江西糧食生產(chǎn)的喜與憂

[提 要] 闡述了江西糧食生產(chǎn)對(duì)江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)，分析了其存在的憂患和前景#65377;

[關(guān)鍵詞] 江西;糧食生產(chǎn);農(nóng)業(yè)

糧食是經(jīng)濟(jì)問題，更是政治問題#65377;在國(guó)際政治交往中，糧食被普遍視同一種具有實(shí)力的戰(zhàn)略物資#65377;許多糧食不能自給或貧困的國(guó)家，在國(guó)際談判中往往放低籌碼，處于不利地位#65377;國(guó)際上糧食的交往，在很大程度上反映政治角逐#65377;

糧食是江西農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱，它為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)安定做出了不可磨滅的歷史功勛#65377;在全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)江西糧食生產(chǎn)的喜與憂#65377;

一#65380;喜——成績(jī)輝煌

1#65380;速度快#65377;解放后，江西糧食生產(chǎn)有了長(zhǎng)足發(fā)展，取得了輝煌成就#65377;2005年糧食總產(chǎn)量1853.86萬(wàn)噸，比1949年增加了1466.21萬(wàn)噸，增長(zhǎng)了3.78倍，年均遞增2.83%，高于全國(guó)同期的0.2%，居全國(guó)各省#65380;市#65380;自治區(qū)領(lǐng)先地位#65377;同時(shí)，高于同期江西人口增速的0.69%#65377;

2#65380;貢獻(xiàn)大#65377;江西是我國(guó)產(chǎn)糧大省，素有“江南糧倉(cāng)”美稱#65377;糧食生產(chǎn)的豐穩(wěn)度，不僅關(guān)系到江西經(jīng)濟(jì)的振興，也為全國(guó)及毗鄰省#65380;市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著一定的抑促作用#65377;

江西糧食除自給外，無(wú)論豐歉年份均有調(diào)出，成為全國(guó)商品糧重要基地之一#65377;據(jù)統(tǒng)計(jì)，1953-1988年的36年間，累計(jì)向國(guó)家提供貿(mào)易糧1985萬(wàn)噸，年均55.1萬(wàn)噸#65377;其中，1985年高達(dá)105.5萬(wàn)噸，遙居全國(guó)各省#65380;市#65380;自治區(qū)榜首#65377;即使在“三年困難”時(shí)期，每年也毫不例外地向國(guó)家提供貿(mào)易糧60多萬(wàn)噸，并受到周恩來總理的高度稱贊!江西糧食對(duì)國(guó)家所做的巨大貢獻(xiàn)，無(wú)不感到驕傲和自豪!

3#65380;新突破#65377;為了發(fā)掘江西的光#65380;溫#65380;水#65380;熱資源潛力，提高復(fù)種指數(shù)，增加糧食產(chǎn)量，江西省委#65380;政府從實(shí)際出發(fā)，1953年不失時(shí)機(jī)地提出了“單季稻變雙季稻#65380;中稻變?cè)绲?65380;旱地變水田”的“三變”方針#65377;這是江西糧食種植制度的新突破，極大地促進(jìn)了糧食生產(chǎn)的發(fā)展#65377;1960年糧食播種面積3866.33千公頃，總產(chǎn)量700.5萬(wàn)噸，分別比1949年增長(zhǎng)47%和80.7%#65377;

4#65380;新跨越#65377;水稻是江西糧食生產(chǎn)的“頂梁柱”#65377;無(wú)論是種植面積還是總產(chǎn)量均獨(dú)占鰲頭#65377;歷年播種面積和總產(chǎn)量均占糧食面積和總產(chǎn)量的90%以上和95%左右#65377;所以，江西離開水稻生產(chǎn)，糧食生產(chǎn)就無(wú)從談起#65377;水稻品種從高稈到矮稈#65380;從常規(guī)稻到雜交稻，這兩次跨越使水稻總產(chǎn)量邁上了幾個(gè)新臺(tái)階，促進(jìn)了糧食生產(chǎn)穩(wěn)定#65380;快速發(fā)展，極大地提高了糧食綜合生產(chǎn)能力#65377;

5#65380;新攀登#65377;糧食品種的跨越和推陳出新，綜合栽培技術(shù)的運(yùn)用，優(yōu)化配方施肥#65380;灌溉#65380;病蟲草鼠#65380;物質(zhì)裝備等技術(shù)的使用，促進(jìn)了糧食單產(chǎn)水平的提高#65377;

