努力提高中心組理論學(xué)習(xí)的實(shí)效性

近年來，海安縣大力加強(qiáng)和改進(jìn)縣委中心組理論學(xué)習(xí)，不斷提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，對(duì)全縣基層黨委（組）中心組起到了積極的導(dǎo)向和示范作用，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。縣委宣傳部進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)習(xí)秘書工作，在改進(jìn)服務(wù)方式方法中提升學(xué)習(xí)服務(wù)水平，確保了各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)落到實(shí)處。

在學(xué)習(xí)制度上落實(shí)

健全學(xué)習(xí)制度并認(rèn)真落實(shí)，是搞好中心組學(xué)習(xí)的重要保證。海安縣委學(xué)習(xí)中心組堅(jiān)持從制度入手，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的規(guī)范化、實(shí)效性。近幾年來，主要建立和強(qiáng)化以下幾項(xiàng)制度：

學(xué)習(xí)管理制度。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)，做到中心組年度有學(xué)習(xí)計(jì)劃，月月有學(xué)習(xí)安排，重大理論有學(xué)習(xí)部署，每次有主題。每年年初，結(jié)合省、市要求和全縣實(shí)際，制定縣委中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，就學(xué)習(xí)目的、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)要點(diǎn)、學(xué)習(xí)方式等進(jìn)行細(xì)化、明確。縣委宣傳部擬定每月具體學(xué)習(xí)方案，明確學(xué)習(xí)主題，報(bào)請(qǐng)中心組組長(zhǎng)審定后，再以文字通知的形式對(duì)每個(gè)成員下發(fā)通知，告知學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)地點(diǎn)、學(xué)習(xí)內(nèi)容，提醒中心組成員及早處理好各自的工作，在個(gè)人自學(xué)的基礎(chǔ)上，按時(shí)參加集中學(xué)習(xí)。完善學(xué)習(xí)檔案，每年對(duì)中心組成員的學(xué)習(xí)檔案進(jìn)行整理和歸檔，內(nèi)容包括出席情況、學(xué)習(xí)筆記、調(diào)研報(bào)告、理論成果等。

專題研討制度。為使理論學(xué)習(xí)融入工作、利于決策、服務(wù)發(fā)展，縣委中心組做到精選學(xué)習(xí)專題、精挑授課老師。每次集中學(xué)習(xí)，圍繞黨的路線方針政策、前沿理論、黨風(fēng)廉政建設(shè)等眾多學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行篩選、提煉，每一個(gè)專題的學(xué)習(xí)，都緊扣全縣的工作實(shí)際和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想實(shí)際。為確保學(xué)習(xí)內(nèi)容生動(dòng)、新穎，去年以來，先后請(qǐng)來清華大學(xué)、南京大學(xué)等省內(nèi)外知名院校的專家學(xué)者作專題講座，并擴(kuò)大至各基層黨委（組）中心組成員，推動(dòng)了全縣理論學(xué)習(xí)的深入。除集中學(xué)習(xí)研討外，縣委中心組成員還結(jié)合所學(xué)內(nèi)容和分管工作在各類報(bào)刊發(fā)表調(diào)研文章和學(xué)習(xí)體會(huì)60余篇。

領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度。領(lǐng)導(dǎo)重視、做好表率已成為海安縣委中心組搞好理論學(xué)習(xí)的一個(gè)重要特點(diǎn)?？h委主要負(fù)責(zé)同志始終把中心組學(xué)習(xí)擺在重要工作日程，做到帶頭抓、帶頭學(xué)、帶頭用。在組織學(xué)習(xí)時(shí)，縣委書記、中心組組長(zhǎng)親自確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，經(jīng)常進(jìn)行學(xué)習(xí)動(dòng)員，并作中心發(fā)言和學(xué)習(xí)講評(píng)，帶頭深入基層進(jìn)行調(diào)研，撰寫文章。中心組其他成員也都認(rèn)真對(duì)待每一次集中學(xué)習(xí)，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記、準(zhǔn)備討論發(fā)言提綱，積極參加學(xué)習(xí)討論，促進(jìn)了中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量的整體提高。

在學(xué)習(xí)實(shí)踐上求實(shí)

學(xué)習(xí)的目的在于運(yùn)用。海安縣委中心組堅(jiān)持學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)習(xí)推動(dòng)工作，以理論務(wù)虛促進(jìn)工作務(wù)實(shí)。

以理論學(xué)習(xí)明晰發(fā)展思路。中心組堅(jiān)持把學(xué)習(xí)理論同海安實(shí)際相結(jié)合，努力提升思維層次，提高決策水平。新一屆縣委堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，明確了“崛起蘇中、融入蘇南、沖刺百強(qiáng)、率先小康”的戰(zhàn)略定位，在具體實(shí)踐中，形成新型工業(yè)化、新農(nóng)村建設(shè)、新環(huán)境打造等新思路。今年，又堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的理念來思考問題，提出“工業(yè)超千億，提前進(jìn)百強(qiáng)”的工作目標(biāo)，謀求縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。堅(jiān)持把和諧貫穿于全面達(dá)小康、建設(shè)新海安的進(jìn)程中。海安縣委提出在著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，突出法治海安、平安海安、公平海安、文化海安、誠(chéng)信海安、生態(tài)海安建設(shè)六項(xiàng)重點(diǎn)，實(shí)施和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)、和諧行業(yè)等“八大和諧創(chuàng)建工程”，最大限度地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。

