在美國的軍事體制中,五大戰(zhàn)區(qū)司令部的設(shè)置頗為獨特:它們各自的轄區(qū)加起來,就是整個世界。似乎在美國人眼里,天下沒有一個角落是美國軍隊所不能去的。
太平洋司令部
干涉臺海的指揮中樞
在美國所有的區(qū)域司令部中,與中國關(guān)系最密切的莫過于太平洋司令部了。太平洋司令部于1947年1月成立,總部設(shè)在夏威夷檀香山,其轄區(qū)東起美國西海岸,西至非洲東海岸,北起白令海峽,南至南極大陸,總面積達2.7億多平方公里,涵蓋太平洋及印度洋,占地球表面積的50%以上。其轄區(qū)所包括的國家和地區(qū)有40余個,總?cè)丝谡际澜缛丝诘?0%。中國大陸、臺灣地區(qū)都在太平洋司令部的轄區(qū)范圍之內(nèi),如果臺海爆發(fā)沖突,美軍介入的就是太平洋司令部。
由于太平洋司令部轄區(qū)范圍極廣,且包括了好幾個正在崛起的政治、軍事大國,因此它也一向被美軍當(dāng)作展示其軍力的重要窗口。據(jù)美國軍事網(wǎng)站“全球安全組織”聲稱,太平洋司令部每年在其轄區(qū)內(nèi)舉行的演習(xí)和演練多達1500余次。
太平洋司令部司令蒂莫西·基廷,手下?lián)碛?600名參謀人員,另有2000多名參謀軍官分布在其下屬的各軍種司令部,還有30萬美國大兵聽候其調(diào)遣,是一個絕對的實權(quán)派。
中國人不會忘記,1994年跟蹤中國核潛艇的“小鷹”號航空母艦、1996年逼近中國沿海的美軍兩艘航空母艦以及2001年中美撞機事件中的美海軍EP-3偵察機,都隸屬于該司令部。
南方司令部
緝毒是主要任務(wù)之一
南方司令部的轄區(qū)包括墨西哥南部、加勒比海南部、南美大陸。這里是傳統(tǒng)意義上美國的“后院”,因此美國向來對這一司令部十分重視。
南方司令部成立于1963年,總部設(shè)在佛羅里達州的邁阿密,擁有參謀人員約1200名,另有1900名參謀軍官分駐波多黎各、洪都拉斯的下屬司令部。美國宣稱,他們設(shè)立南方司令部的宗旨,是為了對南美地區(qū)進行“人道主義援救”。然而,令人感到諷刺的是,臭名昭著的關(guān)塔那摩兵營就由該司令部負責(zé)。
此外,南美地區(qū)的哥倫比亞等國毒品泛濫,很多毒品都流入了美國。因此南方司令部的另一大任務(wù)就是緝毒。其下屬的南方特別行動司令部就是專門指揮特種部隊緝毒的。他們所領(lǐng)導(dǎo)的特種部隊經(jīng)常前往毒品的生產(chǎn)和銷售區(qū)域,與東道主國家合作,從陸上、海上、河上切斷毒品耕種、制造和運輸?shù)逆湕l。特種部隊還為東道主國家提供訓(xùn)練服務(wù),提高他們的緝毒能力。
南方司令部司令斯塔夫里蒂斯,擁有國際關(guān)系專業(yè)博士頭銜。
歐洲司令部
專門對付俄羅斯
美軍的歐洲司令部位于德國的斯圖加特帕克兵營。成立于1952年8月1日,轄區(qū)包括整個歐洲、非洲絕大多數(shù)地區(qū)、地中海地區(qū)、俄羅斯、格陵蘭島以及北極地區(qū)共92個國家。
歐洲司令部成立之初便帶有濃重的冷戰(zhàn)色彩,它的假想敵就是當(dāng)時的蘇聯(lián),主要作戰(zhàn)計劃基本上都圍繞著如何同蘇軍作戰(zhàn)而制定。冷戰(zhàn)結(jié)束后,該司令部的作戰(zhàn)任務(wù)有所調(diào)整,但由于其轄區(qū)包括俄羅斯,因此它在美國“鷹派”人士心目中的地位也可想而知。
歐洲司令部現(xiàn)有參謀人員1200名,另有3000名參謀軍官分布在德國、英國、意大利和西班牙境內(nèi)的分支司令部內(nèi),下轄駐軍10.9萬人。歐洲司令部司令班茲·克拉多克,同時還是北約盟軍的最高司令。
北方司令部
捍衛(wèi)美國本土的指揮中心
美軍北方司令部的前身是北美防空司令部。冷戰(zhàn)時期,為應(yīng)對蘇聯(lián)洲際導(dǎo)彈和遠程轟炸機的威脅,美國在北美大陸深處,建立了有數(shù)百米厚花崗巖掩護的夏廷山北美防空司令部地下指揮中心。該中心的重要任務(wù)之一就是負責(zé)監(jiān)測全球飛行器的可疑動向。然而,“9·11”事件,美國卻遭到了從本土起飛飛機的襲擊。事后,美國對其軍事體制進行了調(diào)整,措施之一就是將北美防空司令部改組為北方司令部。
