現(xiàn)年53歲的傳志福,從1990年3月至2000年8月,先后擔(dān)任重慶市武隆縣縣長(zhǎng)、縣委書記職務(wù),2000年8月調(diào)任江北區(qū)委副書記。
2001年5月1日,武隆縣縣城江北西段發(fā)生高切坡垮塌事故,一幢9層樓房被摧毀掩埋,造成79人死亡、4人受傷。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,武隆縣政府違反《城市規(guī)劃法》的有關(guān)規(guī)定,將地質(zhì)災(zāi)害事故發(fā)生地段確定為建設(shè)用地,導(dǎo)致了該項(xiàng)目的選址錯(cuò)誤,時(shí)任武隆縣長(zhǎng)的傳志福對(duì)此負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2001年6月,傳志福被撤銷江北區(qū)區(qū)委副書記、區(qū)委常委職務(wù)。
為恢復(fù)自己的副書記職務(wù),傳志福經(jīng)人介紹,在北京與“高人”趙克明相識(shí),開始了自己的跑官之路。為此,傳志福大肆索要、收受賄賂共計(jì)人民幣399,6萬元。但他沒有想到的是,總共收了他240萬元“活動(dòng)經(jīng)費(fèi)”的趙克明,竟然是一個(gè)騙子。
柳暗花明被撤職突遇“高人”
被撤銷副書記職務(wù)后,傳志福并非無官一身輕,不久他就開始擔(dān)任江北區(qū)計(jì)委主任職務(wù)。2003年2月,江北區(qū)成立江北城動(dòng)拆遷工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)江溉片區(qū)土地整治儲(chǔ)備指揮部(同年5月更名為江溉片區(qū)拆遷安置指揮部,次年3月再次更名為江溉片區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部),作為協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)。傳志福擔(dān)任協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng),兼任指揮部指揮長(zhǎng),主持指揮部全面工作。2003年6月、9月,傳志福又分別被任命為江北區(qū)政府黨組成員、江北區(qū)委常委,負(fù)責(zé)江溉片區(qū)拆遷安置工作。
然而傳志福并不滿足,他一心想著如何能恢復(fù)副書記職位。2004年11月,傳志福經(jīng)朋友苗某介紹,在北京認(rèn)識(shí)了趙克明。趙克明對(duì)他吹噓說自己是高干子弟,父親曾任遼寧省委常委,自己曾是遼寧省政府辦公廳后勤處長(zhǎng),目前在北京幫人跑關(guān)系,從中賺點(diǎn)錢,并問傳志福有什么要求。傳志福稱自己因原工作過的地方發(fā)生滑坡事故而受了處分,想到中組部遞申訴材料,希望趙克明在北京找關(guān)系幫助自己恢復(fù)職務(wù)或得到提拔。
趙克明爽快地答應(yīng)道,事情能辦,不過需要20多萬元的前期花費(fèi)。
傳志福也很爽快地滿足了趙克明的要求。收到錢后,趙克明將傳志福帶到北京退休軍人賴某的家里。趙克明介紹說,賴某曾在部隊(duì)任過副司令員,其父親曾任某軍區(qū)司令員,關(guān)系很廣。為了讓傳志福相信賴某的來頭,趙克明當(dāng)面喊賴某“賴司令”,賴某并沒有否認(rèn)。同時(shí),傳志福還在賴某家里,看見其父親和一些重要領(lǐng)導(dǎo)人的合影,于是更對(duì)“賴司令”的身份深信不疑。
覺得此次跑官可能成功的傳志福,在趙克明以后多次索要活動(dòng)經(jīng)費(fèi)時(shí),都沒有拒絕。
