[摘 要]鄉村旅游作為一種富有特色、新興的旅游業態,深受城市旅游者喜愛。本文在分析了鄉村旅游的概念、發展模式、上海鄉村旅游發展現狀的基礎上,采用德爾菲法(Delphi)和層次分析法(AHP)相結合的方法,參考了旅游資源評價的國家標準,建立了針對上海鄉村旅游資源特點的評價體系,探討鄉村旅游開發中旅游資源評價各個環節,并選擇了典型的上海鄉村旅游景點(區)進行實證評價研究,為上海鄉村旅游資源開發提供依據。
[關鍵詞]上海;鄉村旅游資源;定量評價
改革開放以來,上海城市經濟發展迅速,市民人均年收入已突破2萬元,然而城市化速度的加快,城市病加劇,市民越來越懷念清新的空氣、安靜的環境、空曠的田野和綠色環抱的大自然氛圍?;貧w大自然已成為一種時尚、一種趨勢。鄉村旅游在這種背景下應運而生,不僅為城市居民提供了休閑、放松的機會,也給農民帶來了極大收益。國家在“十一五”規劃綱要中把建設社會主義新農村放在重要的地位,其核心就是增加農民收入。國家旅游局也將2006年全國旅游的主題定為“中國鄉村游”,發展鄉村旅游將會是社會主義新農村建設重要的推動力之一。
旅游資源的綜合評價和分析,是進行旅游區合理規劃、整體布局的前提。本文以上海鄉村旅游的評價為實證研究,在采用德爾菲法(Delphi)和層次分析法(AHP)相結合的基礎上,參考了其他評價方法和旅游資源評價的國家標準,建立了針對上海鄉村旅游資源特點的評價體系,探討鄉村旅游開發中旅游資源評價各個環節,并選擇了典型的上海鄉村旅游景點(區)進行實證評價研究。鄉村旅游是旅游發展的新興業態,對其進行定量評價是研究其發展和規劃的重要方面,也是當前研究的熱點,對其進行實證定量評價研究具有重要理論和應用價值。
1 上海鄉村旅游開發
1.1 鄉村旅游的概念
鄉村旅游起源于19世紀的歐美,在歐洲鄉村旅游占所有旅游活動的10%—25%,它特指在鄉村地區開展的,以特有的鄉村人居環境、鄉村民俗(民族)文化、鄉村田園風光、農業生產及其自然環境為基礎的旅游活動,即以具有鄉村性的自然和人文客體為旅游吸引物的旅游活動。我國臺灣省鄉村旅游(臺灣稱休閑農業)發展較快,并具備了相當規模和發展潛力,是指利用田園景觀、自然生態和環境資源,結合農林牧漁生產、農業經營活動、農村文化及農家生活,提供民間休閑,增進對農業和農村體驗的農業經營。
在我國,鄉村旅游通常被稱為“休閑農業”、“農業旅游”等等,盡管內容上可能會有些細微差別,但總的內涵基本上還是一致的,即凡是以包括農、林、牧、副、漁等廣泛的農業資源在內的農業生產和農村為載體,為游客提供特色服務的觀光、游覽、休閑、度假、科普、考察等形式的旅游,都可以納入鄉村旅游的范疇。
1.2 上海鄉村旅游的發展模式
目前上海鄉村旅游的發展模式主要有3種類型:
體驗觀光型:主要以不為都市人所熟悉的農業生產過程為賣點,在城市近郊或風景區附近開辟特色果園、菜園、茶園、花圃等,讓游客可以入內進行采摘、觀賞等體驗活動,體驗和享受田園風光,滿足其對田園生態環境懷念的需要。
都市科技型:“都市里的村莊”,以高科技和現代農業技術為重要特征,在城內小區和郊區建立小型的農、林、牧生產基地,既可以為城市提供部分時鮮農產品,又可以取得一部分觀光收入,兼顧了農業生產與科普教育功能。
休閑度假型:突出休閑、度假功能,在生態環境良好的鄉村建立完備的生活設施,并利用不同的農業資源,如森林、牧場、果園等,吸引游客前去度假,展開農業體驗、自然生態領略、垂釣、野味品嘗、住宿、度假、游樂等各種觀光、休閑度假旅游活動,滿足城市居民放松緊張心理壓力的需求。
1.3 上海鄉村旅游的發展現狀
近年來,上海鄉村旅游伴隨全市旅游業發展而有較快發展。20世紀90年代初,南匯、寶山區率先舉辦上海“桃花節”、“柑桔節”,崇明縣東平森林公園正式對游人開放。1994年,上海第一個農家樂項目——崇明前衛村農家樂正式對外經營。1995年起,浦東新區孫橋現代農業園區正式對外開放接待游客。1997年后,農工商集團的中荷玫瑰園、市農林局所屬康南花卉園藝場、松江青青生態園、交大新橋農科花卉園藝場和南匯賓海桃園等陸續對外接待游客。2000年以來,又有一大批新的鄉村旅游項目陸續建成并對外開放,例如松江蕃茄農莊、贏東村農家樂、上海鮮花港、金山區農民畫村等等。目前上海具有一定接待能力的鄉村旅游資源。