2002年10月1日,北方司令部正式成立。該司令部的責(zé)任是在陸地、天空和海洋800公里的范圍內(nèi)保衛(wèi)美洲大陸。阿拉斯加、加拿大、墨西哥、墨西哥灣、波多黎各和英屬維爾京群島都在其轄區(qū)范圍內(nèi)。北方司令部除了在責(zé)任區(qū)域內(nèi)阻止和防衛(wèi)針對美國的威脅外,還有義務(wù)向民事當(dāng)局提供軍事支援,比如救災(zāi)、幫助維持治安等。
北方司令部目前只有五六百名軍官和美國政府部門的聯(lián)絡(luò)官員,是美國惟一沒有一兵一卒的司令部。不過,一旦發(fā)生恐怖襲擊或是外敵入侵,全美所有軍隊均會被置于其控制之下。北方司令部與15個軍事機構(gòu)和22個政府部門建立了密切聯(lián)系,14個聯(lián)邦部門派駐了常任聯(lián)絡(luò)員。一旦戰(zhàn)爭爆發(fā),北方司令部可以征用這些部門的設(shè)施運送兵力,確保戰(zhàn)爭期間的軍方需要。據(jù)稱,2002年華盛頓附近發(fā)生狙擊手連環(huán)槍擊案時,北方司令部就曾協(xié)調(diào)陸軍派出偵察機晝夜監(jiān)視巡邏。去年10月,布什總統(tǒng)赴墨西哥參加亞太經(jīng)合會議時,該部則調(diào)動了海軍陸戰(zhàn)隊在近海保護。
該司令部司令埃伯哈特,曾被美國《新聞周刊》評價為“全美最有權(quán)力的無名人士”。因為如果現(xiàn)在在美國發(fā)生了航空器被劫持的事件,埃伯哈特有權(quán)下令將航空器擊落,以防止類似“9·11”事件的重現(xiàn)。
中央司令部
負責(zé)對伊朗開戰(zhàn)的機構(gòu)
上世紀(jì)80年代初,伊朗發(fā)生伊斯蘭革命,并扣押了美國人質(zhì)。受這一事件刺激,美國于1983年1月成立了中央司令部。其負責(zé)的轄區(qū)包括中亞、西南亞、中東和非洲之角共27個國家,總面積達1683.5萬平方公里。在美國目前的五大司令部中,它是轄區(qū)面積最小的一個,但其轄區(qū)的戰(zhàn)略地位卻最為重要,因此它的名氣也是五大司令部中最大的。最近15年來,美國總共打了三場震撼全球的戰(zhàn)爭——海灣戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭,這三場戰(zhàn)爭無一例外都是中央司令部負責(zé)的。
美國中央司令部位于佛羅里達州中部西海岸一座名叫坦帕的城市,遠程控制中東等地的美國駐軍。在它下轄的部隊中,最著名的美國第三軍,二戰(zhàn)期間曾在巴頓將軍的率領(lǐng)下,快速插入法國,最后直抵捷克,成為盟軍東進最遠的部隊。在1991年的海灣戰(zhàn)爭中,第三軍作為主力,從伊拉克左側(cè)插入伊拉克南部,然后向東包抄了共和國衛(wèi)隊主力,將其大部分殲滅。在2003年開打的伊戰(zhàn)中,第三軍只有兩個師和一個空降旅,但由于高技術(shù)裝備,戰(zhàn)斗力更為強大,其挺進巴格達的速度舉世矚目。占領(lǐng)伊拉克后,第三軍司令部曾駐巴格達,后于2005年7月,移回美國佐治亞州軍部。
如今,美國在伊拉克駐扎的14萬軍隊以及駐扎在阿富汗的8000名軍人,都隸屬于中央司令部麾下。中央司令部司令是海軍上將威廉·法倫。他參加過海灣戰(zhàn)爭以及波黑戰(zhàn)爭,是一位經(jīng)歷過戰(zhàn)火的軍人。如果美國真的要與伊朗開戰(zhàn),威廉·法倫將很可能擔(dān)任侵伊美軍的總司令。
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籌建中的非洲司令部
非洲司令部是美國正在籌建的一個地區(qū)司令部。2006年,當(dāng)時的國防部長拉姆斯菲爾德下令成立了一個計劃小組,對在非洲大陸建立一個新的戰(zhàn)區(qū)司令部進行研究,并提出具體方案。就在拉氏離開五角大樓的同一天,布什總統(tǒng)正式授權(quán)成立這個新司令部。非洲司令部的人員編制、司令部駐地和其他細節(jié)還沒有最后敲定,但司令部籌建小組已經(jīng)在德國斯圖加特的美軍基地內(nèi)組建完畢。布什總統(tǒng)還提出2008年9月之前非洲司令部將全面運營。
美國原計劃將非洲司令部設(shè)在阿爾及利亞,但遭拒絕。有消息說美國瞄上了馬里和尼日爾。但也有分析家認為,美軍非洲司令部很可能設(shè)在圣多美和普林西比,因為當(dāng)?shù)馗浇3恰笆唾Y源非常豐富”。一直擔(dān)心發(fā)生政變的圣多美和普林西比政府也表示歡迎美國把非洲司令部設(shè)在該國。