大興自然生態富民之舉共建社會主義新農村

在科學發展觀的引導及扶貧開發的幫助下，老區鄉鎮的社會經濟得到長足的發展并積累了寶貴的經驗#65377;為了宣傳#65380;交流老區鄉鎮的經驗與做法，本刊特開辟“老區鄉鎮”欄目，不定期地對老區鄉鎮進行報道#65377;本期刊發江西省遂川縣大坑鄉的經驗做法#65377;同時，歡迎全國老區鄉鎮踴躍賜稿#65377;

大洲村位于遂川縣大坑鄉西北部，與井岡山下七鄉#65380;五斗江鄉#65380;堆子前鎮毗鄰，距鄉政府所在地16公里#65377;全村有9個自然村，131戶570人，有林地面積11310畝，其中原始次生林——野桂花林地面積8000畝#65377;近年來，鄉黨委#65380;政府因勢利導，引導該村大興自然生態富民之舉，以“產業+協會+黨小組”模式發展養蜂主導產業，實施移民扶貧開發，扎實推進社會主義新農村建設，原來的貧困村發生了巨大變化，村級經濟實力不斷增強，村民逐步脫貧致富#65377;2006年實現村級集體經濟收入6萬多元，同比增長20%，農民人均增收350多元，達3000元，其中來自養蜂產業的收入2200多元#65377;該村先后被縣委#65380;縣政府評為先進性教育活動先進基層黨組織和實施“1235”農民增收工程先進村，并多次被鄉黨委#65380;政府表彰為先進基層黨支部和先進單位#65377;

一#65380;立足資源優勢，建設生態新村

該村被列為2006年省新農村建設示范村后，因地制宜，依托良好的生態資源，推進自然生態型新農村建設#65377;一是以村莊規劃為龍頭，打造自然生態新村#65377;村兩委班子非常重視村莊規劃工作，為規劃設計部門出謀獻策，實行村莊建設#65380;村莊整治#65380;產業發展#65380;土地利用與林業開發同步規劃，同步設計，并將規劃設計初圖逐戶征求村民意見，在規劃中注重保護古建筑#65380;古樹木，保護原有的自然風光和田原風貌，為建設自然生態型新農村描繪了藍圖，提供了依據#65377;二是以基礎設施建設為重點，改善生產生活條件#65377;以前的大洲村，是有名的貧困村，交通靠步行，運輸靠肩挑，通信不便，信息不靈#65377;近年，特別是被列為新農村建設示范點后，鄉黨委#65380;政府積極向上爭資爭項，爭取扶貧開發資金50多萬元，村委會籌資40多萬元，修通了圓洲至大洲長4.8公里#65380;寬4.5米的水泥路，解決了群眾最關心#65380;最迫切#65380;最直接的“行路難”問題#65377;同時大力實施“移民工程”和“戶戶通”飲水工程，移民57戶250多人，解決了80多戶農戶飲用水問題;修建入戶路2600多米，涉及農戶數達90%，基本實現了“五通一氣”目標，如今全村的生產生活條件得到徹底改變#65377;三是以村莊整治為抓手，樹立新村風貌#65377;著力進行了以“三清三改”為主要內容的村莊整治，實現了村莊的美化#65380;亮化#65380;綠化，樹立了自然生態新農村的良好風貌#65377;

二#65380;壯大蜜蜂養殖，建設產業新村

8000多畝的野桂花林地，孕育著巨大的天然蜜庫#65377;鄉黨委#65380;政府加強引導，以“產業+協會+黨小組”的模式，大力發展壯大蜜蜂養殖主導產業，建設產業新村#65377;一是政策推動，做大富民強村產業#65377;鄉黨委#65380;政府向國家民政部申請蜜蜂生產項目，蜜蜂養殖產業被列入了“十五”扶貧開發重點項目，為產業發展營造了大環境#65377;同時及時出臺了資金#65380;技術#65380;信息等扶持政策，對大洲村黨支部黨員進行分類設置管理，成立了蜜蜂養殖黨小組和蜂蜜加工銷售黨小組，組建了蜜蜂養殖協會，不斷創新服務群眾的載體，提高服務群眾的能力和水平#65377;二是服務促動，擴大養殖規模#65377;黨支部在蜜蜂養殖和蜂蜜加工銷售產業鏈上分別建立了黨小組，引導組建了蜜蜂養殖協會，以黨組織為核心，以養殖戶為基礎，以協會為載體，通過黨支部抓協會，協會聯黨小組，協會和黨小組帶養殖戶的模式，讓干部經常受教育，養殖戶長期得實惠#65377;三是市場拉動，推進產銷聯營#65377;養殖業發展后，加工銷售是關鍵#65377;為解決蜂蜜加工銷售問題，黨支部一班人合計，決定建立蜂蜜加工廠，以“企業+基地+養殖戶”的模式帶動蜜蜂養殖業，全部收購所產蜂蜜#65377;為加強與協會和養殖戶的聯系，黨支部在基地成立了蜂蜜加工銷售黨小組#65377;為便于養蜂戶銷售蜂蜜，實行黨小組聯系蜂蜜集中收購點制度，在養殖基地設立了高車洞移民點#65380;小板口點#65380;大洲點等三個蜂蜜集中收購點，統一時間和統一地點收購養殖戶所產蜂蜜#65377;黨小組黨員做到“三個確保”，即確保全部收購基地養殖戶所產蜂蜜;確保蜂蜜加工質量，加強對生產過程的監管;確保銷量不斷增加，市場穩步拓展#65377;