1.4 鄉村旅游資源的空間分布
上海鄉村旅游資源的空間分布規律如圖1,在中心城區南北兩側遠郊呈集中分布,北邊景點(區)主要集中在崇明縣,南邊景點(區)主要分布于南匯、奉賢、金山和松江四區,而中心城區周邊近郊分布較少。筆者將這些鄉村旅游景點按旅游功能的不同分為三大旅游圈:①北部以崇明島為中心的農業生態旅游圈,以農家樂和包括東平國家森林公園在內的農業主題公園為主體,以高科技農業園區、涉農旅游和鄉村文化旅游為補充;②東南片以南匯為中心形成濱海觀光農業旅游圈,以濱海觀光農業旅游為主體,以農業園區、涉農旅游和農業旅游節為補充;③西南片以松江金山為中心形成農林休閑度假旅游圈,以農林類休閑度假旅游為主,以特色農業園區,農業文體旅游為補充。這些旅游景點在空間的集中分布特征使整個鄉村旅游資源提高了價值,為旅游資源景區規劃和開發提供了良好的條件。
2 上海鄉村旅游資源定量評價
旅游資源是開展旅游活動、發展旅游業的物質基礎。旅游資源評價通常是制定發展戰略的前提和旅游區建設的前奏。評價目的在于確定旅游資源質量的高低、開發潛力大小,為制定合理的旅游發展戰略和資源開發方案提供科學依據。
對旅游資源定量評價,指標權重的準確與否在很大程度上影響綜合評價的準確性和科學性。隨著研究的深入,指標權重值的確定方法也由最初的依據研究者的實踐經驗和主觀判斷來確定權重,逐步發展為用德爾菲法(Delphi,也稱專家咨詢法)確定權重。但應用此法,權重分配的難度和工作量(反復次數)隨指標數量的增多而增大,甚至難以獲得滿意的結果。近年來,用層次分析法(AHP)確定權重越來越受到研究人員的重視,并在很多方面得到應用。但隨著判斷矩陣的增大,出現前后矛盾,判斷差錯率很高,難以滿足一致性的要求。為了解決上述矛盾,本文采用德爾菲法(Delphi)和層次分析法(AHP)相結合的辦法,來確定指標的權重,從而獲得更加客觀科學的評價結果。
本文在采用德爾菲法(Delphi)和層次分析法(AHP)相結合的基礎上,并參考了其他評價方法和旅游資源評價的國家標準,建立了針對上海鄉村旅游資源特點的評價體系,并選擇了5個較為典型的上海鄉村旅游景點(區)進行實證評價研究。

2.1 評價指標體系的建立
指標選取依據實用性、綜合性、代表性、科學性、可操作性等原則,在借鑒前人研究的基礎上,除對資源本身條件進行評價以外,把開發條件和旅游條件也作為鄉村旅游資源開發評價的重要內容,在二、三級指標的選取上篩選出與鄉村旅游資源相關度最高的作為評價因子,從而建立了新的綜合評價指標體系,共分為4個層次:最高層為總目標層;其下的一層為綜合評價層,包括資源條件、開發條件和旅游條件;第三層是項目評價層,由第二層的各個指標下選擇若干因子組成;第四層是因子評價層,同樣是在上一層指標下選擇若干因子組成,最后得到評價模型樹(圖2)。

2.2 權重的計算
評價因子的權重計算是層次分析法的重要環節,它直接關系著評價體系能否準確反映資源狀況。本評價體系的權重計算是通過向有關專家學者咨詢、打分,構造判斷矩陣,并將結果整理后輸入計算機進行處理,得到上海市鄉村旅游資源評價的各層權重值。然后根據權重排序,以100分按權重賦予各因子分值,得出鄉村旅游資源定量評價參數表。
2.3 權重分析
從表2可以看出,綜合評價層中,資源條件所占分值最高,為46分。這說明在鄉村旅游的開發中,資源價值是應該考慮的最重要因素,鄉村旅游的開發利用主要是以資源為基礎的,旅游資源的吸引力以及開發價值決定了鄉村旅游的發展。其次,是旅游條件(31分)和開發條件(23分),它們是旅游開發的限制因素,對景點的開發影響較大,也決定著資源開發的重要程度。
在項目評價層8個因素中,游憩特征排在第一位(22分),這說明鄉村旅游給來自城市的居民帶來最大的享受就是其觀賞性和愉悅感,它是一個地區產生旅游吸引力的主要因素。
