文明育農(nóng) 科技富民

為了提高農(nóng)民素質(zhì)，富裕農(nóng)村百姓，淮安市委宣傳部牽頭組織了“文明育農(nóng)、科技富民”工程，產(chǎn)生了廣泛而積極的影響。幾年來的實(shí)踐表明，這項(xiàng)工程扣住了淮安市委富民強(qiáng)市的奮斗目標(biāo)，符合廣大農(nóng)民求知盼富的強(qiáng)烈愿望，適應(yīng)了宣傳思想工作改革創(chuàng)新的時(shí)代要求，是一項(xiàng)富裕農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)業(yè)、穩(wěn)定農(nóng)村的治本之舉。在新的形勢下，這一工程正不斷推進(jìn)和深入。

一、加大力度，穩(wěn)步推進(jìn)

隨著給農(nóng)民帶來越來越多的實(shí)惠，工程日益深入人心，各地對工作的推進(jìn)力度也越來越大。（一）加大組織力度。在淮安市委下發(fā)《關(guān)于實(shí)施“文明育農(nóng)、科技富民”工程第二個(gè)五年規(guī)劃的意見》之后，各縣（區(qū)）分別結(jié)合本地實(shí)際，制定了工程實(shí)施的五年規(guī)劃和年度計(jì)劃，調(diào)整了“文明育農(nóng)、科技富民”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，使工程開展有了很好的制度保證。（二）加大技術(shù)培訓(xùn)力度。各縣（區(qū)）采取多種措施加大培訓(xùn)力度，如實(shí)行集中培訓(xùn)、分散培訓(xùn)、田頭培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)示范、電教培訓(xùn)等多種培訓(xùn)形式，提高了廣大農(nóng)民的致富本領(lǐng)和技能。2006年以來，僅楚州區(qū)組建的“百名農(nóng)民培訓(xùn)講師團(tuán)”，就在下轄的317個(gè)行政村培訓(xùn)農(nóng)民8.5萬人。（三）加大培訓(xùn)陣地建設(shè)力度。經(jīng)過前幾年的建設(shè)，在教育培訓(xùn)方面已經(jīng)有了比較好的基礎(chǔ)，青年農(nóng)民政治科技學(xué)校已經(jīng)成為“文明育農(nóng)、科技富民”工程的重要陣地，各校基本上都有領(lǐng)導(dǎo)班子、有老師、有學(xué)員名冊、有制度、有檔案，開課比較正常。清浦區(qū)對參加培訓(xùn)的農(nóng)民實(shí)行“五項(xiàng)免費(fèi)”，節(jié)約農(nóng)民開支，節(jié)省農(nóng)民的時(shí)間。洪澤縣進(jìn)一步加強(qiáng)硬件建設(shè)，建成縣、鎮(zhèn)、村一體化的“文明育農(nóng)、科技富民”電教網(wǎng)，讓農(nóng)民以更加直觀生動(dòng)的方式接受學(xué)習(xí)內(nèi)容。（四）加大培訓(xùn)基地建設(shè)力度。各縣（區(qū)）紛紛以產(chǎn)業(yè)為鏈接，以特色作支撐，以規(guī)模來提升，以品牌求促動(dòng)，不斷做大做強(qiáng)育農(nóng)基地。清浦區(qū)形成了年產(chǎn)噴碼雞蛋35萬只的生產(chǎn)基地。洪澤縣建成西順河良種場和洪澤湖東部濕地2個(gè)國家級示范基地。盱眙縣培育了淮安溫氏集團(tuán)有限公司和仇集磨盤山兩個(gè)新興的育農(nóng)基地。金湖縣也正在積極申報(bào)國家級綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和建設(shè)省級雜交稻制種基地。（五）加大科技結(jié)對幫扶力度。縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)主管部門、科教研單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范園區(qū)、農(nóng)技人員與重點(diǎn)農(nóng)業(yè)大戶、科技致富大戶與貧困農(nóng)戶廣泛進(jìn)行了結(jié)對幫扶，確定對象、項(xiàng)目、措施、目標(biāo)和責(zé)任，走依靠科技共同富裕之路。據(jù)了解，僅一戶科技致富大戶就可以帶動(dòng)周圍20戶，輻射100戶左右，全市各類大戶3000多戶，共可以影響帶動(dòng)30多萬戶農(nóng)民家庭。

