教研均衡發展是提高縣域教學質量的重要舉措

推進教育公平，促進教育的均衡發展，是新頒布實施的《義務教育法》中的一個核心問題。縣教研室，作為縣級教育行政的業務管理部門，應當積極行動起來，在促進教研均衡發展、整體提高教學質量方面有所建樹。

容縣是廣西典型的山區縣，轄區內中小學校259所，其中教學點就有207個，城鄉間、校際間教學質量差距大。幾年來，容縣堅持“面向全體，均衡發展，全面提高”的教研思路，軟件管理層面系列舉措初見成效：縣域小學教學質量逐年提升，中考成績躍居玉林市前列，高考成績也進入廣西前茅。

一、加強培訓，實現師資水平的全面提升

教育的均衡發展，與各校師資水平的大致相當密不可分。一個縣域內，受地理位置、交通條件、經濟社會發展程度等各方面制約，區域之間、城鄉之間師資差異在所難免。教研均衡，教師的因素非常重要。必須通過培訓，提高教師隊伍的整體水平。容縣教研室堅持“培訓先行，不培訓不上崗”的原則，努力轉變校長和教師的教學觀念和行為。

一是培訓校長。結合校長任職資格培訓、提高培訓，舉辦各級校長培訓班；組織骨干校長參加市級以上課改培訓；選送部分優秀校長到北京、上海等先進地區掛職鍛煉。這些措施使先進的教學理念首先在校長中扎根，為課改的順利推進提供了保障。

二是引領骨干。通過送培、壓擔子、給任務、名優教師培養工程等途徑，提升教研員、鄉鎮業務輔導員、學校教導主任和骨干教師這批中堅力量的業務水平，使他們的核心作用得到發揮。

三是強化校本培訓。這是提高一線教師素質的“基礎工程”。縣教研室首先努力加強鄉鎮中心學校建設，充分發揮他們在校本培訓中的示范、輻射作用。其次抓好教師個體的自我反思，教師群體的同伴互助，以及學習型組織的創建活動。以學科中心組的建設為契機；以課程標準、教材教法以及信息技術的研訓為重點；以“青藍結對”為主要方式，“抓兩頭，促中間”，使新教師盡快入門，促骨干教師走向成熟；以學區為單位，對校本培訓效果進行“捆綁評價”，促使學區內的培訓水平均衡發展。

二、務實教研，實現課程改革的深入實施

務實、高效的教研活動是教研均衡發展的有效載體。要堅持教、研相長的原則，把教研這項常規的業務學習活動，打造成教師交流、總結、提升的高位平臺。

一是課題帶動。通過課題研究活動，強化“教師即研究者，教室即研究室，問題即課題”的理念，促進教師的專業成長。我們不僅圍繞國家級課題《薄弱學校建設與縣域教育均衡發展的研究》開展“抓教研均衡發展，促教學質量提高”研究活動，而且積極引導教師把教學中出現的實際問題轉化為科研課題，自主開展結合本校實際的課題研究活動。

二是構建網絡。(1)抓學區教研活動的創建。為了彌補校本教研活動范圍窄、人員少、力量單的缺點，我們將每個鄉鎮劃分為若干個學區，每個學區由3～5所學校組成，學區教研活動由學區中心校牽頭組織，主要抓好集體備課、專題研討、教學觀摩、質量抽檢等活動。(2)抓聯鎮教研區的創建。容縣把全縣15個鄉鎮劃分為5個聯鎮教研區，讓地處本縣經濟文化中心的五所小學分別領航一個聯鎮教研區，形成了縣級教研引領教研航向、城區名校帶動聯鎮教研區、聯鎮教研區輻射鄉鎮中心學校、鄉鎮中心學校扶持村級小學的校本教研－學區教研－鎮級教研－聯鎮教研－縣級教研的自下而上的五級教研網絡，從而出現了“區域推進、校際聯動、人人參與、優勢互補、整體提高”的喜人局面；培養了一批學科帶頭人；打造了一批特色品牌學校。

三是搭建平臺。要積極搭建教師展示的平臺，促使教師們在拼搏中成長，在錘煉中發展。一是“以考促學”，即對教師必讀的學科專業知識、課程標準以及信息技術等基本功，定期組織教師進行考試。二是“以評促教”，即組織論文、課件評比活動以及評課、評教活動，提高教師的理論素養和專業水平。三是“以賽促練”，即定期組織教師開展各項教學競賽活動，以賽促學，以賽促研，以賽促練。

三、優化舉措，實現教學管理的科學規范

學校之間的教學質量的差距從某種意義上講就是學校管理水平的差距。只有用科學的、規范的長效管理才能為教研均衡發展、教學質量的提高提供有力的保障。

一是細定方案，向規范管理要質量。我們先后出臺了《容縣名優教師培養方案》、《容縣中小學教學常規管理專項檢查評比方案》、《容縣中小學教科研工作考評方案》、《容縣中小學校本教研制度建設方案》、《容縣小學教學質量抽檢方案》、《容縣小學校本培訓示范學區評比方案》等融教學、科研、評價于一體的指導性文件。這些文件明確了學校工作的重點，指明了學校努力的方向，具有很強的指導意義，使學校的教育教學管理邁向了規范化、科學化、制度化，有力地推動了教育教學穩步向前發展。

二是嚴抓常規，向細節管理要質量。加強對教學過程和教學細節的管理，把改革滲透到每個管理環節之中。聚焦課堂，規范對“四課”——備課、上課、聽課、評課的管理，嚴格監控“批改、輔導、考試、評講”等環節。

三是實抓考評，向考核評價要質量。每個學期對各鄉鎮的教學質量進行抽檢；每個年度從課堂教學水平、學生綜合素質、教科研成果三大塊對各鄉鎮中心學校和定點中學進行綜合考評，考評結果作為考核鄉鎮中心學校校長、鄉鎮業務輔導員以及定點中學校長的重要依據。

四、幫扶薄弱。實現區域學校的整體提高

教研要均衡發展，應強化對薄弱學校的幫扶手段。容縣教研室采取了“城鄉互動、以強帶弱、以點帶面、全面提升”的策略，開展了幫扶薄弱促進教研均衡活動。

一是跟班學習，以點帶面。有目的、有計劃地分批從農村薄弱學校、薄弱學科中選送思想素質好、業務能力強的中青年骨干教師到城區學校進行為期一年的跟班學習，通過參與城區學校的備課、上課、評課等研訓活動，促進農村骨干教師盡快成長。

二是對口支援，全面支援。組織城區中小學校與鄉鎮同類學校結成“手拉手”聯誼學校；組織城區優秀教研組與鄉村教研組結成聯誼教研組；組織城區骨干教師與鄉村優秀中青年教師結對子；還選派了城區優秀教師到農村學校支援。

三是送教下鄉，服務到家。積極組織教研員和學科骨干教師到農村薄弱學校送教，以專題報告、觀摩教學、說課評課、交流互動等多種形式，指導農村小學進行教學改革。

四是培訓優先，給予照顧。組織教師參加各級培訓時，優先考慮薄弱學校、鄉村學校的教師，并在名額分配上盡量給予照顧。

五是遠程教育，資源共享。充分利用農村中小學現代遠程教育工程，積極引導學校和教師使用DVD光盤和互聯網，用現代信息化手段讓每一所農村學校都能共享優質教育資源，使老師們開拓視野，增長見識，提高業務水平。