在進行旅游資源開發時,應充分發揮這一優勢,尤其應注意對資源的游憩價值加以嚴格保護,防止人為的破壞。其次是文化價值(14分)、區域條件(14分)和基礎設施(13分)。一個景點如果具有很高的知名度和科學文化普及作用,那么其對旅游者的吸引力將大大增加。鄉村旅游還需要強大的區域背景作為支撐,經濟水平較高的地區,市民出游的拉動力就越大。另外,鄉村旅游的基礎設施,如交通通訊、醫療衛生、環境質量等,是開發旅游的前提條件,現在我國正大力建設新農村,大量的政府投資完善農村基礎設施,這對發展鄉村旅游是一個難得的契機。其他,景點規模(10分)、政策因素(9分)、管理水平(8分)和接待條件(10分)等要素對鄉村旅游的發展也是十分重要的。
2.4 評價方法
為了降低打分環節的主觀性,使評價結果具有更高的科學性,依據下列原則:(1)凡已有國家標準的或國際標準的指標,盡量采用規定的標準值;(2)參考國外具有良好特色的鄉村旅游景點的現狀值作為標準值;(3)參考背景值或本底值標準,即以評價區域的背景值,或旅游開發前的本底值為標準;(4)問卷調查分析;(5)專家打分。
根據以上評價方法所獲得第一手資料數據,經過整理分析以后做歸一化處理,使每個指標獲得一個原始數據值,然后依據原始數據值由專家和研究人員依據各指標權重做出評價打分。
2.5 實證研究
依據上述因子參數值,本文從三大鄉村旅游主題旅游圈中選取了5個代表性的景點(區)進行分項打分,得出相應要素的分值和總分值。綜合評價最終結果,將得分為100—80分的歸為一級旅游景點(區),79—65分的為二級景點(區),而得分在64分以下的為三級景點(區),查看打分結果。
從打分結果來看,5個景點(區)在政策因素這一項得分都很高,這得益于國家近年來對三農問題的重視,在政策上給予很大的優惠和鼓勵發展。另外,上海作為中國經濟最發達的長三角城市群的龍頭,總體的區域區位條件優越,客源充足,所以在區域條件這一項目總體得分也較高。
因此,孫橋現代農業園區(83分)和上海桃花節(81分)是一級鄉村旅游景點(區),它們的共同特點是景點(區)規模大,知名度高,完整度、管理水平、基礎設施和接待條件好,能夠給游客帶來較大的愉悅感。上海桃花節由于每年只舉辦20天左右,所以在適游期這一項得分較低。金山農民畫村(74分)和東平森林公園(65分)為二級景點(區),在區域條件、整體規模、知名度、完整度、管理水平、基礎設施和接待條件方面均低于孫橋農業園和上海桃花節。前衛村農家樂(61分)為三級景點(區)由于其地處崇明島的鄉村,所以區域區位條件、基礎設施、接待條件和管理水平得分均較低,但是隨著未來崇明與市區整體交通聯動網絡的構建完成,這些方面將會有很大的改觀。另外,為了促進農家樂旅游的規范,上海在國內出臺了首個地方性旅游標準,對其未來在接待、管理和基礎設施等方面的改進將起到很大的推動作用。所以,未來農家樂將會有巨大的市場潛力和廣闊的發展前景。
上海開發鄉村旅游資源應注意:①合理規劃,確定重點開發區域,避免土地流失、重復性建設和惡性競爭;②突出景點特色,加強景區間的聯合;③加強農村環境保護與整治以及基礎設施改造;④做好從業人員和農民的教育培訓工作,爭取就地轉移剩余農村勞動力;⑤多渠道融資,加強管理,完善營銷策略;⑥繼續加大政策支持,尋求可持續發展。
3 結語
鄉村旅游的開發可以作為上海都市旅游發展的一個補充,為上海旅游業的發展開辟了一個新的視角。鄉村旅游的發展不僅為城市居民提供了放松、休閑、接觸田園風光的機會,更為廣大的農民帶來了巨大的利益,也將為上海新農村建設作出巨大的貢獻。
鄉村旅游發展比較成功的地方多在經濟發達的大都市郊區,上海是全國最大的城市,人口超過1900萬,鄉村旅游資源豐富,價值高,地域分布集中,類型齊全,組合有序,開發條件優越,背依著的長三角城市群是世界6大城市群之一,這些為上海開發鄉村旅游提供了客源、資源和地緣的優勢。但是在開發中也要做好規劃,注意鄉村生態環境的保護和土地的集約化利用。