轉(zhuǎn)眼半年多過去,雖然官復(fù)原職的美夢(mèng)還沒有實(shí)現(xiàn),傳志福還是將希望牢牢地寄托在趙克明的身上。他相信,在趙克明的幫助下,自己的政治生涯一定能柳暗花明。
處心積慮為跑官索賄受賄
為了找錢跑官,重慶市第一中級(jí)人民法院一審審理查明,傳志福從2003年3月至2006年9月,利用擔(dān)任江北區(qū)江溉片區(qū)拆遷安置指揮部指揮長(zhǎng)職務(wù)之便,大肆索賄受賄,僅收受明瑜公司的錢就有338.6萬元。
明瑜公司法定代表人肖明瑜于2001年與傳志福相識(shí)。約2002年初,明瑜公司和東瀛公司準(zhǔn)備合作承建“明瑜恒康”項(xiàng)目。2003年傳志福調(diào)任指揮長(zhǎng)后,肖明瑜到傳志福辦公室,請(qǐng)他幫忙把“明瑜恒康”項(xiàng)目確定為政府安置項(xiàng)目,傳志福答應(yīng)幫忙推薦。約一周后,傳志福回話說,已確定明瑜公司的這塊地作為修建政府安置房用。2004年,肖明瑜對(duì)傳志福說,自己想承建南橋寺50畝地的拆遷安置房項(xiàng)目。經(jīng)過傳志福幫忙,江北區(qū)國(guó)土局以每畝50萬元的價(jià)格把地拿給明瑜公司,并且同意明瑜公司修建拆遷安置房。
因在明瑜公司承接“明瑜恒康”、“南橋麗景”兩個(gè)項(xiàng)目過程中提供幫助,傳志福在2003年9月至2006年4月期間,先后索要和收受該公司法定代表人肖明瑜共計(jì)338.6萬元賄賂。
2004年12月的一天,傳志福叫肖明瑜到其辦公室,讓肖給他準(zhǔn)備25萬元錢,稱有急用。肖明瑜從銀行取出25萬元用紙袋裝好,在一個(gè)酒店交給傳志福。
2005年3月某日,傳志福通知肖明瑜到辦公室,叫肖給他準(zhǔn)備10萬元錢。第二天,肖明瑜給傳志福打電話稱錢已準(zhǔn)備好。當(dāng)晚19時(shí)許,肖明瑜開車到傳志福居住的小區(qū)門口,將錢遞給傳志福。
2005年5月,肖明瑜給傳志福打電話稱有事約見。見面后,肖稱給傳辦了一張卡,卡上有10萬元錢,供他平時(shí)零用,且該卡戶主不是傳的名字,比較安全,并告訴他密碼是“111111”。
2005年12月某日,傳志福向肖明瑜索要50萬元。同月13日,肖明瑜安排明瑜公司財(cái)務(wù)人員在招商銀行新辦一張儲(chǔ)蓄卡,從肖明瑜的招商銀行賬戶轉(zhuǎn)賬50萬元至該卡中。肖明瑜從該卡上取出現(xiàn)金10萬元,將余有40萬元的儲(chǔ)蓄卡交給傳志福。
此外,從2003年7月至2006年9月,傳志福為重慶市泰興科技物業(yè)發(fā)展有限公司參與承建江北區(qū)江北城“山水麗都”拆遷安置房項(xiàng)目提供幫助,傳志福先后3次向該公司法定代表人周奇金索要、收受現(xiàn)金共56萬元;從2003年底至2005年2月,傳志福為重慶五一實(shí)業(yè)(集團(tuán))有限公司承建“山水麗都”、“金果園”拆遷安置房項(xiàng)目的部分工程提供幫助,該公司負(fù)責(zé)_人于2004年春節(jié)和2005年春節(jié)期間,分別送給傳志?,F(xiàn)金2萬元、3萬元。
法院認(rèn)為,傳志福身為國(guó)家工作人員,在擔(dān)任江北區(qū)江溉片區(qū)拆遷安置指揮部指揮長(zhǎng)期間,利用職務(wù)上的便利索取他人383.6萬元,且非法收受他人16萬元,為他人謀取利益,其行為已構(gòu)成受賄罪,判處其無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn),對(duì)其犯罪所得233萬元繼續(xù)予以追繳。
雞飛蛋打跑官不成反被騙
當(dāng)傳志福用金錢為自己求官鋪路時(shí),他沒想到,自己早已被騙子當(dāng)成了搖錢樹。據(jù)統(tǒng)計(jì),傳志福利用職務(wù)之便索要、收受賄賂近400萬元,其中有240萬元給了趙克明。
