黨的十七大是在我國改革發展的新階段召開的一次十分重要的會議?熏是一個具有里程碑意義的大會。學習好、貫徹好十七大精神是當前的首要政治任務。我們要把深入學習貫徹十七大精神與加大扶貧力度,加快貧困地區發展步伐和促進貧困群眾增收脫貧進程有機結合起來,按照“完善扶貧開發機制,樹立貧困開發新理念”的總體要求,圍繞“一體兩翼”工作重點,進一步創新工作方法,提升工作水平。
一、突出重點,整村推進扶貧開發
整村推進扶貧開發戰略是以貧困村為基本單位,在政府的引導下,依靠貧困群眾和社會的廣泛參與,對重點村經濟發展統一規劃、綜合建設、分批實施的一種新型扶貧方式。實踐證明,整村推進極大的提高了扶貧工作的
針對性和實效性,是新階段扶貧開發的工作重點。
二、市場運作,大力推進產業扶貧
建立扶貧產業,可使群眾有一個穩定的收入來源,因此要按照扶持農業產業化就是扶持農業,扶助龍頭企業就是扶助農民的原則,重點抓好產業化扶貧工作。要積極扶持農業產業化龍頭企業,充分發揮龍頭企業對產業發展和對農民增收的牽引帶動作用。但是,一定要根據市場規則來推進產業扶貧工作,而切忌政府包辦。要尊重群眾的意愿,讓群眾自己選擇開發什么,怎么開發,我們僅起到引導作用,并且重點是要培植、發現一些專業戶、示范戶和龍頭企業。
三、理清思路,創新勞動力轉移培訓機制
勞動力轉移培訓是幫助貧困群眾提高自身素質、增加收入的有效舉措。我們要從過去的實踐中總結經驗,找出不足,逐步完善,使受訓的貧困群眾真正受益。首先要按每一戶貧困戶轉移培訓一人的目標,制訂轉移培訓規劃。
四、加強協調,推動移民扶貧進程
移民扶貧是新階段扶貧工作的一項重大舉措,是從根本上解決深山區、庫區、地質災害頻發區貧困群眾穩定解決溫飽問題的一條有效途徑,也是我省“民生工程”的重要內容。搬遷是手段,穩定是關鍵,富裕是目標,如何使移民在新的安置地能夠穩得住、逐步富,是我們一直關心和需要思考的問題。
五、招商扶貧,努力加大扶貧投入
扶貧開發成效如何,在很大程度上取決于投入大小,國家對貧困地區的投入力度雖然逐年加大,但與貧困地區經濟發展、與貧困群眾脫貧致富的需求還是有一定的差距。實踐證明,通過招商引資是加大扶貧投入的有效手段之一,同時還可以為貧困地區帶來市場、管理經驗和新的觀念,也是貧困群眾增加收入的措施之一。要把引資和引智結合起來,通過資源開發,拓展扶貧開發的新領域,提高貧困群眾素質,增加重點鄉村的“造血”功能。五是要探索重點村跟蹤服務客商企業稅收返還用于扶貧等招商扶貧的新做法和新經驗,真正起到以招商促扶貧開發的作用。
六、加強學習,努力實踐,不斷提高扶貧系統干部的思想素質和業務素質
一要迅速在扶貧系統掀起學習十七大精神的高潮,通過深入學習貫徹十七大精神,進一步提高扶貧系統干職工為貧困群眾服務的能力和水平。二要加大對扶貧系統干部的培訓,建立培訓、學習制度,豐富學習內容。三要加強警示教育,加強廉潔自律教育,樹立自尊、自律、自強的良好風氣。四要不斷改進工作方法和工作作風。五要加強自身建設、使軟硬件都要上一個新的臺階,改善工作條件,提高辦事效率。