國務院成立產品質量和食品安全領導小組、發布關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定、建立嚴密的食品監管網絡、出臺食品召回制度……中國各級政府正在積極行動,為群眾構筑起一道道食品安全防線。
如何看待當前的食品安全形勢?國家食品藥品監督管理局有關領導認為:
一、食品安全形勢總體好轉。
黨中央、國務院一直把食品安全工作擺在十分重要的位置。各地各部門根據國務院部署,連續五年開展食品安全專項整治,對突發事故和事件及時處置,不斷加強食品安全法制、機制和制度建設,積極探索長效機制,使專項整治與日常監管有機結合,推進食品安全形勢好轉。
但由于我國正處在社會主義初級階段,市場機制和法制尚不健全,誠信意識缺失,一些不安全因素仍存在于食品供應鏈的全過程,影響食品安全的一些深層次問題依然存在,行業生產力水平不高,產業化程度低,核心競爭力較差,初級農產品源頭污染還很嚴重,食品生產加工環節假冒偽劣問題比較突出,食品流通經營秩序有待進一步規范,食品安全事故和事件還時有發生。
二、食品安全立體工作格局已基本確立。
目前,“全國統一領導,地方政府負責,部門指導協調,各方聯合行動,社會廣泛參與”的食品安全工作格局已基本確立。在此立體化的工作格局下,我國食品安全專項整治力度不斷加大,食品安全狀況得到改善。
統計顯示,2007年一季度,37個城市蔬菜農藥殘留監測合格率為92.8%;36個城市豬肉樣品中磺胺類藥物殘留監測合格率為98.8%;22個城市水產品中氯霉素污染監測合格率為99.8%;孔雀石綠污染監測合格率為89.5%。
近年來,廣大消費者的食品安全意識普遍提高,“吃什么安全”已成為老百姓討論的熱點話題,并把食品安全狀況的好壞作為政府履行公共管理職能的具體體現。
與此同時,企業的食品安全意識也在明顯增強,“企業是食品安全第一責任人”的觀念逐漸形成。
三、“多管齊下”構筑食品安全防線。
“十一五”期間,我國將多管齊下,切實構筑起一道食品安全防線:一是加強食品安全監測,提升食品安全檢驗檢測水平,規范食品召回監督管理制度;二是強化食品安全突發事件和重大事故應急體系建設,全面加大食品安全重大事故的督查督辦力度,健全食品安全事故查處機制,建立食品安全重大事故回訪督察制度和食品安全重大事故責任追究制度,逐步完善國家食品安全監察專員制度;三是逐步完善食品安全風險評估評價制度和體系,進一步增強全社會食品安全誠信意識,營造食品安全誠信環境,創造食品安全誠信文化;四是嚴厲打擊生產經營假冒偽劣食品行為,重點開展高風險食品安全專項整治,逐步提高與公眾日常生活密切相關的糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產品等重點品種和種植養殖、生產加工、流通及消費重點環節的食品安全水平;五是建立健全“從農田到餐桌”全過程的全國統一的食品認證體系,日漸完善進口食品質量安全準入制度,制訂與國際接軌的準入程序。
此外,還要開展食品安全宣傳、教育和培訓,提高全社會食品安全意識,增強消費者的自我保護和參與監督能力。