“乙肝攜帶”是就業(yè)門檻嗎

23歲的大學(xué)畢業(yè)生陳某因為乙肝攜帶在求職時被拒錄，2月27日，陳某將昌碩科技(上海)有限公司起訴到上海市南匯區(qū)人民法院。3月6日，法院正式受理此案，這也是上海市發(fā)生的第一起“乙肝歧視”訴訟案。

“上海乙肝歧視第一案”引起了各方關(guān)注，眾多乙肝攜帶者更是透過此案呼吁：我國的乙肝攜帶者多達1.2億，占總?cè)丝诘?0％，近年來，眾多的乙肝攜帶者在就學(xué)、就業(yè)、社交等社會生活的諸多領(lǐng)域遇到諸多歧視，給他們的人生蒙上層層陰影。這一龐大人群受歧視的現(xiàn)狀應(yīng)該引起立法部門的重視。

因為乙肝攜帶求職多次遭歧視

陳某2006年7月畢業(yè)于江蘇某學(xué)院的電子信息技術(shù)系，畢業(yè)前的2005年12月6日，他在校內(nèi)舉辦的校園招聘會上應(yīng)聘昌碩科技(上海)有限公司，經(jīng)過層層篩選，他順利通過了系列考試，并于次日拿到了《錄用通知書》，通知書上寫道：“陳X同學(xué)：承蒙參加本公司之校園征才活動，經(jīng)多方的評核，您已被正式錄取，竭誠地歡迎加入ASUS的工作行列，共同為華碩的遠景一起努力?！薄朵浻猛ㄖ獣繁硎舅徽戒浫〉竭@家公司ME部門擔(dān)任助理工程師工作，并就畢業(yè)后到公司正式報到后的稅前薪資做出了約定。通知書同時告知陳某需要“擇期自費至地市級醫(yī)院進行體檢”。

當陳某看到血液體檢內(nèi)容中包括乙肝標志物乙肝表明抗原的檢測時，他犯了愁，因為此前他就曾因為體檢查出乙肝攜帶而被其他企業(yè)拒絕錄用。陳某害怕同樣的遭遇再次發(fā)生，但他還是抱著試試看的想法按照錄用通知書的要求到當?shù)蒯t(yī)院進行了體檢，體檢結(jié)果顯示陳某乙肝表面抗原陽性，其他各項檢測結(jié)果包括肝功能均正常。他隨即將體檢結(jié)果及三方協(xié)議書郵寄給公司。

2006年12月28日，陳某收到了公司出具的解約證明，寫明陳某“因體檢不合格(原因為乙肝病毒攜帶者)，故按照協(xié)議書注明之相關(guān)規(guī)定，解除協(xié)議”。隨后，三方協(xié)議書也被退回。他不得不再次走上漫漫求職路。

通過法律途徑維護乙肝攜帶者的正當權(quán)益

2005年12月，陳某登錄了全國最大的乙肝公益網(wǎng)站“肝膽相照論壇”，該論壇有注冊網(wǎng)友24萬，被稱為“乙肝攜帶者的精神家園”。陳某發(fā)現(xiàn)，眾多乙肝攜帶者網(wǎng)友大多有著和他自己類似的受拒經(jīng)歷。在這里，他逐漸認識到，像他遭受的這樣的拒錄行為，是一種乙肝歧視行為，是國家法律所禁止的。

2006年10月，陳某在肝膽相照權(quán)益版看到了一個帖子，得知肝膽相照論壇正在收集歧視證據(jù)。他毫不猶豫地將自己被昌碩拒錄的證據(jù)寄給了權(quán)益版版主陸軍(網(wǎng)名“金戈鐵馬”)，他在給陸軍的信中說：“作為一名乙肝攜帶者，希望我的行為可以幫助到更多的乙肝攜帶者，可以有助于推翻歧視，消除歧視，讓越來越多的乙肝攜帶者不再遭遇就業(yè)歧視，讓越來越多的乙肝攜帶者知道如何在‘肝膽相照論壇’的協(xié)助下通過理性維權(quán)，通過法律訴訟維護他們的合法就業(yè)權(quán)、就學(xué)權(quán)?！?/p>

