站在全面建成小康社會的新起點上,宜興的發展已經進入了一個嶄新的階段。經過近幾年的快速發展,我們的各級干部適應科學發展的能力正在逐步提高,宜興已經初步走上了一條上合科學發展觀要求、下合地方實際的發展道路。面對黨的十七大即將召開這一歷史盛事,面對新的機遇,我們必須以更加敏銳的眼光去捕捉機遇,以更加主動的姿態去搶抓機遇,乘勢而上,順勢而為,在更高起點上推動又好又快發展。
首要的是提升發展理念。又好又快發展,是落實科學發展觀的本質要求,是速度、質量和效益的辯證統一,是宜興新一輪發展的必然選擇和迫切要求。我們強調又好又快、“好”在“快”前,并不是要以犧牲發展速度的“快”來求得發展質量的“好”,而是要更加突出好與快相統一,更加突出快中見好。這是宜興發展經驗的總結,更是未來必須遵循的道路。從宜興以往的實踐看,我們建設全面小康的過程,就是一個快中求好的過程。從宜興率先基本實現現代化的重任看,我們更加需要突出好與快的統一。宜興到“十一五”期末要基本實現現代化,就經濟指標而言,人均GDP必須達到1萬美元,財政收入必須突破100億元,如果沒有一個較高的經濟增幅、較快的發展速度、較好的發展質量作支撐,這樣的發展目標必將淪為空談。對我們宜興來說,好中求快,最關鍵的是節約優先、環保優先。快中見好,最主要的是要以工業擴張的快、高新技術產業壯大的快、現代服務業發展的快,實現經濟質態的好、結構效益的好、發展質量的好。只有堅持“好”與“快”的高度統一,堅持能快則快,在推進經濟快速發展中來追求好、體現好、落實好,我們的發展才會穩健而強勁,現代化的目標才會如期實現。
關鍵的是要轉變經濟發展方式。當前,經濟的發展正越來越受到國家政策的調控、資源和環境因素的制約,傳統的經濟增長方式已經走到了盡頭,我們必須加快推動經濟轉型發展。要推動經濟向“集約型”方向發展。加快工業園區發展,推動工業集中、產業集聚。加大規模企業培育力度,促進資金、技術、人才等各種生產要素向優秀企業集中。要推動經濟向“協調型”方向發展。優化三次產業結構,大力發展現代服務業和現代高效農業,實現三次產業協調發展。積極發展循環經濟,開展清潔生產,使經濟發展與資源、環境相協調。要推動經濟向“特色型”方向發展。圍繞業已形成的特色產業基地,拉長產業鏈,提高集中度,加快形成“一鎮一品”、“一鎮一特”的發展格局。要推動經濟向“效益型”方向發展。大力發展高附加值、高產出率、高貢獻度的新興產業,實現企業競爭能力、財政貢獻份額、產業發展層次的共同提升。從今年起,我們調整了考核指標體系,降低應稅銷售考核比重,重點考核財政收入、后勁投入、到帳外資、能耗和排污等主要指標,用全面的、實踐的、群眾的觀點衡量干部的政績,不僅看眼前,更看長遠;不但看顯績,更看實效,從制度上保證領導干部把心思和精力用在實現又好又快發展上。
重要的是要提升生態競爭力。隨著生活水平的提高,人們對改善生態環境、提高生活品位的要求越來越高,普遍希望回歸自然、親近自然。這一趨勢反映到經濟生活中,投資客商選擇投資地也越來越注重生態環境,生態的砝碼越來越重。從這個意義上說,良好的生態環境就是凸顯發展優勢的核心競爭力。宜興具有得天獨厚的生態稟賦,這是我們在區域競爭中不可多得的優勢。我們要圍繞創建全國生態市的目標,加大力度保護好、建設好、開發好生態環境,真正把生態優勢打造成為宜興的特色品牌,為推動騰飛發展提供強勁的動力?!?/p>
(作者系新當選的黨的十七大代表、中共宜興市委書記)
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