努力建設蘇北全面小康第一縣

近年來，我們堅持以科學發展觀為指導，在宏觀調控中搶抓機遇，在調整結構中促進發展，在區域競爭中奮勇爭先，經濟社會保持又好又快發展的良好勢頭。2006年，全市人均GDP、人均財政一般預算收入、全面小康綜合評價得分位居蘇北第一，連續4年躋身全國縣域經濟基本競爭力百強縣（市）行列。迎接黨的十七大的召開，我們要深入貫徹落實科學發展觀，努力建設蘇北全面小康第一縣。

優化經濟結構，轉變增長方式，全面加快新型工業化進程。主攻重大項目，嚴格按照國家產業政策導向，集中力量突破高科技、高附加值的大項目、好項目。培強規模經濟，全面深化企業改革和開放式重組。科學推進開發區建設，大豐經濟開發區近三年累計完成基礎設施和項目投入70多億元，項目集中度和土地利用率明顯提升。加快培植特色產業集群，紡織服裝、空壓機、汽車零配件、不銹鋼新材料等四大特色產業初具規模。加快科技創新，2006年，全市有6個項目列入國家火炬計劃、國家星火計劃、國家重點新產品項目，有3個項目列入全省重大科技成果轉化資金項目，為全省縣級第一。推進對外開放，今年上半年，到帳注冊外資9067萬美元，同比增長279%。

堅持富民優先，高度關注民生，讓廣大群眾共享發展成果。按照“1/3農民靠自主創業致富、1/3農民靠外出勞務致富、1/3農民靠規模種養致富”的思路，把發動全民創業作為富民的關鍵舉措，制定了一系列激勵政策。大力建設現代農業，糧棉產量穩中有升，農業機械化水平江蘇領先，綠色食品和農副產品品牌擁有量全國縣級第一。高度重視就業再就業，城鎮登記失業率始終控制在3.6%以內。2006年，城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長15.2%和12.0%，增幅均列鹽城各縣（市、區）之首；城鄉居民人均儲蓄存款超過萬元，位居蘇北第一。發展社會事業，健全保障體系，關愛弱勢群體，在蘇北率先實行農村居民最低生活保障制度。

搶抓歷史機遇，放大比較優勢，不斷積蓄又好又快發展的后勁。果斷搶抓全省沿海開發的歷史機遇，不斷加大沿海開發力度，爭當江蘇沿海開發的排頭兵。加快做大港口規模，2009年，大豐港將形成3000萬噸散雜貨、100萬標箱的年吞吐能力，成為江蘇沿海中部對外開放的國際型商港。加快做強臨港產業，堅持環保優先，走科學開發、節點開發、生態開發之路。按照“現代化、生態型、新市區”的總體思路，加快做美海港新城。充分發揮與上海特殊的人文地緣關系，全面學習上海、服務上海、融入上海，上海紡織產業園、光明集團奶牛養殖及奶制品加工、中油生物質柴油、封神動漫科技城等一批投資超10億元上海產業項目落戶大豐。

建設生態大市，打造優美人居，堅定不移地走可持續發展之路。大豐海岸線長112公里，灘涂面積140萬畝，擁有世界上最大的野生麋鹿自然保護區，是全國首批生態建設示范區、國家可持續發展實驗區。長期以來，我們始終堅持實行最嚴格的環保標準，采取最嚴厲的整治手段，建立最嚴密的監控體系，做到沒有經過環評的項目一律不開工，高污染、高能耗、高物耗、低效益的項目一律不要，國家產業政策明令禁止的項目一律不上。大豐經濟開發區沒有一個化工項目，被國家環保總局命名為唯一一個生態經濟開發區。高度重視對土地、岸線等稀缺資源的嚴格保護和有序開發，科學規劃利用土地。打造優美人居環境，著力建設環境友好型城市。□

（作者系新當選的黨的十七大代表、中共大豐市委書記）

責任編輯：丁和平