正確把握社區文化的時代特征

胡錦濤同志6月25日在中央黨校的重要講話中提出，要更加自覺、更加主動地推動文化大發展大繁榮。社區文化是整個社會文化的重要組成部分，正確認識社區文化的事業性、公益性、群眾性特征，對于我們準確把握時代發展的新要求和人民群眾的新期望，積極推進社區文化建設，具有重要意義。

一、正確把握社區文化的事業性特征，打造先進文化建設的新載體

社區是在計劃經濟向市場經濟轉型過程中形成的市民社會的生活共同體。隨著社會結構和社會組織形式的變化，隨著人們就業方式和分配方式的變化，社會文化工作的領域和重心也在悄然發生轉移。社區文化的興起同社區的形成發展和社區建設的深入推進緊密相連，在中國特色社會主義文化建設中具有鮮明的事業性特征。正確把握這一特征，才能有效拓展社會主義先進文化建設的空間。

社區文化的興起凸顯了文化在社區建設和發展中的重要地位。歷史發展的邏輯告訴我們，文化的發展總是同社會生活的實際進程相伴隨的。市場化和城市化的深入發展，住房商品化和就業多樣化的推進，使傳統意義上的單位人逐步演變為擇群而居的社會人，社區作為城鄉生活的地理空間單元和特定人群的聚合體，不斷孕育成長。但是，社區的發展并不總是停留在地域和人群的簡單堆積的水平上，隨著黨和政府對社區建設力度的加強，隨著社區內部主體間交往關系的發展和共同生活方式的形成，社區生活的內涵和形式也在不斷地演變并日趨豐滿，精神文化層面的交往需求和發展要求也日益顯現出來。正是在這種精神文化的深層聯系中，社區從單一人群聚居的物的依存，發展出親善、和諧的人際氛圍，由此促進人們對社區認同度和歸屬感的提升。在這一過程中，社區文化的發展，將使社區不斷地走向更加科學、和諧的生存境界。

社區文化建設是把先進文化的要求融入社區生活的重要載體。社區文化建設是當代中國特色社會主義文化建設在社區地域的空間展開，是直接面向廣大群眾的基層文化建設，具體體現著文化工作貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求。當前，人們思想行為的自主性、獨立性、選擇性普遍增強，精神文化生活日益呈現多元、多樣、多變的特征，在這一新的時代條件下加強先進文化建設，就必須實現社會文化工作的重心下移，重視利用社區這個當今社會生活細胞，努力構建社區文化建設新平臺，借助豐富多彩的文化樣式和文化服務，通過社區成員的積極參與和自我教育，弘揚先進文化主旋律，支持健康有益文化，改造抵制落后腐朽文化，使建設社會主義核心價值體系、鞏固全體人民團結奮斗共同思想基礎的歷史任務真正落實到基層。

社區文化的發展體現了文化反映和服務于社區生活的能動作用。社區文化并不是對社區生活的機械記錄和簡單摹寫，作為人類精神生活的組成部分和具體形式，它體現著一定區域內人們的思想、情感、理想和價值追求，洋溢著濃烈的生活氣息，閃耀著藝術源頭所特有的“原生態”光芒，并且由于其高度的普及性和廣泛的參與性，而具有頑強的生命力和平實的親和力。

二、正確把握社區文化的公益性特征，為社區群眾提供更多更好的公共文化服務

為社會大眾提供公共服務是現代政府的一項重要職能，公共文化服務是政府公共服務的重要內容之一。由政府來主導提供基本公共文化服務，可以有效彌補市場在公共文化產品供給方面的失靈和不足，推動經濟社會的全面協調發展，促進人的素質的全面提升。隨著社區作為社會生活基本單元的崛起，政府應積極促進城市公共文化服務向城鄉社區的輻射和延伸，始終保持社區文化的公益性特征，為社區群眾提供豐富多彩的文化服務。通過進一步完善公共財政制度，深化文化體制改革，加大對文化公益事業的投入力度，積極發展文化館、博物館、圖書館、基層文化活動站（室）等公共文化事業，切實解決公共文化數量和質量與人民群眾需求之間存在的不足和脫節現象，不斷擴大人民群眾的文化生活空間，提高全社會的文化生活質量，以滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。

