重視發(fā)揮商標在經(jīng)濟發(fā)展中的作用

商標俗稱品牌，最初只是識別商品或服務來源的標志。隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展，商標逐漸溢出商品或服務的識別功能而獲得相對獨立的地位，其對經(jīng)濟發(fā)展的作用和影響不斷顯現(xiàn)。隨著我國以市場為取向的經(jīng)濟體制改革的推進，知識經(jīng)濟的加速到來和經(jīng)濟全球化的日益深入，商標在我國社會經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用也日益凸現(xiàn)。

在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上，商標發(fā)揮著關鍵的鈕帶作用。通過增加農(nóng)副產(chǎn)品的商標注冊率，可以不斷提高農(nóng)副產(chǎn)品的商品化率。商標是農(nóng)副產(chǎn)品進入市場的“身份證”和“通行證”。發(fā)達國家的農(nóng)副產(chǎn)品大多使用商標進行銷售。目前，連鎖超市逐步取代傳統(tǒng)的農(nóng)貿(mào)市場，倡導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者使用注冊商標已是一項十分緊迫的工作。通過大力發(fā)展以商標為紐帶的訂單農(nóng)業(yè)，可以加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。采取“公司+商標+農(nóng)戶”的戰(zhàn)術，實行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一面市”的策略，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素向品牌優(yōu)勢生產(chǎn)經(jīng)營主體轉移，以此提升農(nóng)業(yè)的組織化程度，促進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，加快產(chǎn)業(yè)升級。通過積極開展農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護，可以優(yōu)化培育特色農(nóng)產(chǎn)品。對特色農(nóng)產(chǎn)品實施地理標志保護，是國際通行的做法。我省農(nóng)業(yè)的自然資源、人文資源和地理遺產(chǎn)十分豐富，培育特色農(nóng)產(chǎn)品的潛力巨大。

在推進制造業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結構轉型上，商標發(fā)揮著重要的導向作用。隨著人民幣的升值和勞動力成本的上升，加上高消耗所引發(fā)的全球范圍內(nèi)能源、原材料價格的上漲，江蘇制造企業(yè)長期以來在國際競爭中以低價取勝、以成本優(yōu)勢擴張的出口策略正面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，江蘇制造業(yè)已經(jīng)到了必須通過轉型來實現(xiàn)新增長、應對新挑戰(zhàn)的關鍵時刻。而加快自主知識產(chǎn)權的培育，大力倡導自主品牌的建設，對推進制造業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結構轉型來說，則是導向性的發(fā)展目標，具有十分重要的意義。國外發(fā)達國家的實踐證明，企業(yè)發(fā)展的高級階段就是以商標特許的方式把生產(chǎn)外包，而開發(fā)廠商由于掌握著最重要的商標和網(wǎng)絡資源，從而獲得了最大的利潤。

在加快提升現(xiàn)代服務業(yè)競爭力上，商標發(fā)揮著強有力的支撐作用。服務商標是市場經(jīng)濟條件下發(fā)展服務業(yè)的重要保障，對于改善服務產(chǎn)品的質(zhì)量、維護服務產(chǎn)品的信譽、建立以誠信為本的市場經(jīng)濟，至關重要。目前，我省第三產(chǎn)業(yè)基本上以傳統(tǒng)服務業(yè)和生活類服務業(yè)為主，生產(chǎn)類服務業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)較弱，具有知名品牌的服務企業(yè)和產(chǎn)品還不多，在一定程度上影響了服務業(yè)競爭力的提高。我們一方面要積極引進國外知名服務企業(yè)，帶動我省現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)在經(jīng)營理念、管理機制、組織形式和服務品種等方面的創(chuàng)新，另一方面也要切實圍繞我省現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的重點，尤其是在現(xiàn)代物流基地、技術創(chuàng)新平臺、軟件集聚區(qū)、產(chǎn)品交易市場等方面的建設中大力開展品牌建設，逐步實現(xiàn)重點服務企業(yè)的產(chǎn)品品牌化、品牌高知名度化。

在振興城市經(jīng)濟、創(chuàng)造城市價值上，商標發(fā)揮著不可替代的集聚作用。商標在誕生之初就與城市經(jīng)濟發(fā)展同行。商標不僅構筑城市輝煌，同時也展示城市風采。綿陽雖是巴蜀之地的小城，卻因“長虹”而萬眾矚目。青島因為“海爾”、“海信”、“青啤”等馳名商標的聚集而一改往日旅游勝地的形象，成為中國品牌產(chǎn)品的集聚地。江蘇作為經(jīng)濟發(fā)達的東部沿海省份，擁有眾多的科研院所和高校，背靠深厚的人文資源和區(qū)位優(yōu)勢，理應充分發(fā)揮高知名度商標的集聚作用，不斷做大做強企業(yè)品牌，使我們的馳、著名商標成為江蘇城市經(jīng)濟的一張張光彩奪目的名片。