二、拓展內(nèi)容，增強(qiáng)實(shí)效

如何選擇工程實(shí)施的內(nèi)容，關(guān)系到工程實(shí)施的效果，關(guān)系到工程在農(nóng)民群眾中的吸引力，關(guān)系到工程實(shí)施的途徑和方式。各縣（區(qū)）宣傳思想部門，在推進(jìn)工程的過程中，能夠緊緊抓住“文明”、“富民”這兩大主題，緊密結(jié)合本地農(nóng)民的特點(diǎn)和農(nóng)村的實(shí)際做文章。

突出思想道德建設(shè)，著重抓好黨的基本理論、農(nóng)村政策法規(guī)、公民道德規(guī)范的學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)廣大農(nóng)民弘揚(yáng)美德，樹立新風(fēng)，破除小農(nóng)意識(shí)，抵制陳規(guī)陋習(xí)。開展文明關(guān)愛活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)民共同富裕，2006年以來，全市農(nóng)村繼續(xù)開展“扶弱助困、文明關(guān)愛”活動(dòng)，為孤寡殘疾獻(xiàn)愛心，為失學(xué)兒童添希望，為貧困農(nóng)民謀出路，為特困農(nóng)戶送溫暖。移風(fēng)易俗破舊立新，促進(jìn)農(nóng)民自我減負(fù)，引導(dǎo)和組織農(nóng)民大張旗鼓地開展“破陋俗、樹新風(fēng)”活動(dòng)。深化文明村鎮(zhèn)、文明戶創(chuàng)建，提高農(nóng)民文明素養(yǎng)。

突出創(chuàng)業(yè)觀念的培育。各地在鄉(xiāng)村基層干部和農(nóng)民黨員中開展了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)等主題宣傳、主題教育活動(dòng)，組織“新世紀(jì)新淮安農(nóng)民新形象”群眾性大討論和全民創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型巡回演講，著重引導(dǎo)和幫助農(nóng)村干部群眾解放思想，更新觀念。通過教育，廣大農(nóng)民踴躍參加全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，涌現(xiàn)出一大批創(chuàng)業(yè)能人。

突出農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的推廣。各縣（區(qū)）結(jié)合自身實(shí)際，分門別類、有的放矢地進(jìn)行專題教育培訓(xùn)，開辟農(nóng)民廣播學(xué)校、農(nóng)村電視課堂，讓農(nóng)民不出家門就能接受教育。開辦“110農(nóng)村服務(wù)臺(tái)”，開展農(nóng)業(yè)科技影片巡回放映，舉行“農(nóng)業(yè)新科技演示會(huì)”、“科技大集”、“農(nóng)作物新品種觀摩會(huì)”、“農(nóng)業(yè)科技成果新聞發(fā)布會(huì)”等活動(dòng)，對農(nóng)民進(jìn)行各類科技知識(shí)的培訓(xùn)。

突出營銷觀念的培育。針對農(nóng)民對市場涉足不深、規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)的問題，引導(dǎo)農(nóng)民在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中提高。幫助農(nóng)民預(yù)測市場，掌握市場信息，開辟銷售通道，打出知名品牌。近幾年來，全市先后組織農(nóng)民在上海、南京、蘇州等地進(jìn)行農(nóng)副產(chǎn)品展銷，盱眙龍蝦、洪澤湖大閘蟹、“淮上珠”、凌橋大米、蘇粵乳鴿、老侯野鴨等一大批綠色無公害食品銷售火爆，既打通了農(nóng)副產(chǎn)品的銷路，又打開了農(nóng)民的視野。

突出農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。為促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，各涉農(nóng)部門、各縣（區(qū)）注意把培訓(xùn)的重點(diǎn)由過去的體力型、傳統(tǒng)型、簡單型向技能型、智能性、管理型轉(zhuǎn)變和拓展，把增強(qiáng)農(nóng)民務(wù)工經(jīng)商本領(lǐng)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力多元化發(fā)展，作為育培工程的重要任務(wù)，探索出“三包”培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)、墊資培訓(xùn)、無償培訓(xùn)、有償輸送、培訓(xùn)與生產(chǎn)相結(jié)合等多種培訓(xùn)方法。