加強社區文化建設是基層政府履行公共文化服務職能的基礎環節。首先，堅持以思想理論為行動先導，突出正確、鮮明的導向，把先進文化的要求、社會主義核心價值體系的內涵，貫穿到社區文化工作的各個方面、各個環節，通過各種為廣大群眾喜聞樂見的活動形式，寓教于樂、寓教于知、寓教于美，使人們在潛移默化中陶冶情操、提升素質、振奮精神。其次，堅持以服務群眾為根本宗旨，貫穿以人為本這個核心，把為社區群眾提供優質的公共文化產品和公共文化服務作為城鄉基層文化工作的重心，深入調研，及時了解和把握人民群眾的愿望，著力滿足不同層次人群的精神文化需求，使老有所樂、少有所學、困有所幫，挖掘社區不同人群的內在潛力。再次，堅持以改革創新為強勁動力，按照服務型政府的要求，切實轉變政府職能，使文化工作重心向社區傾斜。各級政府要發揮主導作用，加強對社區文化工作的指導、監督，按照增加投入、轉換機制、增強活力、改善服務的原則，加強城鄉社區基層文化設施建設，推進公益性文化事業單位內部管理機制改革，建立健全考核、激勵和約束機制，促進其面向群眾、面向市場，進一步完善功能定位、明確服務目標、增強責任意識、提高工作效率，使文化事業與文化產業相互促進、相得益彰。

三、正確把握社區文化的群眾性特征，讓社區群眾在廣泛參與中共建共享

社區文化本質上是一種社區居民廣泛參與的群眾文化。社區文化的群眾性，既決定了社區文化的價值導向和根本宗旨，也是社區文化強大生命力之所在。因此，必須按照“在共建中共享、在共享中共建”的根本方針，堅持實用、便捷、高效的原則，充分激發廣大人民群眾的主動性、積極性和創造性，使社區文化成為社區居民群眾自我娛樂、自我教育、自我提高的重要平臺。

抓好設施建設，完善服務功能。進一步提升社區文化設施的標準化水平，重點加強社區文化活動中心和基層文化活動站（室）的建設，以多功能的文化設施，使人們就近享受到信息、學習、交流、創作、娛樂、健康消費等多方面的文化服務。積極整合多種社會資源，以集成聯網的資源共享形式，在硬件和軟件兩個方面，形成對社區文化的集中配送和指導服務，增強社區文化的流動性和活力。

豐富活動內涵，營造良好氛圍。既要有直接體現社會價值導向功能的宣傳教育型活動，也要有怡情養性、潤物無聲的旨趣娛樂型活動，還要開展一些普及科學文化知識、提高實踐操作技能的學習培訓活動。同時，及時跟蹤掌握社區群眾在“上學”、“上場”、“上網”、“上崗”等方面的新需求，不斷創新社區文化活動的內容和形式，增強社區文化活動的適應性、吸引力和覆蓋面，努力營造社區群眾人有所學、人有所樂，各展其能、各得其所的和諧氛圍。

加強團隊建設，提升服務能力。積極加強社區文化團隊建設，有利于提高社區文化活動的水平，增強社區文化的凝聚力和輻射力，并逐步形成社區文化活動的自有品牌。城鄉基層文化工作者一定要增強責任意識和奉獻精神，積極履行社區文化掛鉤輔導職責，以耐心細致、堅持不懈的精誠培育，澆灌和養護社區基層文化團隊之花。

敘述社區故事，反映火熱生活。社區不應只是單純的文化接受和文化消費場所，也應該成為文化建設、文化創造的搖籃。社區文化的共建共享，包含著社區人的文化創造和讓外部世界分享這種文化創造的深刻內涵。這就要求加強對社區生活的感悟、反思、提煉、升華。而要做到這一點，一方面有賴于社區人自身的自我意識以及膽量、勇氣和信心，從有話要說到有話能說；另一方面，也要適當地借助外力，依靠各方面的專業人員，采取多種表現形式，讓社區故事在更為廣闊的空間久久回響?！?/p>

（作者單位：南京市白下區文化館）

責任編輯：丁和平