了解到陳某欲通過法律途徑維權(quán)反歧視之后，“肝膽相照論壇”和公益機構(gòu)“北京益仁平中心”共同成立了志愿者援助小組，他們協(xié)助陳某聯(lián)系了上海廣廈律師事務(wù)所的公益律師瞿堅，請他擔(dān)任本案的代理律師。

2月27日，陳某委托瞿堅律師將昌碩科技(上海)有限公司起訴到了上海市南匯區(qū)人民法院。原告陳某認為，根據(jù)我國憲法第三十三、四十二條及相關(guān)法律規(guī)定，公民有平等就業(yè)的權(quán)利，任何單位和個人不能侵犯公民的平等就業(yè)權(quán)。原告雖為乙肝表面抗原陽性，但肝功能正常，屬乙肝攜帶者，不是乙肝病人，《病毒性肝炎防治方案》規(guī)定，乙肝病毒攜帶者除了不能獻血或從事直接接觸入口食品和保育工作外，并不能視為現(xiàn)癥肝炎病人處理。而被告僅因為原告是乙肝攜帶者而歧視原告，在原告初試復(fù)試均通過并已談妥聘用條件的情況下拒絕聘用原告，侵犯了原告的平等就業(yè)權(quán)，使原告精神上受到極大打擊。原告認為，被告的行為違反了我國《憲法》和相關(guān)法律中有關(guān)公民享有平等就業(yè)權(quán)和任何單位和個人不得歧視乙肝攜帶者的規(guī)定，使原告遭受誤工損失和精神損害。請求判決被告賠償原告誤工損失1.28萬元及精神損害撫慰金5萬元，并請求依法判令被告就對原告造成的損害公開道歉。

瞿堅律師認為，目前中國有1.2億的龐大乙肝攜帶者群體，普遍如本案的當事人一樣，在就業(yè)上遇到歧視。在科學(xué)已經(jīng)證明乙肝病毒攜帶者可以正常學(xué)習(xí)、就業(yè)和生活的情況下，這種對于乙肝攜帶者的就業(yè)歧視是錯誤的，客觀上會影響一個龐大群體的生計問題，希望通過法律的途徑，維護乙肝攜帶者的正當權(quán)益。

被妖魔化的乙肝病毒攜帶者

小時候不讓上幼兒園、長大上不了大學(xué)、畢業(yè)了找工作難上加難，對于一個乙肝病人或攜帶者來說，人生的幾大環(huán)節(jié)都有高檻。2003年的一項調(diào)查顯示我國有31個省、區(qū)、市的公務(wù)員均不招乙肝病毒攜帶者；2004年9月，山東省一所大學(xué)向58名查出攜帶乙肝病毒的考生發(fā)出勸退通知。2005年中華醫(yī)學(xué)會發(fā)布了我國首次乙肝患者認知現(xiàn)狀調(diào)查。調(diào)查顯示：約有60％的患者在得了乙肝后徹底改變了自己的生活習(xí)慣。在家庭中，乙肝病人和子女或是伴侶的關(guān)系，都因為疾病發(fā)生了變化。47％；的患者擔(dān)心單位如果發(fā)現(xiàn)他們患有乙肝后會丟失工作，52％的患者由于乙肝失去了獲得理想工作和學(xué)習(xí)的機會。

疾病的折磨并不局限在身體的病痛，社會的歧視更帶有徹骨的寒意!

上海市肝病研究中心主任瞿瑤教授說：“有的病人甚至在得知自己得了乙肝后昏厥，一想到自己可能遭遇的歧視，就已經(jīng)讓許多患者喪失了生活的信心?！?/p>

有專家表示，除了從事幼兒園教師、飲食行業(yè)等特殊職業(yè)要求，乙肝病毒攜帶者的工作不受到影響和限制。在國外，穩(wěn)定的乙肝病毒攜帶者住院無需住傳染病病房，而是收治在消化道病房中。

