在日本生活,不免要和政府部門打交道。從服務角度說,我對日本的政府工作人員印象不算差,一來,這里絕少門難進、臉難看的場面,日本的政府工作人員態度都很好,往往是你剛一進門,他們就主動上來打招呼,辦事的時候也是一副笑臉,讓你感到身為納稅人的驕傲;二來,他們崇尚廉潔,決不收禮,和他們一起出門辦事,買飲料他們都會自己付錢。從這個角度來看,日本的公務員建設搞得不錯。
但有時候也感到疑惑,日本政府的辦公樓都裝修得很漂亮,但是里面的辦公設備卻明顯落后于時代,走遍政府大樓,看不到一臺筆記本電腦。難道日本政府沒錢買計算機嗎?還是思想落后,不肯變通?
日前,碰上一個在日本做公務員的華裔朋友,聊起天來,發現事情比我們想像的有趣。
話題是從公務員的工作談起的,他說一上午忙了兩個小時,和中國那邊聯系,了解廣交會的日程,以便安排市長出訪事宜。他說:“我們沒有中國的報紙,不知道它什么時候開幕,什么時候閉幕。”
“為什么不上網看一下?那不是很方便的事情嗎?”
“我們不能上網的。”
“你們不上網?那工作的時候要和人聯系怎么辦?”
“電話或者傳真。”
我有些吃驚!日本可是上網最便宜的國家,政府不會窮到這個程度吧?
“如果我們上網,市民會懷疑我們整天上網聊天,不認真工作,所以上面決定,一般公務員工作時間不能上網。”看我有些不明白,他干脆提醒我:“你到我那兒去過,感覺我那張辦公桌怎么樣?”
想想那家伙用了20年的木頭桌子,我說了實話:“有點兒……寒磣。”
“你還沒看到我們課長的椅子呢,都開花了,就是不換。”
“看來不是缺錢,對吧?”
“你總算明白了。”
接著他給我上了一堂有關日本政府的常識課。其實,日本政府一點兒也不缺錢。就說公務員這一行吧,只要不貪贓枉法,就沒有失業的危險。收入是根據民營工資狀況動態調節的,總是比民營企業稍高一點。住房是政府優惠的,價錢只有老百姓的四分之一。公務員是日本最佳的工作選擇之一,因此,公務員們都很注意不喝客戶的免費飲料。
對于老百姓能看到的地方,日本政府有個約定俗成的做法,那就是能湊合就湊合,看著越寒酸越好,比如辦公設備等,都要保持一種看起來比民間公司差一個檔次的樣子。為什么呢?
人家問我:“買東西收消費稅,開汽車收重量稅,住在這兒收市民稅……你不煩嗎?”
“煩。”我說實話,“對納稅我沒太高的積極性。”
“是啊,所以,我們不上網,課長坐磨開了花的椅子,可以讓納稅的老百姓看了感到政府沒有亂花自己的稅金,還覺得政府窮得可憐。至于工作效率或者有的公務員20年不上班照樣拿錢這類事情,嘿嘿……老百姓最注意的不是你的報表,而是他們看到的東西。”
這樣老百姓會感到自己怎么也比政府混得好,繳點兒稅好像也是應該的,略感不可思議,想想還真是這個道理。或許,這也可算作另一種形象工程吧?
真是蟹有蟹道,蝦有蝦道,誰說日本人腦子僵化?
(顧建平摘自《感動》)