廣播新聞宣傳的創新之作

2007年1月6日，江蘇新聞廣播FM93.7開播了，它是中國第一家省級廣播與電視資源共享的類型化電臺。它的開播標志著江蘇電臺全面啟動了以強化新聞宣傳為重要價值取向之一的新一輪綜合體制改革。江蘇新聞廣播通過不斷豐富新聞內容，不斷完善新聞形式，不斷升華新聞理念，新聞宣傳的影響力與日俱增，越來越多的聽眾通過江蘇電臺了解新聞，獲取資訊。

高舉“新聞立臺”旗幟，反哺新聞宣傳

推出類型化新聞廣播，是江蘇電臺審慎權衡之后作出的戰略抉擇。當前，便攜式視聽與通訊設備大量涌現，汽車等移動性空間在我國快速增長，越來越多信息資訊的吸納在動態條件下進行，這給廣播帶來了新的發展機遇。據《2006中國廣播收聽年鑒》統計，新聞是最受聽眾歡迎的廣播節目類型；廣播聽眾的受教育水平高于全國人口平均水平；廣播聽眾年輕化趨勢顯現，而通常被認為收聽廣播較多的老年人口卻并未成為廣播的主體聽眾。

江蘇電臺從專業的廣播收聽調查中敏銳地捕捉到，新聞宣傳是黨和人民賦予主流媒體的神圣職責，也是未來廣播事業發展的增長極。江蘇電臺自2000年實施以頻率負責制為核心的第一輪體制改革以來，綜合實力大幅提升，年經營創收從1999年的1966萬元提高到2006年的1.87億元，2007年上半年完成創收1.318億元，綜合實力穩居中國省級廣播電臺前列，現在正是大力反哺新聞宣傳，把新聞宣傳做大、做強，凸顯主流媒體宣傳作用的時候。

通過對發展內環境和外環境的綜合考量，江蘇電臺在2006年底啟動了“以頻率負責制升級為核心，以整合為重點，以完善宏觀調控為內容”的新一輪綜合體制改革，著力培育和形成電臺差異化競爭的新優勢，構建省級廣播新一輪發展的高平臺。在對頻率重新定位的基礎上，江蘇電臺將頻率資源作了重新整合，設置了新聞、交通、音樂、生活、文藝五個廣播事業部（即“類型化頻率群”），明確新聞廣播事業部為新聞資源整合的主要平臺，對內整合全臺各頻率多年來培育的新聞力量；對外與強勢的江蘇城市頻道合作，聯手打造FM93.7江蘇新聞廣播。

傳統的新聞必須在固定時間、規定節目中播出，而江蘇新聞廣播的最大特色就是全天候滾動播出最新資訊，特別是正在發生的新聞事件。新聞事件發生后，江蘇新聞廣播即時通過手機連接現場，進行報道，做到了“第一時間、第一現場”，體現了廣播先聲奪人的獨特優勢。從開播到現在，江蘇新聞廣播已經多次在重大新聞事件報道中發揮了這一特長。尤其值得一提的是，全國和全省的兩會報道，江蘇新聞廣播做到了同步刷新。

江蘇新聞廣播正在改變著傳統新聞的定義。傳統的新聞理論認為，新聞是新近發生事實的報道。而對江蘇新聞廣播來說，新聞是正在發生事實的報道。有人說，報紙是昨天新聞的總匯，電視是今天新聞的總匯，那么廣播是什么呢？廣播就是正在發生的新聞的總匯。南京媒體競爭之激烈全國聞名，而江蘇新聞廣播的開播是江蘇電臺尋找屬于自己的藍海（即未開墾的市場空間）的有益嘗試。

江蘇新聞廣播的開播也激活了江蘇電臺新聞宣傳的整體活力和張力。在江蘇電臺的新聞廣播部，中波702江蘇新聞綜合廣播覆蓋全省，是省委、省政府的喉舌媒體，江蘇第一的主流廣播；調頻93.7江蘇新聞廣播覆蓋南京，是服務大眾的民生媒體，南京第一的新聞廣播；短波5860金陵之聲廣播電臺面向世界，是江蘇在境外的形象大使，中國有影響力的外宣廣播。三大頻率有序分工，錯位互補，形成合力，新聞資源整合初顯成效，初步實現了江蘇電臺新聞宣傳的效益最大化的改革目標。

率先邁向“合競時代”，借力做大新聞宣傳

當今，傳媒業的“合競時代”正在到來。“合競”的最終目標就是通過各種媒體彼此間資源共享、整合配置、價值鏈接的合作，共同參與更大規模的競爭。江蘇電臺深知，現在對一個媒體能力的衡量，除了硬實力之外，關鍵看是否善于取勢、精于合作。對于新開播的江蘇新聞廣播來說，必須努力借力用力，才能使影響力迅速擴大。

