發展教育事業要處理好四個關系

貫徹落實黨的十七大精神，以科學發展觀為統領推進全市教育改革與發展，是全市教育系統的首要任務。

以科學發展觀統領教育工作全局，要處理好目標引領與科學定位的關系。要按照科學發展觀的要求，科學確定全市教育的發展目標和發展定位。教育工作必須堅持科學發展觀，堅持教育優先發展，緊緊圍繞建設統籌城鄉綜合配套改革試驗區，大力提升教育發展水平，努力把重慶加快建成西部的教育高地、長江上游地區的教育中心，在西部地區率先實現城鄉教育統籌發展，在推進素質教育、和諧教育、滿意教育上取得新突破，成為長江上游和西部地區人力資源開發的重要支撐、人才培養的重要支撐、科技創新與服務的重要支撐，發揮重慶教育在長江上游和西部地區的帶動作用、輻射作用和示范作用。

以科學發展觀統領教育工作全局，要處理好全面推進與重點突破的關系。要把教育事業發展的工作重心放在實現“三個普及”上，全面提高重慶教育發展水平。一是高水平、高質量普及九年義務教育。在鞏固和發展“兩基”成果的基礎上，以提高農村義務教育水平為重點，加快建設城鄉統籌的公共教育服務體系，促進城鄉義務教育均衡發展，力爭到2020年左右，全市40個區縣實現“雙高普九”目標。二是普及高中階段教育。以發展中等職業教育為重點，以改善農村高中階段教育辦學條件為突破口，不斷擴大高中階段教育資源。到2012年，全市初中畢業生升入高中階段學校的比例達到95%左右；到2015年，實現普及高中階段教育。三是普及高等教育。以提高高等教育質量為重點，不斷完善高等學校辦學條件，繼續擴大高等教育規模，形成充滿活力、適應需要、特色鮮明的高等教育體系。到2012年，高等教育毛入學率達到30%以上；到2020年，實現普及高等教育的目標。

以科學發展觀統領教育工作全局，要處理好發展節奏與發展質量的關系。要認真落實全面協調可持續的基本要求，高度重視發展質量。要堅持科學發展，處理好數量與質量的關系、速度與效益的關系，堅持規模、質量、結構、效益的統一，統籌城市教育和農村教育的發展，統籌區域教育的發展，統籌各類教育的發展，統籌學校之間的發展，確保教育事業在科學發展軌道上的健康發展。要堅持持續發展，在鞏固發展成果的基礎上穩步前進、持續前進，通過發展來確保改革的深化，通過發展來解決前進中的問題。要堅持公平發展，努力辦好每一所學校，教育好每一個孩子，進一步健全學生資助體系，讓在同一片藍天下的受教育者普遍享有接受良好教育的機會，真正實現學有所教，彰顯教育公平。

以科學發展觀統領教育工作全局，要處理好外在要求與內在規律的關系。要切實把握好三個維度，按照經濟社會的發展要求辦教育，按照教育的自身規律辦教育。要把握素質教育這個維度，堅持以人為本的理念，全面貫徹黨的教育方針，切實遵循教育規律，深入推進素質教育，將人本思想落實到教育工作的每一個層面、每一個環節，促進青少年的全面和諧發展。要把握和諧教育這個維度，堅持以和為貴的理念，努力促進青少年的身心和諧、教育關系各要素的和諧、人與社會及自然的和諧，為構建社會主義和諧社會奠定堅實基礎。要把握滿意教育這個維度，堅持以辦人民滿意的教育為宗旨，加強干部和教師隊伍建設，切實規范教育管理和辦學行為，努力提升教育服務發展、服務人民的質量和水平，不斷增強教育對經濟社會發展的貢獻力度，使全市教育系統的服務理念讓人民滿意、服務行為讓人民滿意、服務質量讓人民滿意。