新四軍及其所屬各部主要領導關系沿革的特點

新四軍是中國共產黨領導的革命軍隊，但她是在抗日戰爭背景下第二次國共合作的產物，隸屬于國民革命軍系列，因此，她不僅接受中國共產黨的領導，在皖南事變前也接受國民黨政府軍事機構的指揮，而且新四軍所屬各部機構調整較頻繁，指揮關系變動也較大。本文主要談新四軍及其所屬各部主要領導關系沿革的特點。

一、皖南事變前新四軍及軍部領導關系沿革的特點：1、新四軍是國共兩黨合作的結果。國共兩黨經過多次談判，才達成改編協議。新四軍重要干部、編制均經過國民政府的同意或正式任命，國民政府還提供了部分經費和武器裝備。2、新四軍是一支完全由中國共產黨領導的革命軍隊。新四軍的主要干部均由共產黨決定，國民黨“不得插進一個人來”，也“不干涉一切內部人事”。3、新四軍接受國民黨政府軍事機構的指揮。新四軍軍部及所屬江南部隊主要是受第3戰區及其所屬部隊指揮。新四軍江北部隊受國民黨第5戰區及所屬部隊指揮。直到皖南事變前這種指揮關系一直存在。但新四軍對國民黨軍隊始終保持高度警惕，接受其指揮，并不表示事事聽命于它。除配合參加一些戰斗外，基本上是按照毛澤東在1938年5月4日的指示精神辦理的，即：“現時方針不在與他爭若干的時間與若干里的防地，而在服從他的命令，開到指定的地方去，到達那里以后，就有自己的自由了。爾后，不要對他事事請示與事事報告，只要報告大體上的行動經過及打捷報給他。”也正因為此，新四軍才能不受國民黨軍隊的束縛，不斷地發展壯大。

二、皖南事變前新四軍所屬各部領導關系沿革的特點：1、新四軍軍部與所屬各部領導關系緊密程度不一。有些支隊雖使用新四軍番號，但軍部開始并未直接指揮。如第六支隊、豫鄂挺進縱隊主要受中原局指揮，只是發展到一定階段，江北指揮部才參與指揮。而第六支隊更曾與八路軍合編改名為八路軍第四、第五縱隊。即使是組建初期即成立的第四支隊，獨立性也很大，直到江北指揮部成立，情況才發生改變。軍部對江南的第一、二、三支隊領導關系較密切。2、新四軍與所在地區黨組織關系未完全統一。江南的新四軍先后受東南分局、東南局領導，而江北的新四軍（除蘇北外）先后受長江局、中原局領導。這使得新四軍所屬部隊領導關系有時較為復雜。如江北指揮部在軍事上受軍部指揮，黨組織上同時受中原局及新四軍軍分會領導。這也在一定程度上影響新四軍的發展。3、新四軍各部與國民黨軍隊的關系由相互合作到逐漸惡化。抗戰初期，新四軍各部與國民黨軍隊保持了較好的合作關系，曾受命協助國民黨軍隊抗擊日軍。但1940年后，華中的國民黨軍隊頻頻襲擊新四軍，新四軍被迫自衛還擊，發動了半塔保衛戰、黃橋保衛戰等，但兩軍關系并未完全破裂。

三、皖南事變后新四軍及所屬各部領導關系沿革的特點：1、新四軍脫離了國民黨政府軍事機構的指揮，完全成為中國共產黨領導的革命軍隊。所在地區黨的領導機構也實現了統一，先后為中原局、華中局、華東局。新四軍還與所在地區黨委實行一元化領導，所屬各部領導人也分別兼任所在地區黨委、軍區負責人。這使新四軍在粉碎敵、偽、頑的斗爭中保持極大的獨立性，促進了新四軍的發展。2、新四軍所屬各部基本統一。雖然新四軍各部來源不同，有的是新四軍正規軍，有的是地方游擊隊，有的是由八路軍改編的，但全軍指揮關系明確，號令統一，基本形成一個整體。3、新四軍所屬各部指揮關系根據戰爭需要有部分調整。如因電臺經常不暢通或中斷、指揮困難等原因，1942年7月18日、1944年8月5日，新四軍領導曾兩次建議中央直接指揮第五師，均被中央采納。又如1942年3月16日，中央軍委決定“第六師番號不變，統一由第一師指揮”；10月26日，中央軍委、總政治部又同意第一、六兩師領導機關對內合并，由粟裕統一指揮，但對外仍采用和保存第一、第六兩師番號。1944年11月2日，中央決定設立蘇浙軍區，以粟裕為司令員，譚震林為政委（未到職），統一指揮蘇南及全浙。4、抗戰勝利前后新四軍軍部及所屬各部機構變化較大。抗戰勝利后，新四軍軍部與山東軍區合并，另成立華中軍區。之后，兩軍再次合并，成立華東軍區。所屬各部機構變化也較大，第五師和第三師更先后脫離新四軍序列。1945年10月24日，南下支隊等與第五師會師后，成立了中原軍區，以李先念為司令員、鄭位三為政委。中原軍區成立后，第五師所屬部隊即脫離新四軍建制。第三師在9月23日接到開赴東北的命令后，于28日離開蘇北。11月6日，該部抵達河北灞縣時，中央軍委令其歸東北局領導，后加入東北民主聯軍序列。

（原載《中共黨史研究》2006年第6期 作者:汪謙干 原文標題為《新四軍及其所屬各部主要領導關系的沿革》）