爭創科學發展先導區

胡錦濤總書記6月25日在中央黨校的重要講話，為黨的十七大奠定了理論和政治基礎，尤其是提出了“轉變發展方式”的新觀點、新思路，顯示出我們必須走一條新型發展道路的科學理性和政治決心。迎接黨的十七大，在新的宏觀形勢下，丹陽必須按照“以人為本、全面協調可持續發展”的總要求，更加注重發展方式的轉變，更加注重區域競爭實力的提升，以創新的思路和科學的舉措，爭創全省科學發展的先導區、和諧發展的示范區以及“兩個率先”的模范區。

構筑一個科技主導、工貿一體、資本集聚的發展新模式。突出創新驅動，圍繞打造先進制造業集聚區目標，牢牢把握應用技術的自主研發和先進技術的自主應用兩大重點，加強對先進技術的引進、消化、吸收再創新工作，加快“丹陽制造”向“丹陽創造”的躍進。在提升傳統特色產業的同時，積極引進和培育智能信息卡、太陽能光伏、生物醫藥、新材料等新興產業，形成以高新技術產業為主導，以基礎產業為支撐的先進制造業集群。突出工貿聯動，大力實施品牌興市、質量興貿戰略，不斷提高工業產品國內外市場競爭力和占有率。大力發展以專業市場、物流配送、電子商務為主體的現代服務業，充分彰顯工貿城市的特色和優勢。突出開放帶動，始終把擴大開放作為加快發展能量最大、效率最高、帶動力最強的途徑，切實提高利用外資的質量和水平。搶抓發展機遇，加快經濟結構調整和企業經營機制轉變，增強丹陽經濟整體實力。

造就一個城鄉統籌、水鄉特色、宜人宜居的環境新形式。結合社會主義新農村建設，我們將加快城市功能從中心城區向鎮村區域延伸，城市開發由完善硬件設施向提升生態內涵轉變，把丹陽建成富有江南水鄉特色和現代生態內涵的綠色花園城市。以科學規劃最大程度地集聚、整合和統籌城鄉資源，走組團式、集約式發展之路。強化區域功能開發，逐步形成行政區、商貿區、工業區和住宅生活區等功能板塊布局合理的城市發展形態。按照開放共享、城鄉覆蓋的要求，統籌推進城鄉重大基礎設施建設，創造平等統一的新型城鄉關系。大力推進城鎮工業“退城進園”，優化城鄉產業空間布局，集中力量建設一批專業化產業集中區，以最小的土地資源代價謀求經濟社會最大限度的發展。加大生態建設力度，重點做好“水清”、“地綠”、“天藍”三篇文章，整治內河環境，造綠顯綠透綠，控制污染排放，使丹陽因水清而靈韻生動，因地綠而神采飛揚，因天藍而神清氣爽。

建立一個群眾富裕、人民幸福、文明和諧的生活新方式。以人為本是經濟社會發展的根本出發點和落腳點。我們在追求剛性發展指標增長的同時，將更加注重人本身的發展，更加關注群眾福祉的提升，更加追求全社會幸福指數的不斷增長。讓群眾爭當創業的主體，通過發展民營經濟，帶動吸納城鄉富裕勞動力進廠務工、經商從業，形成先行帶后行、創業納就業的富民機制。讓人民共享發展的成果，進一步完善收入增長和分配機制，把完善保障、擴大覆蓋作為提高群眾幸福指數的關鍵環節。讓和諧成為一致的追求，正確處理好人與人、人與社會、人與自然的關系，使人民群眾真正享有法定的權利、合理的收益和均等的機會，全力打造經濟發達、社會穩定、充滿活力的“和諧丹陽”。□

（作者系新當選的黨的十七大代表、中共丹陽市委書記）責任編輯：丁和平