江蘇新聞廣播是中國第一家廣播與電視資源共享、深度合作的電臺。經過半年磨合，同在省廣播電視總臺的江蘇新聞廣播與城市頻道的合作漸入佳境。雙方使用共同的熱線電話，共享一個線索平臺，建立了及時有效的溝通和聯動機制。江蘇新聞廣播的編輯通過本臺記者派工單、城市頻道記者派工單來確定當天的連線報道。城市頻道平均每天向江蘇新聞廣播發稿10多篇，開播至今已經提供近2500條及時生動的現場連線。強大的線索采集力量和現場采訪力量確保了江蘇新聞廣播南京地區的第一話語權！同步直播的城市頻道《南京零距離》讓廣播、電視互相拉升，實現雙贏。電視節目拉升了江蘇新聞廣播的收聽率，廣播也給電視提供了新的覆蓋對象——移動人群。這樣的同步直播充分利用了資源，擴大了品牌影響。同時，江蘇新聞廣播與新華報業集團的合作也正在積極的探索之中。新華報業集團已經明確表示，江蘇新聞廣播和《南京晨報》可以在新聞資源共享、媒體互相推介、廣告資源互換方面進行深入合作。

江蘇新聞廣播還建設了一個基本覆蓋各省、市、自治區的廣播電臺的特約記者隊伍，以保證國內其它地區發生的重要新聞事件，也能“第一時間、第一現場”地呈現于江蘇廣播電臺。南京其它本土媒體、中央人民廣播電臺、中央電視臺、新華社、人民網等媒體的信息資源，也都成為江蘇新聞廣播的新聞信息源泉。同時，在江蘇電臺內部，也通過各種機制創新促進了新聞資源整合。江蘇新聞廣播與江蘇新聞綜合廣播共享線索資源、采訪力量、內容資源、人脈資源和品牌資源。在江蘇新聞廣播的節目中，可以聽到江蘇新聞綜合廣播的記者報道以及部分精品節目。江蘇新聞綜合廣播經營多年的省轄市記者站網絡、全省縣市電臺網絡，可以非常便利地為江蘇新聞廣播所用。

創新多媒體合作機制，放大新聞宣傳影響力

組織大型新聞行動是省級廣播發展到一定階段的必然產物。廣播不僅要求新聞資訊“先聲奪人”，而且要求大型新聞行動的策劃和宣傳“先聲奪人”，只有在時間錯位上做到“人無我有”，廣播新聞宣傳的影響力才能釋放出來。

基于此，江蘇電臺創建了大型新聞宣傳的聯動機制：通過原創的優質策劃，把電視、報紙、網站整合進來，形成大型的新聞聯合采訪行動。它的宣傳影響力不僅僅是提供幾篇播送的稿件，而是所到之處，很快就能吸引當地各種媒體加入其中，使宣傳影響力得到最大限度的擴張。

江蘇電臺早已開始了跨媒體大型新聞行動的探索和嘗試。始創于6年前的省“兩會”報道品牌直播節目《春天的旋律》，不斷擴大著合作范圍。今年首次與新華日報聯合，形成了江蘇電臺、江蘇電視臺、新華日報、中國江蘇網、江蘇廣電網等省級主流媒體共同舉辦的格局，為江蘇電臺做大、做好大型新聞行動積累了成功的經驗。

經過精心策劃，今年6月3日，由中央人民廣播電臺和江蘇電臺聯合推出的大型新聞行動《到江蘇看小康》正式啟動，記者歷時10天，實地采訪了三個省轄市、九個小康縣，受到了各地熱烈的歡迎。采訪結束后，中央人民廣播電臺從7月1日起播出了5集系列報道《到江蘇看小康》。6月29日起，10集大型系列報道《到江蘇看小康》在江蘇新聞綜合廣播、江蘇新聞廣播和江蘇交通廣播網正式播出。

這次新聞行動緊緊抓住“全面達小康、建設新江蘇”的主旋律，深入報道各地追趕跨越的新經驗、新創造，在省內乃至國內傳媒界掀起了一股熱潮。江蘇衛視、江蘇城市頻道、《新華日報》、《揚子晚報》、《金陵晚報》、《現代快報》、《南京晨報》都對本次活動予以了關注和報道。聯合采訪團每到一地，都會反過來接受當地電視廣播和報紙等媒體的采訪，共有47家市縣媒體對此次采訪活動進行了重點宣傳報道。6月份，江蘇電臺成為省內最活躍的媒體之一。據不完全統計，截至6月25日12時，“百度”搜索引擎顯示，“到江蘇看小康”的相關信息達8950項，新浪網也進行了轉載。應該說，這次大型新聞行動從規模和社會影響來看，都是江蘇電臺新一輪改革后“新聞宣傳升級”的一個經典案例。