二#65380;憂——問題不少

1#65380;糧食生產(chǎn)的思想淡化#65377;受比較利益的驅(qū)使，重工輕農(nóng)的思想應(yīng)運(yùn)而生#65377;“口號(hào)”農(nóng)業(yè)#65380;“人口”農(nóng)業(yè)#65380;“口糧”農(nóng)業(yè)(即三口農(nóng)業(yè))屢見不鮮#65377;一段時(shí)期以來受一切向“錢”看的思潮影響，導(dǎo)致對(duì)糧食生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)淡薄了#65377;一是投資“重心”位移#65377;20世紀(jì)80年代以來，農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資占總投資的比重每況愈下，由過去的平均11%減為近年的3%#65377;“五五”期間農(nóng)#65380;輕#65380;重投資比重1∶0.6∶4.6，變?yōu)椤傲濉钡?∶3.5∶12.7#65380;“七五”的1∶5.2∶16.3#65380;“八五”的1∶1.4∶9.3#65380;“九五”的1∶1.9∶10.5#65377;二是領(lǐng)導(dǎo)“精力”轉(zhuǎn)了向#65377;過去重要領(lǐng)導(dǎo)抓農(nóng)業(yè)，90%以上力量辦農(nóng)業(yè)，群策群力搞農(nóng)業(yè);現(xiàn)在缺乏精力抓農(nóng)業(yè)#65377;三是農(nóng)民嫌農(nóng)業(yè)，丟掉良田搞副業(yè)，粗放經(jīng)營(yíng)拋農(nóng)業(yè)#65377;

2#65380;農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)弱化#65377;人是生產(chǎn)力中最活的要素#65377;人的素質(zhì)左右糧食生產(chǎn)發(fā)展#65377;江西人口中，小學(xué)文化程度占38.9%，初中文化程度占33.2%，高中專文化程度占9.2%，大學(xué)文化程度占2.5%#65377;再以農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力受教育程度為例，20世紀(jì)80年代末世界平均為11年，美#65380;法#65380;日#65380;英#65380;德分別為18#65380;16#65380;15#65380;14#65380;12年，中國(guó)7年，江西只有8年#65377;文化水平低難以掌握和運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)#65377;

由于“打工潮”的興起，江西每年均有幾百萬(wàn)勞動(dòng)大軍外出打工#65377;這些勞動(dòng)力不僅體壯力強(qiáng)，且有一定的文化，掌握1-2門實(shí)用技術(shù)，有一定的經(jīng)營(yíng)頭腦和管理水平#65377;這就導(dǎo)致本來就低的勞動(dòng)力素質(zhì)更加雪上加霜#65377;剩下的是婦女#65380;兒童#65380;老人勞動(dòng)力，必然影響對(duì)先進(jìn)技術(shù)的運(yùn)用，進(jìn)而障礙糧食生產(chǎn)發(fā)展#65377;

3#65380;物質(zhì)技術(shù)裝備窩空化#65377;有投入才有產(chǎn)出，在邊際效益范圍內(nèi)，投入與產(chǎn)出成正比#65377;從資本投入而論，江西2000年每公頃耕地農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資77.5元#65380;人均科技經(jīng)費(fèi)2.4元，分別居中部地區(qū)的末位和倒數(shù)第2位#65377;從物質(zhì)投入而言，江西每公頃耕地農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力#65380;化肥施用量#65380;用電量分別為3千瓦#65380;357公斤(實(shí)物量)#65380;1179千瓦小時(shí)，排居中部地區(qū)的第二位#65380;第二位和第三位#65377;有效灌溉面積占耕地面積的比重居中部地區(qū)的第五位#65377;由于資本投入少，農(nóng)田水利工程老化，年久失修，導(dǎo)致抗災(zāi)能力下降，水旱災(zāi)害頻繁發(fā)生，威脅糧食生產(chǎn)#65377;

4#65380;農(nóng)業(yè)科技支撐能力弱化#65377;一是農(nóng)業(yè)事業(yè)費(fèi)被裁，科技“三項(xiàng)”經(jīng)費(fèi)銳減，農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣步履維艱，釀成科技人員“孔雀東南飛”，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣“線斷#65380;網(wǎng)破#65380;體散#65380;人走“，科技支撐糧食生產(chǎn)能力弱化#65377;二是科技拉力受阻#65377;一方面農(nóng)民對(duì)新技術(shù)不熟練#65380;不追求#65380;不信任，農(nóng)業(yè)科技難以進(jìn)入農(nóng)戶;另一方面，糧食經(jīng)營(yíng)效益低，農(nóng)民收入少，無(wú)力購(gòu)買#65377;三是農(nóng)業(yè)科技人員求索帶動(dòng)乏力#65377;江西農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)不來，留不住，現(xiàn)有的科技人員積極性不高，求索性不強(qiáng)#65377;四是科技體制狀態(tài)欠佳#65377;分割的條快科技體制，導(dǎo)致部門單位封鎖，力量分散，協(xié)調(diào)困難#65377;低效的科技政策調(diào)控，“該軟的不軟，該硬的不硬”，致使投身于生產(chǎn)“一線“有效性太低#65377;

5#65380;資源利用的低度化#65377;一是土地資源浪費(fèi)大#65377;近10年來，江西秋冬閑田均有2000萬(wàn)畝以上，既不種綠肥，又不種大小麥#65380;油菜#65380;蠶碗等冬季作物，任其荒蕪#65377;二是耕地利用極不經(jīng)濟(jì)，大量耕地撩荒擱置，無(wú)人過問#65377;三是粗放經(jīng)營(yíng)#65377;俗話說:“有收無(wú)收在于種，收多收少在于管”#65377;現(xiàn)在光種不管，有收無(wú)收無(wú)所謂#65377;四是舊態(tài)復(fù)返，頂呱呱的雙季稻田，改種中稻#65377;五是糧食加工水平低，包裝差，大多數(shù)停留在粗加工上，成不了品牌，經(jīng)營(yíng)效益低#65377;

