讓農村黨員長久保持先進性

如何讓農村黨員長期保持先進性，在建設新農村中發揮先進作用？我們昆山市千燈鎮在實踐中進行了探索，取得了積極的成效。

經常性教育有主題。結合工作實際和發展需求，我鎮每年初確定一個圍繞黨委中心工作、貼近黨員群眾實際生活的教育主題，圍繞主題展開全年的黨員經常性教育。2006年，開展新農村建設主題教育，通過教育活動，全鎮黨員積極投入并帶動周邊群眾開展新農村建設活動，使全鎮的新農村環境整治活動取得很好成效。今年，我們開展建設和諧社會主題教育，組織黨員以學習討論、征文演講等形式對和諧社會的內涵和意義進行消化、領會，提高黨員的國家意識、公民意識和發展意識，促使黨員以實際行動投身和諧社會建設。在教育方式上，抓好“三個結合”：領導干部領學和全鎮黨員普學結合。班子成員積極參加市委組織的菜單式選學、網絡學校的學習和每月一次的黨委中心組學習。普通黨員參加每月一次的支部學習和每年二次的全鎮黨員輪訓；集體學習和個人自學結合。在開展好集體學習的同時，根據主題教育內容，向黨員推薦書目，引導黨員開展自學；黨內學習和黨外評價結合，堅持“開門搞教育”，每年結合民主評議工作，對黨員受教育情況向黨外群眾征求意見，使黨員學習接受群眾監督。

隊伍建設有重點。堅持建好四支隊伍：一是村級黨組織隊伍。選好一個班長——廣開門路，不拘一格，著力選好會發展、懂經營、基本素質好、群眾信得過的“雙帶型”村黨組織書記。建好一個班子——按照年齡和能力結構，選配好其他村干部，重點選好善做群眾工作、善于解決矛盾的村主任。選準一條思路——集思廣益，政策幫扶，努力壯大集體經濟。目前，全鎮年可支配收入超100萬元的村占行政村總數的80%，其中超200萬元的村占52%。二是機關事業單位中層干部隊伍。完善效能考核制度，把效能建設情況作為評價使用干部的最主要依據。實施中層干部測評、輪崗交流、到齡讓崗等管理制度。三是非公企業黨員隊伍。非公企業應建組建率、黨建履蓋率、規模型企業建支率保持100%，已建非公企業黨組織121個。采用多種途徑選派好黨組織書記，建立非公企業黨組織書記權益保障資金10萬元。發展黨員向非公企業傾斜，努力把非公企業中的業主、管理骨干、技術骨干等吸收到黨內來，每年非公企業新發展黨員占全鎮發展黨員總數的60%以上。四是后備干部隊伍。建立后備干部人才庫，吸收參加在崗干部培訓活動，專題安排集中培訓和崗位鍛煉。目前，被列為后備干部的有40多名，今年已組織專題培訓2期。

發揮作用有載體。保持和發揮黨員先進性，需要一定的載體。在機關事業單位中，我們以提升整體形象，提高服務水平為目標，以效率效能為載體，把黨員先進性的各項要求落實到效率效能建設的實際行動中。要求黨員誠懇服務，做到熱情耐心；高效服務，做到快捷守諾；主動服務，做到積極深入；廉潔服務，堅決杜絕吃拿卡要現象。辦好鎮便民服務中心和25個村的便民服務室，方便群眾辦事。在非公企業中，堅持發揮黨組織政治核心作用，以促進企業又好又快發展、建設和諧的勞資關系為目標，以“三有三無”主題活動為載體，把黨員的作用體現到企業的生產中，做到“關鍵崗位有黨員，困難面前有黨員，突擊攻關有黨員，黨員身邊無事故，黨員身邊無次品，黨員身邊無違章”。在農村支部中，以共享發展成果，建設和諧農村為目標，以實施“老干部風尚獎”為載體，積極調動每一位老干部的作用。

群眾評定有標尺。堅持把群眾是否得實惠、是否滿意作為衡量黨員先進性教育活動成效的標尺，一是查，每年組織一次全面的排查工作，組織黨員在支持發展、參與發展、加快發展上查找差距；在服務經濟、服務基層、服務群眾上查找差距；在熱心公益、把握政策、提高效能上查找差距；在勤政廉政、遵紀守法、樹立良好形象上查找差距。組織黨組織查找在致富群眾上是否有新舉措，在服務群眾上是否有新手段，在促進發展上是否有新成效，在發揮支部作用上是否有創新。同時，每年通過座談會、發放征求意見表等形式，向群眾廣泛征求工作意見，然后將各類意見進行梳理匯總。二是改，組織黨員和黨組織針對自查結果進行全面整改。對征求到的群眾意見下發至各相關單位，由鎮分管領導牽頭，分近期整改、中期整改和暫時不能整改向群眾說明三類落實整改行動。成立督查檢查組，對群眾意見逐條檢查整改情況。三是幫，對生活困難戶組織黨員進行結對幫扶，全鎮共結對70多戶。同時，組織黨員進行扶貧捐款，每年募集捐款10多萬元，慰問困難黨員和困難群眾。開展設崗定責活動，設置扶貧幫困崗，治安維護崗、文明新風崗、民事調解崗等崗位，認崗的黨員320多人。四是評，通過設置意見箱，公示投訴電話等方式暢通群眾意見反映渠道。每年末，召開座談會、發放民主評議表，組織群眾對黨組織和黨員進行民主測評，將測評結果作為考核評定、提拔使用、獎金發放的重要依據之一。

由于充分發揮了黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰斗堡壘作用，全鎮的社會穩定，經濟和社會事業全面發展，人民群眾安居樂業。目前，全鎮有工業企業1700多家，2007年上半年，完成地區生產總值25.4億元，同比增長34.4%，全口徑財政收入3.78億元，同比增長54.3%。2006年，農民人均純收入11700元，今年預計可達1.3萬元。先后獲得中國魅力名鎮、全國環境優美鄉鎮、國家衛生鎮、中國歷史文化名鎮等榮譽稱號。□（作者單位：昆山市千燈鎮黨委）

責任編輯：杭邦華