衛(wèi)生部2006年9月頒布的(《預(yù)防控制乙肝宣傳教育知識要點》上明確表示：“乙肝通過血液、母嬰和性接觸三種途徑傳播。日常生活和工作接觸不會傳播乙肝病毒?！薄耙腋尾《緮y帶者在工作和生活能力上同健康人沒有區(qū)別。由于乙肝傳播途徑的特殊性，乙肝病毒攜帶者在生活、工作、學(xué)習(xí)和社會活動中不對周圍人群和環(huán)境構(gòu)成威脅，可以正常學(xué)習(xí)、就業(yè)和生活?！?/p>

而中華醫(yī)學(xué)會肝病學(xué)分會早在1997年擬定的《乙肝表面抗原攜帶者管理指南》也表示：乙肝病毒攜帶者不能從事接觸直接入口的食品、餐具的餐飲業(yè)，不能擔(dān)任托幼機構(gòu)保育員。最好不擔(dān)任手術(shù)治療科室的醫(yī)務(wù)人員和特殊兵種人員。除此以外的其他工作均可正常就業(yè)，各部門、工礦企(事)業(yè)、工農(nóng)商學(xué)兵各業(yè)、各類公司都不應(yīng)拒絕接收這些人員工作，更不能因此而令其下崗或解雇。在工作場所不敢同室工作、不敢同坐一桌、不愿同看一份報紙、文件，不敢交談甚至疏遠、歧視、恐慌，都是對乙肝病毒攜帶者缺乏認識而造成的不必要的偏激情緒和行為……

保護乙肝病原攜帶者的內(nèi)容應(yīng)納入《就業(yè)促進法》

在遭遇冷漠與歧視的同時，眾多乙肝病人和攜帶者近年來也能感受到陣陣暖意：為他們爭取平等地位的努力從未停歇——2003年，一份由1611位公民簽名的“要求全國31個省區(qū)市公務(wù)員錄用限制乙肝病毒攜帶者規(guī)定進行違憲審查和加強對乙肝攜帶者立法保護的建議書”在全國引起很大反響，建議書呼吁修改國內(nèi)各省區(qū)市公務(wù)員招考中對乙肝病毒攜帶者的禁令。2004年，廣東35名代表向全國人大提交議案，建議國家制定和修改相關(guān)法律，保護乙肝病毒攜帶者的權(quán)益。2004年8月，人事部、衛(wèi)生部公布了《公務(wù)員錄用體檢標準(試行稿)》，并在網(wǎng)上征求意見；截至8月31日，共收到社會各界有效電子郵件3162封，其中75.7％涉及乙肝病原攜帶者的問題。

2005年1月19日，全國《公務(wù)員錄用體檢通用標準(試行)》正式實施，特別明確了：乙肝病原攜帶者在體檢標準中是合格的。

陸軍，是公益機構(gòu)“北京益仁平中心”負責(zé)人，談起“上海乙肝歧視第一案”，陸軍表示：“近年來，我們發(fā)現(xiàn)，與黨中央和國務(wù)院的精神不符的是，在公務(wù)員招錄領(lǐng)域之外，許多地方的企事業(yè)單位，違背了黨中央和國務(wù)院關(guān)心乙肝攜帶者平等就業(yè)權(quán)的精神，在招聘過程中強制檢測乙肝標志物，并將乙肝攜帶者拒之門外。我們認為要保護乙肝攜帶者平等權(quán)益，制定乙肝攜帶者平等權(quán)益的保護性法律是必不可少的”。

他呼吁：1.2億乙肝攜帶者這一龐大人群受歧視的現(xiàn)狀應(yīng)該引起立法部門的重視，我們呼吁立法部門能夠把乙肝攜帶和艾滋攜帶列入《就業(yè)促進法》法律保護的范疇。

無獨有偶，今年“兩會”期間，全國人大代表周洪宇也建議保護乙肝病原攜帶者的內(nèi)容應(yīng)納入《就業(yè)促進法》。周洪宇表示：縣級以上各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當對各醫(yī)療機構(gòu)保護、侵犯、泄露乙肝攜帶者隱私權(quán)的情況進行監(jiān)督檢查，并應(yīng)當對侵犯、泄露乙肝攜帶者隱私權(quán)的行為進行制止及責(zé)令改正，對泄露乙肝隱私的，可給予1萬元以上10萬元以下的處罰。周洪宇還建議保險監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當允許商業(yè)保險公司開設(shè)與乙肝相關(guān)的險種。