以科學發展觀統領新農村建設

千年古鎮灣頭，隋唐時期是進入揚州的門戶。這里三面臨水，風光秀麗，是歷代宴飲觀景、踏青游賞的佳勝之處。今天，灣頭人民在科學發展觀的統領下，正萬眾一心，全力投入到社會主義新農村建設之中，為實現富民強鎮，構建廣陵新城而奮力拼搏。

以發展工業推動新農村建設

加快工業強鎮步伐?！盁o工不富”，工業強則鄉鎮強。灣頭人多地少，農業占的份額很小。實現工業強鎮，首先要在招商引資上力求大項目，堅定不移地把招引大項目放在更加重要的位置，做到一切要素向大項目集中，一切工作圍繞大項目開展。發動全鎮干部群眾，把目光聚集在世界500強、國內民營企業100強、跨國公司、國際行業龍頭企業上，緊盯國字號大企業、大集團，爭取盡快有所突破。多途徑引導全鎮小企業瞄準資本密集區、產業轉移區、外商集中區，主動接觸一批大客商，簽約一批大項目。我們在一手抓大項目的同時，一手抓規模企業的發展壯大。通過“三重”和“雙創”戰略的推進，促使全鎮企業做大做強，精心打造灣頭一批旗艦型龍頭骨干企業，扶持壯大一批成長型、科技型中小企業，形成以規模企業為骨干、中小型企業為基礎的灣頭工業體系。全鎮目標是：三年內力爭年產值100萬到300萬的企業達300家，300萬到1000萬的達35家，1000萬到5000萬的達15家，5000萬到億元的達10家，億元以上企業達5家。

加快發展旅游業。4平方公里的灣頭古鎮，既是正在全力建設之中的廣陵新城的重要組成部分，更是旅游度假休閑區。當前，近3萬灣頭人正“策馬揚鞭”，圍繞茱萸灣公園，圍繞千年古鎮，在旅游服務、美食休閑上大做文章。我們將趁勢而上，放大玉器品牌，做強觀光農業，讓東部揚州令人神往，讓昔日繁華古鎮重放異彩，使來揚州旅游的人必來灣頭，必住灣頭，吃在灣頭，購物在灣頭，使灣頭成為揚州旅游的“仙地”。

以人為本構建和諧社會?？茖W發展、構建和諧社會，是灣頭人的自覺選擇。我們首先在“育民”上做文章，著力提升農民綜合素質。大力發展現代農民教育，著力提高農民、服務農民、富裕農民，著力培育科技型農民、勞務型農民、創業型農民。我們還在“富民”上下功夫，增強農民致富本領。通過科技咨詢、信息推廣等，多途徑傳播科學思想、科學精神、科學方法、科學知識，使廣大農民成為科技興農、科技致富的主力軍。其次在“惠民”上想辦法，著力解決群眾生產生活問題。把水、電、路等基礎設施建設作為培育農村民營經濟發展的重要條件，大力實施“通達”工程，使農民的生產生活條件得到進一步改善。再次在“安民”上動腦筋，著力構建和諧社會。通過評選表彰“創業之星”、集中宣傳創業典型等多種形式，在全鎮上下營造全民創業的濃厚氛圍；深入宣傳貫徹《公民道德建設實施綱要》，制定村規民約，開展“文明進村組、衛生進社區、健康進家庭”等活動，營造家庭和睦、鄰里團結、互愛互助的新型人際環境，弘揚科學、文明、健康的生活方式和良好的社會風尚；針對農村財務管理、土地征用、房屋拆遷等可能引發上訪的問題，組織機關干部進村入戶，宣傳、講解政策規定，把矛盾和問題解決在基層，解決在萌芽狀態。

以平安穩定推動新農村建設

我們不斷加大“平安灣頭”創建力度，努力構建全鎮大穩定治安工作格局，爭創揚州最安全鄉鎮。深入開展“扶正壓邪”專項整治，讓想干事、會干事、干成事的人有舞臺、有地位，讓不干事、搗亂事、干壞事的人沒市場、沒處藏。結合平安村居、平安社區、平安企業、平安校園、平安市場等基層創安活動，夯實“強基工程”，發動村民居民，組織群防群治、自防自治、聯防聯治，打好“組合拳”，努力構建灣頭地區長效防范機制，筑牢維護穩定的銅墻鐵壁。繼續完善鎮三套班子領導信訪接待日和巡回訪制度，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，體現人民意志，維護人民利益，最大限度地化解不和諧因素。以社會主義法治理念為指導，以社會認可、群眾滿意為標準，以依法行政、公正司法為重點，扎實有效地開展“法治江蘇合格鎮”創建活動，著力打造“法治揚州，灣頭先導”的品牌。發揮覆蓋全鎮各類調委會和調解員的優勢，整合各方力量，及時排查調處各類矛盾糾紛。通過多種渠道解決群眾生產生活中的困難，把灣頭城鄉建成社會治安良好、百姓安

居樂業、企業平安經營、投資環境出色的最安全鄉鎮。

以提升環境推動新農村建設

環境決定發展，服務創造優勢。引導黨員干部樹立“領導就是服務、機關就是服務、管理就是服務”的理念。堅持一切從實際出發，創優各種服務方式，想農民所想，辦農民所需。繼續辦好鎮行政便民服務中心，做到受理一個頭，辦公一站式，服務一條龍。大力實行網上辦公，網上服務，使農民一看便知，一查便懂，一辦就成。強化人性化服務，“刷新”服務流程，為投資創業者提供政策咨詢、人才培訓、技術支撐、法律援助等優質服務平臺。完善鎮三套班子成員掛鉤重點企業、重大項目以及聯系一個行政村制度，構建上下互動、立體互通的網絡服務體系。幫助協調解決好土地、融資、電力、能源等各種矛盾，化解發展難題。實施生態工程，讓老百姓走上平坦路，喝上干凈水，用上衛生廁，住上整潔房，用上潔凈能源。積極組織群眾疏浚河塘，改造農橋，實現道路硬化、亮化、家園綠化。發展農村“三大合作”解決“三農”問題，使農民在新農村建設中得到實惠，縮小農村與城市的差距，以優質服務和優美環境吸引更多外來者到灣頭投資創業，使灣頭的明天更美好。□

（作者系揚州市廣陵區灣頭鎮黨委書記）

責任編輯：袁文