月初,上海徐匯區(qū)長橋街道銘言菜場的菜價(jià)比其他同類標(biāo)準(zhǔn)化菜場低了15%以上。在目前市場價(jià)格的熱烈“漲聲”中,這可以稱為一種非常難得的另類聲音。
具體做法未見深奧,無非是積極行政干預(yù)之下市場機(jī)制有效運(yùn)作:例如行政部門將菜場的攤位費(fèi)降低了20%,同時(shí)工商管理費(fèi)、環(huán)衛(wèi)等其他各項(xiàng)行政管理費(fèi)用全部由政府買單。
但是,這仍然并非政府提供的免費(fèi)午餐。作為相應(yīng)要求,對所有進(jìn)場交易的菜價(jià)實(shí)行最高限價(jià)——從而使政府讓利部分通過交易直接傳導(dǎo)給消費(fèi)者,使其感受到政府價(jià)格關(guān)懷的實(shí)際溫度。
而供給者在商品限價(jià)以后,價(jià)格比較優(yōu)勢可以使其商品流轉(zhuǎn)加速;同時(shí),政府還積極疏通原產(chǎn)地供貨渠道,幫助攤主不斷降低采購成本,商品成本和周轉(zhuǎn)等市場關(guān)系,在行政助推下輕松流暢。
其實(shí),再標(biāo)準(zhǔn)的菜場也就是一個(gè)集市形式,原本是完全受市場機(jī)制作用,而行政足跡十分稀罕的地方,這種格局甚至一直可以上溯到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)價(jià)格管制最為嚴(yán)厲的年代。
通貨膨脹是一個(gè)社會極度關(guān)注的問題。其實(shí)通脹的本質(zhì)就是一個(gè)價(jià)格問題,是一個(gè)價(jià)格連續(xù)上漲的過程,或者同樣意義上的貨幣不斷貶值的過程。這方面的學(xué)問確實(shí)艱深,為此,不知累倒了多少專家學(xué)者。而長橋街道菜場實(shí)踐的行政努力,無疑具備了部分緩解通漲壓力的積極市場意義。
上海市副食品行業(yè)協(xié)會對139家菜市場作了調(diào)查,不少攤位空置率達(dá)到了20-30%少數(shù)甚至超過了50%。原因簡單:就是收費(fèi)過高。
攤主雖然對標(biāo)準(zhǔn)化的菜場敬而遠(yuǎn)之,但依然不能棄守賴以生存的傳統(tǒng)業(yè)務(wù),于是菜場周圍的馬路就成了他們的重要選擇,同城管打拉鋸戰(zhàn)也是常有的事。
上海市權(quán)威部門數(shù)據(jù)顯示,目前,上海共有883家菜市場,承擔(dān)全市近80%的主副食品供應(yīng),平均每一個(gè)1500平米的菜場服務(wù)人群近2萬。簡單數(shù)學(xué)一下,小菜場大功能的社會格局一目了然。
例如,一旦老百姓反映物價(jià)漲的比較厲害且有通漲嫌疑,則政府勢必出面干預(yù)。用什么方法?簡單的呼吁生產(chǎn)廠商不要漲價(jià),以政府的權(quán)威,一時(shí)可能有所收效。但假設(shè)廠商同樣面對原材料漲價(jià)、職工工資調(diào)整等系列成本上升推動,肯定會覺得難受,時(shí)間一長,或許就會發(fā)生堅(jiān)守困難,類似那些高收費(fèi)菜場攤主出現(xiàn)反水也未必可知。
而長橋街道菜場實(shí)踐的行政意義在于:試水的不僅僅是影響供求關(guān)系的商品價(jià)格,而是某種在復(fù)雜經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,政府主動承擔(dān),行政積極干預(yù),取得市場條件下經(jīng)濟(jì)控制主動權(quán)的有益嘗試,一旦可以為其他行政普遍借鑒,政府部門和相關(guān)人員時(shí)時(shí)處處以天下蒼生為念,通漲既不難控制,老百姓也會隨之石頭落地、晚上睡覺心中踏實(shí)無比。