推進城鄉教育均衡發展

省委書記徐光春在河南教育報刊社座談會上的講話中指出，少年兒童是祖國的未來和民族的希望，他們的健康成長，不僅是億萬家庭最大的關切，也是我國社會主義現代化建設事業興旺發達、后繼有人的根本保障。為給少年兒童提供良好的學習和成長環境，鄭州市教育工作的重點是以加強農村義務教育為突破口，推進城鄉教育均衡發展。

首先是建立農村義務教育經費保障機制，大力改善農村辦學條件。2006年，市、縣兩級財政共投資3636萬元，完成新建、改擴建寄宿制學校建設項目31個，新建校舍面積達到40465平方米。2006年，鄭州市繼續加大投入力度，對全市農村中小學新增危房全部進行了改造。全年共投入資金4129萬元，完成農村中小學危房改造項目210個，維修、新建校舍13.84萬平方米，消除危房13.82萬平方米。從2007年開始，鄭州市共投入資金3089萬元為41萬名農村中小學生免除了書作費，提高了農村義務教育公用經費標準，農村中小學預算內生均公用經費最低撥款標準分別提高到小學每生每年30元，初中每生每年45元，比省定標準分別高出10元、15元。我們還全面啟動了農村寄宿制學校建設工程。2007年計劃投入資金800萬元，對部分小學、初中寄宿生的寄宿條件進行徹底改造。我們還啟動了農村中小學課桌凳更新工程，市財政安排預算資金1000萬元，專門用于農村義務教育中小學課桌凳更新工程。

其次是加強城鄉教師交流，提高農村教師素質。今年年初，我們全面啟動了城鄉結對助學活動。一是城市學校選派綜合能力強的中青年教師到農村學校任教，農村學校選派有培養前途的年輕教師到城市學校任教、跟班輔導及參加集中培訓等；二是城市學校選派主要學科骨干教師為農村學校上示范課、指導課等；三是城市學校選派優秀骨干教師與農村學校相同學科的教師結成對子，進行結對指導；四是城市學校新進大中專畢業生到農村支教1年；五是城市學校挖掘潛力為農村學校提供物質支援，幫助農村學校改善辦學條件。截至目前，全市優秀骨干教師送課下鄉上示范課、指導課、講座402人次，授課766課時，城市學校下鄉結對指導教師207人，指導課次636次。

再次是加快城市學校建設步伐，認真解決大班額和農民工子女入學問題。根據《鄭州市“十一五”教育事業發展規劃》，到2010年，我們將在市區新建初中23所，小學43所，其中2006年已投資3.2億元，落實了13所中小學校的建設規劃，今年秋季將新增初中學位6000個，小學學位9400個。另外，《2006～2020年鄭州市中小學校布局專項規劃》也已制定完成，開始實施。

早在2000年，鄭州市就制定發布了《流動兒童少年就學暫行辦法》，將進城務工農民子女義務教育納入全市教育整體規劃，堅持以流入地縣（市、區）政府安排為主的原則，充分發揮全日制公辦中小學接收的主渠道作用。2006年，全市義務教育階段學校接收進城務工就業農民子女82593人，其中，進入公辦學校就讀的學生占總數的88.08％。