弘揚主旋律，促進“兩個效益”雙豐收

江蘇電臺通過新一輪改革，加大了新聞宣傳的投入，擴大了新聞宣傳的平臺。AC尼爾森的數據表明：南京人聽新聞的首選是江蘇新聞廣播。江蘇新聞廣播與江蘇新聞綜合廣播同步播出的《江蘇新聞聯播》是南京可以收聽到的五家新聞臺中排名第一的節目。越來越多的公務車、私家車鎖定江蘇新聞廣播，聽眾以30歲～45歲的男性為主，他們是最有影響力、最有消費力的收聽人群。江蘇新聞廣播與江蘇新聞綜合廣播一起，正在為江蘇電臺承擔起主流媒體的重任。從以下案例可見一斑。

今年7月15日，江蘇新聞廣播10小時連續直播，動員南京全城援助罕見血型產婦沃美玲。這次“愛心營救大行動”，把一個個愛心涌動的感人場面、產婦及其危急的揪心狀態、產婦獲救后人們放松的心情以廣播的形式在第一時間淋漓盡致地傳送到聽眾耳邊，在“博愛之都”南京奏響了社會主義“愛的強音”。《南京日報》、《南京晨報》等媒體均在顯著位置刊發新聞，贊揚江蘇新聞廣播在此次愛心救援行動中的作用。央視十二頻道專題報道、南京電視臺《周濤講故事》制作了江蘇新聞廣播本次救援事件的專題片，中央人民廣播電臺中國之聲《第一時間》也就該救援事件做了連線報道。8月30日，央視經濟頻道《生活》節目《中國驕傲》欄目播出30分鐘專題片《生死大營救》，詳細報道了7月15日南京全城愛心接力援助沭陽產婦沃美玲的事情，贊揚江蘇人民廣播電臺江蘇新聞廣播FM93.7在這次營救行動中發揮的重要作用。

《政風熱線》欄目2007年上半年共接到各類投訴與咨詢3900多件次，其中正式受理投訴803件，反饋696件，反饋率87%。省紀委今年加強了對《政風熱線》工作的指導，每周五省紀委領導親自到場監督節目運行。省紀委副書記、省監察廳廳長謝秀蘭親自來到江蘇電臺聽取《政風熱線》工作匯報。大多數部門都由“一把手”親自上節目接電話，僅廳局長今年就有23位走進《政風熱線》的直播室。不少廳局對群眾的咨詢與投訴進行分析并組織回頭看，《政風熱線》欄目組派記者跟隨采訪，取得了良好效果。2007年8月24日，中央電視臺《焦點訪談》欄目以《熱線解民憂》為題，重點向全國觀眾介紹了江蘇電臺《政風熱線》欄目，稱贊《政風熱線》既為老百姓扎扎實實辦實事、主持公道，又為政府部門了解民情提供了重要窗口。國務院糾風辦在全國范圍內肯定了《政風熱線》經驗。

江蘇電臺充分調動資源，積極反哺新聞宣傳，弘揚主旋律，帶來了社會效益、經濟效益的雙豐收。今年上半年，江蘇電臺實現廣告經營收入1.318億元，同比增長31%以上。這表明江蘇電臺以強化新聞宣傳為重要價值取向的新一輪改革，是在合適的空間和時間里啟動的一次全面的戰略升級，不僅大大提高了電臺的新聞宣傳能力，而且有力地擴充了電臺的經營創收實力。

堅守生命線，永葆與時俱進的創新活力

做好黨和人民的喉舌是主流新聞媒體的生命線，這是江蘇電臺上下的高度共識。新一輪改革以強化新聞宣傳為重要價值取向，從資源、機制等方面給予新聞宣傳不遺余力的支持。為履行好主流媒體的神圣職責，唱響新聞宣傳的主旋律，江蘇電臺不僅在內部集思廣益，而且還積極向社會各界尋求支持。今年初，江蘇廣播組織了“金牌DJ”服務兩會行動，電臺的“金牌DJ”們帶著《江蘇廣播發展調查問卷》與代表、委員深入互動，主要就江蘇廣播如何更好地完成“全面達小康、建設新江蘇”等弘揚主旋律的宣傳任務征求建議。省委、省政府的很多領導同志都參與了這次調查問卷。調查回收的建議很多被采用到電臺新聞事業的發展建設中。

江蘇電臺新一輪改革的實踐是探索性的。這一探索開創了省級廣播新聞類型臺的先河，也開創了中國廣播與電視資源共享、聯合辦臺的先河。類型化電臺群的崛起，更是開啟了廣播以規模建制進入市場競爭的一個嶄新時代。多媒體聯動創新了大型新聞宣傳的機制，廣播宣傳影響力得到空前釋放。這一系列成功顯示了江蘇電臺與時俱進的創新活力。□

（作者系江蘇省廣播電視總臺副臺長、廣播傳媒中心總裁）

責任編輯：袁文