以理論學(xué)習(xí)提升工作水平。突出學(xué)習(xí)管用，中心組的學(xué)習(xí)始終與縣委縣政府中心工作相結(jié)合，與縣委縣政府決策過程相統(tǒng)一，著力提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。圍繞“新型工業(yè)化是又好又快發(fā)展的重要途徑”這一學(xué)習(xí)實(shí)踐課題，突出科技創(chuàng)新，壯大產(chǎn)業(yè)集群，推行節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，躋身全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣、國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)行列。圍繞“新農(nóng)村建設(shè)是又好又快發(fā)展的重要基礎(chǔ)”這一學(xué)習(xí)實(shí)踐課題，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、多渠道增加農(nóng)民收入，著力提升城鄉(xiāng)統(tǒng)籌能力。中心組成員利用電視大講壇給農(nóng)民朋友講課，通過形勢(shì)宣傳、政策講解、典型引路，講到農(nóng)民心里頭，發(fā)動(dòng)農(nóng)民干起來，營(yíng)造“民富村美風(fēng)氣好”的新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。圍繞“新環(huán)境打造是又好又快發(fā)展的重要保障”這一學(xué)習(xí)實(shí)踐課題，加快重點(diǎn)工程建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)改善城鄉(xiāng)面貌，全縣農(nóng)村公路建設(shè)管護(hù)經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。

以理論學(xué)習(xí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)是形象、是生命、是動(dòng)力。海安縣委中心組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記“三種意識(shí)”、“八大作風(fēng)”以及社會(huì)主義榮辱觀等重要論述和要求，進(jìn)一步樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。堅(jiān)持把為民辦事、服務(wù)群眾作為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的一項(xiàng)重要措施來抓，圍繞發(fā)展做文章、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促和諧。中心組成員實(shí)行聯(lián)系鎮(zhèn)、村、企業(yè)、項(xiàng)目和貧困戶“五聯(lián)系”制度，深入基層調(diào)研蔚然成風(fēng)。海安縣委近年來每年就機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)明確一個(gè)主題，去年開展了“三治一創(chuàng)”（治庸、治散、治腐，爭(zhēng)創(chuàng)最佳服務(wù)型機(jī)關(guān)），今年開展“兩治理一推進(jìn)”（治理中梗阻，治理亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款，推進(jìn)依法行政）主題教育活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加速推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程。

在學(xué)習(xí)服務(wù)上務(wù)實(shí)

做好學(xué)習(xí)秘書工作，是服務(wù)中心組學(xué)習(xí)的重要環(huán)節(jié)?？h委中心組學(xué)習(xí)秘書工作主要由縣委宣傳部承擔(dān)（有關(guān)工作與縣委辦公室配合）。海安縣委宣傳部認(rèn)真履行學(xué)習(xí)秘書職責(zé)，在加強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)制度建設(shè)、增強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)效果等方面，發(fā)揮了積極的作用，成為中心組學(xué)習(xí)的參謀和助手。

圍繞理論創(chuàng)新做好學(xué)習(xí)服務(wù)。選擇什么學(xué)習(xí)內(nèi)容、突出哪些學(xué)習(xí)重點(diǎn)，做好學(xué)習(xí)安排，是為中心組搞好學(xué)習(xí)服務(wù)的首要環(huán)節(jié)。理論創(chuàng)新前進(jìn)一步，理論武裝工作就要跟進(jìn)一步?？h委宣傳部及時(shí)學(xué)習(xí)、了解黨的理論創(chuàng)新成果和中央的大政方針，積極主動(dòng)地提出學(xué)習(xí)建議。近年來，海安堅(jiān)持以黨的創(chuàng)新理論為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，先后把“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等列入年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，并通過學(xué)習(xí)討論、專題研討、調(diào)研考察等活動(dòng)，不斷提高中心組成員運(yùn)用黨的最新理論成果指導(dǎo)工作實(shí)踐的能力。

圍繞制度落實(shí)做好學(xué)習(xí)服務(wù)。學(xué)習(xí)制度的落實(shí)，是以做好學(xué)習(xí)服務(wù)為保障來促進(jìn)的。為使中心組學(xué)習(xí)制度能夠落到實(shí)處，學(xué)習(xí)秘書做到四個(gè)精心：即精心制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、精心提供學(xué)習(xí)材料、精心撰寫學(xué)習(xí)提示、精心準(zhǔn)備學(xué)習(xí)導(dǎo)讀。每次集中學(xué)習(xí)，都認(rèn)真準(zhǔn)備學(xué)習(xí)材料和要點(diǎn)提示，提供給中心組成員學(xué)習(xí)參考。在學(xué)習(xí)導(dǎo)讀和理論講解中，努力做到準(zhǔn)備充足，把握準(zhǔn)確，力求每次講解有信息量、有吸引力。還堅(jiān)持自己有把握講得好的就自己講，自己沒有把握的就外請(qǐng)專家講，確保學(xué)習(xí)效果。

圍繞推動(dòng)工作做好學(xué)習(xí)服務(wù)。對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行綜述報(bào)道，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是提高中心組學(xué)習(xí)效果的重要方法，也是我們提升服務(wù)水平的重要途徑。對(duì)每次集中學(xué)習(xí)，對(duì)階段性的學(xué)習(xí)小結(jié)，對(duì)中心組成員的體會(huì)文章，縣委宣傳部都通過媒體進(jìn)行報(bào)道刊登，在全縣發(fā)揮示范導(dǎo)向作用。今年7月，縣委中心組在認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記6月25日在中央黨校的重要講話后，建議縣委就全縣學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神做出部署，提出要求?？h委迅速發(fā)出學(xué)習(xí)通知，要求全縣各級(jí)黨組織切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用，以學(xué)習(xí)教育活動(dòng)推動(dòng)當(dāng)前工作，以全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新業(yè)績(jī)迎接黨的十七大勝利召開?！?/p>

（作者：韓菊芳系中共海安縣委常委、宣傳部部長(zhǎng)，徐進(jìn)系中共海安縣委宣傳部副部長(zhǎng)）

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