改革開放以來，我省注冊商標的數(shù)量伴隨商品經(jīng)濟的發(fā)展而迅速增長。但我省商標事業(yè)的發(fā)展滯后于工業(yè)發(fā)展，商標注冊的增長速度低于地區(qū)生產(chǎn)總值的增速，與工業(yè)化、城市化和經(jīng)濟國際化加速推進的新形勢不相協(xié)調(diào)，與富民強省、“兩個率先”的發(fā)展要求不相適應。主要表現(xiàn)在：一是全省注冊商標擁有量與先進省份的差距逐漸拉大。1995年以前，我省注冊商標擁有量一直位居全國之首，而目前我省已由全國首位而遜于廣東、浙江退居第三。二是叫得響、高知名度的商標還為數(shù)不多。目前，經(jīng)國家工商總局商標局認定的馳名商標數(shù)共有804件。其中，廣東84件、浙江76件、山東66件，江蘇僅有63件。即使作為擁有馳名商標最多的地級市——蘇州，其擁有的馳名商標與溫州、青島、順德所擁有的馳名商標相比，在公眾知曉程度上也不具有優(yōu)勢。三是企業(yè)的商標意識總體上不強。目前，全省擁有各類企業(yè)90.8萬戶，而注冊商標總數(shù)才18.7萬件，平均約5戶企業(yè)才擁有1件注冊商標。企業(yè)商標意識不強還表現(xiàn)在企業(yè)改制和舉辦中外合資、合作企業(yè)過程中，漠視商標的無形資產(chǎn)，造成了商標無形資產(chǎn)的流失或權屬模糊不清等令人痛心的現(xiàn)象。

總之，商標雖小，意義重大。在新時期，我們一定要從戰(zhàn)略高度深刻認識商標在經(jīng)濟發(fā)展和社會生活中的全局性作用及其重要意義，進一步推動全省商標戰(zhàn)略的實施，加快創(chuàng)立一批高知名度商標。做好這項工作事關經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，事關全省經(jīng)濟發(fā)展大局。在全省商標工作方面要著重抓好以下四大品牌戰(zhàn)略的實施。

一是加快實施企業(yè)的品牌經(jīng)營戰(zhàn)略。企業(yè)的品牌經(jīng)營戰(zhàn)略就是企業(yè)商標知名度、美譽度的提升戰(zhàn)略。各類企業(yè)要善于選擇能夠凝聚企業(yè)整體競爭優(yōu)勢，契合商品本身特征和消費者心理需求的商標；注重產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務質(zhì)量的提高，保證使用商標的產(chǎn)品和服務的質(zhì)量穩(wěn)定、可靠，維護品牌的美譽度和公信度；追求技術創(chuàng)新，增強研發(fā)能力，保持并不斷提高使用商標的產(chǎn)品的競爭后勁；以商標為核心建立現(xiàn)代意義上的企業(yè)形象識別系統(tǒng)，通過商標把企業(yè)質(zhì)量可靠、服務良好、技術先進、品位高尚等信息傳遞給消費者和社會公眾；科學、合理地運用商標使用許可策略，實現(xiàn)低成本擴張，將企業(yè)在現(xiàn)有基礎上進一步做大做強。

二是加快實施政府的品牌扶持戰(zhàn)略。各級黨委、政府應將實施品牌扶持戰(zhàn)略作為地方經(jīng)濟發(fā)展的大事放在重要位置。針對地方企業(yè)狀況和區(qū)域經(jīng)濟特點，制定發(fā)展品牌戰(zhàn)略的中遠期規(guī)劃，并積極實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，以馳名、著名商標作為地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導向。制定優(yōu)惠政策，出臺對馳、著名商標企業(yè)的激勵措施，扶助其快速壯大，并鼓勵中小企業(yè)與品牌企業(yè)聯(lián)合，促進資源的優(yōu)化配置。依托“四沿”產(chǎn)業(yè)帶、中心城市和主要交通樞紐以及重點開發(fā)區(qū)加快實現(xiàn)馳、著名商標的集聚。通過加強輿論引導，營造有利于品牌發(fā)展的社會氛圍和環(huán)境。

三是加快實施工商管理部門的品牌引導戰(zhàn)略。工商管理部門要圍繞招商引資、項目推進和私營個體經(jīng)濟的發(fā)展，引導已具備一定生產(chǎn)規(guī)模和市場潛力的商品及時注冊商標，用品牌帶動發(fā)展；圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進，引導具有地方特色，特別是具有原產(chǎn)地特征的“名、特、優(yōu)、新、稀”農(nóng)副產(chǎn)品申請注冊商品商標、證明商標或集體商標；圍繞打造現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展目標，引導服務行業(yè)，特別是老字號企業(yè)和新興服務企業(yè)注冊服務商標，打造服務品牌，繁榮和發(fā)展服務市場；圍繞全民創(chuàng)業(yè)的新形勢，積極鼓勵自然人申請注冊商標，不斷擴大注冊商標總量；圍繞外向型經(jīng)濟的發(fā)展，引導出口企業(yè)建立和完善符合國際貿(mào)易要求的商標管理體制，實施國際化品牌戰(zhàn)略，占領國內(nèi)國際兩個市場。

四是加快實施中介機構的品牌服務戰(zhàn)略。進一步規(guī)范和提高商標代理機構的代理行為和代理水平，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的商標服務；在政府引導下培育商標交易市場，幫助各類企業(yè)的閑置商標得到有償轉讓，實現(xiàn)商標價值最大化，防止商標無形資產(chǎn)的浪費和流失；充分發(fā)揮商標協(xié)會的作用，通過開展宣傳、培訓、咨詢活動，指導會員企業(yè)正確尋求商標的自我保護、行政保護、司法保護和社會保護；充分發(fā)揮科研機構、院校的作用，加強對中國品牌走向國際市場問題的研究，提供人才培訓、市場調(diào)查、經(jīng)營管理、專業(yè)咨詢等服務。□

（作者系江蘇省工商行政管理局局長）

責任編輯：尤 展