三#65380;打造新型村落，建設和諧新村

實施移民扶貧工程，建立和完善移民集聚區，同時不斷改善村部辦公條件，建立一個村民和諧共處的大“家”#65377;一是整合資源，建立新型村落#65377;通過拍賣，把舊村委會辦公樓置換出來，整合本村物力#65380;人力#65380;財力，投入12萬多元，建立了一座集社區活動#65380;幼兒教育#65380;村委辦公于一體的綜合性大樓#65377;二是建章立制，推進規范化建設#65377;按照“四合一”黨支部要求，建立健全了為民服務的各項規章制度，同步完善了綜治#65380;紀檢等各項規范化建設，制定了協會章程，并正常運作#65377;三是干群共建，塑造文明新風#65377;該村的文明新風體現在以下四個方面:首先體現在村務民主管理上#65377;該村全面推行村務公開#65380;民主理財，凡涉及到惠農政策#65380;村務收支#65380;木材指標分配等，都及時向群眾公開，村兩委干部廉潔從政，秉公辦事，近年來村里所涉公路#65380;移民等基礎設施建設資金達250多萬元，由于實行了“陽光村務”，群眾無任何異議，也愿意承擔因改善生產生活條件所欠下的30多萬元債務#65377;村委會還充分發揮新農村建設理事會在基礎設施建設#65380;獎金使用管理#65380;蜂蜜林管理#65380;村民事務等方面的作用，取得了顯著成效，盡管新農村試點工作已結束，但理事會至今還在正常運作#65377;其次該村的文明新風體現在村干部之間的默契配合上#65377;村兩委班子主要成員何楊華#65380;肖昌垣#65380;林昌文10年來一直合伙經商，曾經因生意不景氣把各自的耕牛都賣了，但從未有過爭吵和內哄#65377;如今他們又開辦了大洲天然食品基地從事蜂蜜加工，他們非常珍惜相處共事的緣份，工作上顧全大局，密切配合，不越權越位，不爭權奪利，相互支持，相支尊重，涉及到村務的事一起議定，然后征求群眾意見，會議決定的事不折不扣地執行;生意上他們相互信任，放手管理，以致產品質量不斷提升，市場不斷拓展#65377;再次該村的文明新風體現在村干部與群眾和諧相處上#65377;村干部心系群眾，時刻關心群眾的生產生活，對有困難的群眾號召大家伸出援助之手，相互幫助，讓群眾感受大家庭的溫暖#65377;去年冬，村民李文明騎摩托去吉安市務工，在吉安縣途中遭遇了車禍，村黨支部書記何楊華知曉后，立即前往把李文明轉至吉安市醫院，為搶救工作爭取了時間，并多次與村干部前往看望，李文明出院后，何楊華多次身帶醫療單到縣醫保局代辦醫療保險，當年還把李文明列入低保對象，在經濟上予以適當補助#65377;何楊華等村干部因生意需要購買了一輛小型面包車，村民黃云生說“村干部的車等于是我們大家的車，只要我們群眾有用車需要，他們總是隨叫隨到，而且還不收費”#65377;為加快養蜂產業發展，村委決定出臺優惠政策，每新增一箱蜜蜂補助20元，養殖大戶余祠永說“村干部關心群眾，我們的事就是他們的事”#65377;最后該村的文明新風還體現在群眾與群眾共溶共濟上#65377;大洲村是全鄉移民戶最多的村，目前移民57戶250多人，占全村總人口的44%，原來全村分散在10多個山頭的村民們現聚居到了一起，9個自然村按人口居住地劃分，實際上已成了3個自然村，雖然來自不同的山頭，不同的村落，不同的深山旮旯，但是他們之間沒有歧視，在朝夕相處中，他們相互關心，相互體諒，從未出現過林地#65380;田土等鄰里糾紛#65377;為了便于群眾聯系，村里還把所有農戶的電話打印成冊，每戶發放#65377;今年，村民肖淡明作夢也沒想到，自己身患癌癥的父親去世第二天，便來了20多位村民，他們紛紛主動前來幫助肖世鋒老人辦理喪事#65377;通過干群共建，目前大洲村的群眾幾乎溶入了一個社會主義大家庭中，他們相互關心，相互幫助，健康向上的民風民俗蔚然形成#65377;

[作者簡介]肖衛前，男，江西省遂川縣大坑鄉黨委書記#65377;

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