趙克明究竟是什么人,7法院通過審理查明,趙克明是遼寧省遼中縣人,大專文化。1999年2月3日,因犯變相吸收公眾存款罪,趙被遼寧省沈陽市中級(jí)人民法院判處有期徒刑3年。刑滿釋放后,趙克明與妻子趙某于2003年在北京經(jīng)營(yíng)北京縱橫世達(dá)文化交流有限公司,2006年3月又成立北京京卓投資顧問有限公司,趙克明任法定代表人。
趙克明認(rèn)識(shí)傳志福后,吹噓自己是高干子弟,能夠幫他找關(guān)系恢復(fù)以前職務(wù),但需要花錢。兩人相識(shí)不久,趙克明便到重慶,親自收取傳志福的25萬元現(xiàn)金。2005年1月,趙克明叫傳志福到北京跟幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)熟悉一下,當(dāng)晚趙克明帶其見了一個(gè)姓蔡的老頭,并把傳志福的申訴材料交給蔡老頭。此后,趙克明帶傳志福到賴某家里。2005年6月,趙克明又打電話叫傳志福趕快準(zhǔn)備一筆錢,去北京“沖刺”一下,傳志福又如數(shù)奉上。從2004年12月至2005年6月,趙克明共騙取傳志福交付的前期“活動(dòng)費(fèi)”人民幣40萬元。
2005年10月底,傳志福邀請(qǐng)趙克明、賴某及其家人到重慶游玩,趙克明以賴某的名義要求傳志福在重慶為其找工程做,否則,他的事情要受影響。傳志福被迫叫肖明瑜將其公司開發(fā)的“南橋麗景”項(xiàng)目中的3萬平方米土建工程發(fā)包給趙克明,趙克明又將該工程轉(zhuǎn)包給肖明瑜掛靠的涪陵建設(shè)工程公司,并按50元/平方米的單價(jià)收取管理費(fèi)共計(jì)150萬元,隨后:趙克明與肖明瑜簽訂承包和轉(zhuǎn)包協(xié)議。傳志福提出2005年9月在位于江北區(qū)的皇冠東和酒店已付給趙克明的50萬元現(xiàn)金作為第一筆工程管理費(fèi),趙克明同意。此后肖明瑜通過轉(zhuǎn)賬方式將剩余的100萬元分次付給趙克明或其開辦的北京縱橫世達(dá)文化交流有限公司。2006年4月,趙克明再次要求傳志福幫助其以上述操作方式承包肖明瑜開發(fā)的3萬平方米工程,并轉(zhuǎn)包給肖明瑜。傳志福按趙克明要求找到肖明瑜后,趙克明與肖明瑜簽訂了工程承包、轉(zhuǎn)包協(xié)議,此后,收取肖明瑜50萬元。趙克明將騙得的現(xiàn)金用于經(jīng)營(yíng)公司、購車和揮霍等。案發(fā)后,趙克明于2006年8月24日在北京市朝陽區(qū)的家中被捉獲,用所騙得的現(xiàn)金24萬余元購買的本田雅閣轎車亦被公安機(jī)關(guān)扣押。
傳志福承認(rèn),這些錢都是為了讓趙克明幫其在北京找人恢復(fù)職務(wù)用。趙克明所謂的找工程就是變相向其要錢,而肖明瑜是為了巴結(jié)傳志福才這樣做的。傳志福說,趙克明多次對(duì)他說為他恢復(fù)副書記職務(wù)絕對(duì)沒有問題,他也曾多次問過趙克明事情辦得如何,趙克明告訴他已經(jīng)把材料交給了上面的領(lǐng)導(dǎo),事情不是這么簡(jiǎn)單,還需要耐心等待。后來問急了,趙克明很生氣地叫他不要再問。
法院認(rèn)為,趙克明以非法占有為目的,利用傳志福跑官心切,虛構(gòu)自己的家庭背景,以許諾為傳志?;謴?fù)職務(wù)或得到提拔為誘餌,借跑官需要活動(dòng)費(fèi)為由,騙取傳志福人民幣40萬元;同時(shí)迫使傳志福、肖明瑜將肖明瑜開發(fā)的部分工程項(xiàng)目發(fā)包給趙克明,后又轉(zhuǎn)包給肖明瑜,變相收取肖明瑜工程管理費(fèi)而取得傳志福和肖明瑜現(xiàn)金人民幣200萬元,共計(jì)240萬元,數(shù)額特別巨大,其行為已構(gòu)成詐騙罪,判處其有期徒刑14年,并處罰金10萬元,對(duì)其用贓款購買的本田雅閣轎車及剩余贓款予以追繳。