三、創(chuàng)新途徑，富民惠民

各縣（區(qū)）緊扣富民、惠民這個(gè)核心，服從服務(wù)于農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，在工程實(shí)施的手段和途徑上進(jìn)行了積極探索。

整合各方資源加強(qiáng)培訓(xùn)陣地建設(shè)。全市各地、各部門充分挖掘潛力，整合各方資源，發(fā)揮職校、技校的主力軍作用，扶持個(gè)人投資興辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，采取各種形式共同組織培訓(xùn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全市共有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)350個(gè)左右，設(shè)置了電子、電腦、電焊、機(jī)械加工、營銷、家政、電動(dòng)縫紉、編織、保安、廚師等近20個(gè)培訓(xùn)專業(yè)，年培訓(xùn)能力達(dá)10萬人左右。市各涉農(nóng)部門和各縣（區(qū)）都十分重視陣地建設(shè)和科技園區(qū)的建設(shè)，發(fā)揮培訓(xùn)陣地的主渠道和科技園區(qū)的示范作用，涌現(xiàn)出一大批具有典型性和代表性的培訓(xùn)基地和示范基地。

圍繞致富技能開展菜單培訓(xùn)。全市各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極組織各種培訓(xùn)活動(dòng)，許多地方因地制宜探索出獨(dú)特的辦班模式，采取“鄉(xiāng)—校—企”聯(lián)辦、校企聯(lián)辦、借“地”辦班、借“師”辦班、送“訓(xùn)”下鄉(xiāng)、公私聯(lián)辦等多種形式，以技工學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年農(nóng)民政治科技學(xué)校等為載體，實(shí)行信息采集、辦班培訓(xùn)、鑒定發(fā)證、推薦就業(yè)“一條龍”服務(wù)，大大提高了培訓(xùn)效率。清浦區(qū)近年來對技能培訓(xùn)實(shí)行“五項(xiàng)免費(fèi)”（免培訓(xùn)費(fèi)、免辦班費(fèi)、免辦理外出務(wù)工卡費(fèi)、免中餐費(fèi)、免介紹輸出費(fèi)）的辦法，深受農(nóng)民的歡迎。全市各地還注重調(diào)動(dòng)社會(huì)力量辦學(xué)，鼓勵(lì)、扶持民間培訓(xùn)實(shí)體的發(fā)展，使之成為淮安市農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)的重要組成部分。

注重現(xiàn)場指導(dǎo)開展結(jié)對幫扶。淮安市各有關(guān)部門積極采取多種形式進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。組織“科技大篷車”下鄉(xiāng)，辦好“農(nóng)村科技大集”，舉行“農(nóng)業(yè)新技術(shù)演示會(huì)”、“農(nóng)業(yè)新品種推介會(huì)”、“農(nóng)業(yè)科技成果新聞發(fā)布會(huì)”，創(chuàng)建農(nóng)科教示范基地。市、縣報(bào)紙?jiān)O(shè)立“農(nóng)村服務(wù)臺(tái)”等專欄，電臺(tái)、電視臺(tái)創(chuàng)辦農(nóng)民廣播電視課堂，鄉(xiāng)廣播電視放大站開設(shè)農(nóng)民科技廣播講座。以市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)戶田頭地邊為課堂，組織各級各類農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)村入組到戶，針對農(nóng)民在農(nóng)業(yè)科技運(yùn)用中遇到的問題，進(jìn)行“田頭會(huì)診”，現(xiàn)場示范，具體指導(dǎo)，雙向交流，有的放矢地解難釋惑。市農(nóng)林部門圍繞優(yōu)質(zhì)稻米、無公害蔬菜、種草養(yǎng)畜禽、優(yōu)質(zhì)花生、“雙低”油菜和蠶桑六大工程的實(shí)施，多次組織高中級農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，深入有關(guān)基地村進(jìn)行培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，實(shí)施科技入戶工程。

“文明育農(nóng)、科技富民”工程的實(shí)施，把教育農(nóng)民與致富農(nóng)民結(jié)合起來，把思想道德教育與科技技能培訓(xùn)融合起來，把黨委部門與經(jīng)濟(jì)部門的力量整合起來，為我們實(shí)現(xiàn)農(nóng)村思想政治工作的“新開拓”提供了大有作為的廣闊空間。□

責(zé)任編輯：丁和平