國務院批準重慶為全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區后,我市的改革試驗全面展開,一些重點領域和關鍵環節的改革有所突破。然而,也有一些地方和干部抱著“走別人走過的路、做別人做過的事”的態度,左顧右盼,不敢帶頭;有的雖然有所行動,但面對各種條條框框,患得患失、憂心忡忡……一種比較有代表性的思想就是希望上級盡快制定詳細方案,下發指導文件,出臺具體政策,然后“按圖施工”。這種新的“等靠要”思想,是改革試驗的大忌。這些現象提醒我們:當前重慶的各級干部,必須在改革試驗中把解放思想放在首位!
解放思想,要敢于自我革命。統籌城鄉改革試驗,其難度無異于一場革命,最難的就是思想觀念的革命。目前,阻礙我們大膽改革試驗的思想觀念很多,其中最有代表性的莫過于本本主義?!皶蠜]有的,文件上沒有的,領導人沒有講過的,就不敢多說一句話,多做一件事,一切照抄照搬照轉?!编囆∑酵驹冢玻鼓昵芭u過的這種現象,至今仍然比較突出,有的甚至更加極端:凡是條條款款不準的,都不能碰;凡是沒有政策依據的,都不能干。冰凍三尺,非一日之寒。城鄉二元結構由來已久,在城鄉之間,橫亙著一道道堅厚的墻壁。這些墻壁,有的是機制、體制,有的是政策、法規,碰觸任何一面墻壁,都將遇到阻力。另一方面,國家雖然給了我們先行先試的權利,但正因為是先行先試,就不可能有現成的政策依據。如果條條款款不準的我們都不敢碰,沒有政策依據的我們也不敢試,那改革試驗,從何談起?自我革命,首先就要樹立一種新思想:凡是法律法規沒有禁止的,我們都可以干;即使是沒有政策依據的,我們也可以試。這樣一來,豈不天寬地闊?
解放思想,要善于思維創新。改革必除舊,試驗靠創新。創新體現在改革試驗的方方面面,但最重要的是思維創新。比如,沒有經驗和政策,按常規思維,這是難事。如果創新思維,就會發現,這是好事:沒有經驗,正需要我們去創造經驗;沒有政策,也許就是最好的政策。又如,改革需要支付成本,按一般思維,就是有多少米煮多少飯?,F在是經濟全球化時代,不妨換一種思路:先看有多少人吃飯,再面向全國甚至全球找米。思維的角度一變,也許困難就變成機遇,包袱就變成財富。再如,流轉土地的條條框框多,而“流轉”農民則沒有多少條條框框,把農民轉移了,土地不就好辦了嗎?
解放思想,要勇于自我犧牲。一些干部習慣于說別人說過的話、走別人走過的路、做別人做過的事,他們缺的也許并不是新思路,而是走新路子的膽量和勇氣。有的人說,解放思想好是好,就怕“先鋒”沒當成,一不留神成了“先烈”。此話有一定道理。解放思想,的確需要付出巨大勇氣,甚至需要付出巨大代價。有人說,思想落后點、行動慢一點,犯錯的機會就少一點。這種小聰明,其實是大糊涂。如果大家都不敢第一個“吃螃蟹”,雖然個人可能不會犯什么錯誤,但貽誤了時機,錯過了機遇,影響重慶的發展,辜負中央的期望,這難道不是最大的錯誤嗎?有試驗就會有失誤,這要求我們必須拿出挺身而出、舍我其誰的勇氣,敢闖敢試,勇敢承擔起改革試驗的使命和責任。作為各級組織,我們要營造寬松環境,鼓勵和支持各級干部放開手腳去探索和試驗,要允許和寬容改革中出現的失誤。當然,我們也要盡可能地避免出現不必要的失誤。
黨的十七大鮮明地指出,解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶。這對于肩負統籌城鄉綜合配套改革試驗光榮使命的重慶尤其具有針對性。只要我們認真貫徹落實好十七大精神,運用好解放思想這一法寶,統籌城鄉綜合配套改革試驗就一定能夠取得成功。