三#65380;前景——機(jī)遇挑戰(zhàn)共存

1#65380;機(jī)遇#65377;一是政策啟動(dòng)#65377;中共十六大對(duì)解決“三農(nóng)”問題高度重視，把解決好“三農(nóng)”問題擺在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要位置#65377;近年對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)行“三補(bǔ)一免”政策，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧的積極性#65377;外出打工農(nóng)民看到務(wù)農(nóng)有利可圖，紛紛返鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)#65377;隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步步深入和農(nóng)民“低保”的實(shí)施，農(nóng)民居住#65380;生活條件不斷改善，農(nóng)民必將安心務(wù)農(nóng)#65377;黨的政策暖人心，這是糧食生產(chǎn)的動(dòng)力保證#65377;二是市場(chǎng)拉動(dòng)#65377;隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)縱深發(fā)展和日臻完善，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的地區(qū)封鎖#65380;獨(dú)家經(jīng)營(yíng)的思維定勢(shì)，必將沖得落花流水，江西糧食可暢通無(wú)阻地在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上大顯身手#65377;江西糧食要面向全國(guó)，放眼世界，務(wù)必確立糧食生產(chǎn)圍著市場(chǎng)轉(zhuǎn)的新理念#65377;三是區(qū)位驅(qū)動(dòng)#65377;隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整不斷深化，沿海發(fā)達(dá)省市把大量良田改種效益高的經(jīng)濟(jì)作物和養(yǎng)殖業(yè)，糧食依賴從外調(diào)進(jìn)#65377;江西地處我國(guó)東#65380;西部腹地，可以抓住這個(gè)“空子”，拾遺補(bǔ)缺，大搞糧食生產(chǎn)#65377;四是生態(tài)助動(dòng)#65377;生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存的基礎(chǔ)，也是發(fā)展糧食生產(chǎn)的前提#65377;江西生態(tài)環(huán)境在全國(guó)各省#65380;市#65380;自治區(qū)中獨(dú)占熬頭#65377;據(jù)林業(yè)部門統(tǒng)計(jì)顯示，江西森林覆蓋率高達(dá)52%，到處綠樹成蔭#65377;生態(tài)環(huán)境宜人，有利于無(wú)公害#65380;無(wú)污染綠色糧食生產(chǎn)#65377;綠色食品是高效益產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)久不衰的產(chǎn)業(yè)，也是最有發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè)，這是江西糧食生產(chǎn)難得的機(jī)遇#65377;五是資源推動(dòng)#65377;資源秉賦是糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)，基礎(chǔ)厚薄左右糧食生產(chǎn)#65377;其一為荒山#65380;荒坡面積大#65377;據(jù)荒山#65380;荒坡#65380;荒水資源調(diào)查顯示，江西可利用的荒山#65380;荒坡面積達(dá)2556.65萬(wàn)畝，這是發(fā)展糧食的后備資源#65377;其二為秋冬閑田面積大，每年均有2000多萬(wàn)畝，是發(fā)展冬季農(nóng)業(yè)的得天獨(dú)厚優(yōu)勢(shì)#65377;其三為江西耕地復(fù)種指數(shù)低#65377;2003年只有154%(不含綠肥)，低于鄰省福建#65380;湖南的175%和196%#65377;其四為單產(chǎn)水平低#65377;2003年江西糧食單產(chǎn)4753公斤/公頃，比華東區(qū)平均水平低38公斤/公頃#65377;水稻是江西優(yōu)勢(shì)，每公頃產(chǎn)量5437公斤，比華東區(qū)平均水平低776公斤#65377;提高糧食單產(chǎn)，低起點(diǎn)要比高起點(diǎn)容易得多#65377;

2#65380;挑戰(zhàn)#65377;生產(chǎn)稻米的國(guó)家，總會(huì)千方百計(jì)地傾銷他們的稻米#65377;這無(wú)疑是對(duì)江西稻米生產(chǎn)極大的沖擊#65377;上海#65380;福建#65380;廣東等沿海省#65380;市，緊臨商貿(mào)港口，稻米等糧食調(diào)進(jìn)極為方便#65377;如若江西稻米質(zhì)差價(jià)高，從比較利益出發(fā)，他們勢(shì)必購(gòu)買外國(guó)大米，江西就會(huì)喪失這個(gè)市場(chǎng)#65377;隨著人民生活水平的提高，對(duì)稻米質(zhì)量愈加挑剔，也給江西稻米生產(chǎn)提出了新的要求#65377;總之，江西糧食生產(chǎn)喜與憂兼有，機(jī)遇與挑戰(zhàn)共存，關(guān)鍵如何審時(shí)度勢(shì)，準(zhǔn)確把握!

[作者簡(jiǎn)介]陳 武(男)#65380;陸朝梁(男)#65380;陸文英(女)，江西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院#65377;

[責(zé)任編輯:堯水根]