解決，常常受到社會、經濟和科學技術的制約。隨著科學技術的發展，教育技術根據教育需求，將合適的技術整合到教育過程中，這種整合主要是通過改變教育過程中教育媒體和教育環境兩個要素來實現的。教育需求和教育結果的變化情況不斷反饋給教育技術裝備的生產和管理，從而進行評價和調整，以達到教育過程的最優化。

教育技術裝備產業是社會分工、經濟、教育發展到一定階段的必然產物，其內涵是指在教育理論的指導下，按照產業經濟發展的規律，根據教育需求，合理利用現代科學技術和教育資源，以實現教育過程的最優化[1]。其中現代科學技術主要指信息通信技術等普適性技術，即有可能應用于教育領域的技術。教育技術裝備產業所關注的教育資源主要是指以媒體，設備，場所的形式存在的物質資源。教育技術相對獨立于教育過程之外，關注如何將科學技術整合到教育過程，并合理利用教育資源，著眼于成本效益，嚴格按照教育理論和教學設計的要求生產，盡量不產生副產品。教育技術產業相關概念之間關系如圖1所示：

2 發展教育技術裝備產業的時代背景

中外歷次教育改革都希望通過新的視聽技術來促進改革的成功，然而總不能如愿。直到今天還有很多人對信息通信等新興技術對教育產生的促進作用產生懷疑。其實問題的關鍵不在于技術本身，而是從技術到有效地作用于教育過程之間還有一段漫長的距離[2]。技術并不能直接作用于教育，也不能引發教育改革，只有通過教育技術，信息通信等技術才能有效地整合到教育過程中，才能從教育過程內部引起教育各要素的矛盾運動的發展。陳至立部長在為《中國教育報》2005年5月18日創辦的題為《制高點——現代教育技術》專題新聞版撰寫的“應用現代教育技術，推動教育教學改革”的文章中強調指出：“要深刻認識現代教育技術在教育教學中的重要地位及其應用的必要性和緊迫性；充分認識應用現代教育技術是現代科學技術和社會發展對教育的要求，是教育改革和發展的需要。”

知識經濟時代，教育的重要性毋庸置疑。近幾年中國的教育事業蓬勃發展，為教育技術裝備產業的發展提供了現實土壤。

3 教育技術裝備產業的運作機制

在教育過程中我們會常常碰到無法實現的難題，由于沒有足夠的知識而不得不退而求其次。教育技術的任務就是尋找這種原本不可能實現的難題，利用各種新的技術和資源實現這種可能，換句話說，就是滿足解決這些難題的需求是教育技術和教育技術裝備的第一要務。

3.1 立足滿足教育需求

教育技術及裝備從業人員必須深入教育第一線，接觸各種教育活動，敏銳地發現教育中的各種需求。教育需求大致可分為3類：教育管理的需求、教學過程的需求、教育者和受教育者發展的需求。

教育管理的需求主要來自于教育行政部門和各種教育機構，主要是實現人事管理、教務管理及辦公自動化。

教學過程的需求根據教育理論和學習理論的不同而大不相同，大致可分為“進行教學準備、教學內容展示、引發學生思考、組織學生討論、引導學生探究、課外拓展探究、學生匯報交流、開展頭腦風暴、教學測試評價，反思教學實踐”等10個需求。目前教育技術裝備產業在這個方面的主要產品有：Web教學平臺、學科知識學習平臺、學習資源庫、課堂輔助教學平臺、教師備課平臺、虛擬現實系統(實驗模擬、現場模擬)等。

在一個終身化學習的社會，教育者也要不斷地接受新知識、新技能，轉變教育思想和觀念，成為一個學習者[3]。教育技術裝備產業經營者通過開發各種培訓系統、學習支持系統(專家系統)、Web學習社區等產品來滿足教育者和受教育者這種不斷學習的需求。

3.2 教育技術裝備投資

教育技術裝備產業作為兼有產業和社會職責雙重身份的特殊產業，在發展過程中必然會碰到教育資源的使用權、所有權問題。當前，我國絕大部分的教育資源是國家所有，其投資主體應該是國家和各級政府部門。另一方面，如何進行積極的市場融資，包括風險投資公司的投資，也是值得研究的問題。

3.3 教育技術裝備產業從業人員要求

教育技術裝備產業是一種特殊的知識產業，要求其從業人員應具有教育技術學或計算機專業背景，有志于投身教育事業，具有一定的教育學、心理學理論，熟練掌握現代信息通信技術。教育技術裝備產業既強調教育資源的合理利用，追求經濟效益，具有產業屬性，也強調教育過程的優化，注重教育質量的提高，具有社會公益職能。專業人員在從事教育技術裝備產業時還應具有對社會負責的態度。

3.4 教育技術裝備產業的產出和評估

教育技術裝備產業的產出是服務，既是有形的又是一種無形的產品，它的價值大小在于它在多大程度上滿足了教育過程的需求。價值是事物存在和發展的依據，評估教育技術裝備產業是促進其發展的必要過程。由于教育技術裝備產業所解決的是教育系統過程中的問題，因此除了必要的自我評估外，還應該由第三方教育評估機構從教育過程的整體對教育技術產業做出全面分析和價值判斷。

4 教育技術裝備產業的前景和期待

教育行業信息化經過10年從無到有的快速發展期，目前已進入相對平穩增長期，數字圖書館、遠程教育、Web學習社區、學習支持系統、移動教育、虛擬現實教育和人工智能系統的蓬勃發展使人們看到教育正在發生著重大的變革。計世資訊研究數據顯示，2006年中國教育行業IT投資總規模為304.8億元，比前一年增長了11.8%，2007年教育信息化步伐還將加快 [4]。

在國家鼓勵支持，科技迅速發展的背景下，教育技術裝備產業必然有著光明的前景，但同時也可以看到目前還存在著各種各樣的問題。一方面國家雖然加大了對教育資源的投資，但另一方面并沒有直接促進教育技術裝備產業發展的相關政策規定。很多教育資源沒能得到合理利用，重復建設，資源分散，造成了極大浪費。因此，筆者認為，政府出臺支持教育資源向教育資產轉化的相關政策是必要的，允許教育部門依法運用市場機制向教育技術裝備產業的經營者有償轉讓，使產業經營者能夠合理開發、利用教育資源。

作為一種新崛起的產業，政府和社會應該像扶持金融、保險、物流等現代服務產業一樣，在培育其生長的初期，在融資、稅收等方面給予積極的扶持，制定適度保護的政策，形成有利于其成長的社會環境，使其健康發展。

參考文獻：

[1]張偉江等.教育服務產業研究：拓展與運營[M].北京：教育科學出版社，2005，2:4

[2]張萍，樸姬順.中外教育技術理論與實踐的比較研究[M].北京：科學出版社，2005.10:28

[3]南國農，李運林，祝智庭等.信息化教育概論[M].北京：高等教育出版社，2005，1:11

[4]中國教育和科研計算機網.2007年教育行業信息化呈高投入低增長態勢[OL].http://www.edu.cn