開創中央企業黨建思想政治工作研究新局面

研究會成立五年來起作用、受歡迎，發揮了參謀助手和智囊團的作用。

中央企業黨建政研會成立以來，始終堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，把黨的馬克思主義中國化最新理論成果貫穿于研究會全部工作之中，本著理論研究與實踐研究并舉、重在應用研究的基本宗旨，按照融入中心、服務大局、立足應用、指導實踐的基本思路，在全國黨的建設研究會和中國思想政治工作研究會的指導下，在國資委黨委的直接領導下，積極開展中央企業黨建、思想政治工作、精神文明建設和企業文化建設的理論與實踐問題研究，取得了一大批優秀研究成果，解決了一批企業黨建、思想政治工作、精神文明建設與企業文化建設中遇到的實際問題，真正做到研究工作起作用、受歡迎，發揮了參謀助手和智囊團的作用。

（一）全力抓好重大問題研究，不斷提升中央企業黨建思想政治工作理論研究水平。

一是以永葆黨的先進性、提高中央企業黨組織的領導能力為著眼點，不斷深化黨建理論研究。自覺貫徹黨中央全面推進黨的建設新的偉大工程的戰略部署，抓住全黨開展保持共產黨員先進性教育活動的有利契機，組織各會員單位緊密結合中央企業的特點，圍繞國有企業加強黨的執政能力建設，健全黨員經常受教育、永葆先進性的長效機制，加強中外合資企業黨的建設等重大現實問題，開展黨建理論研究，取得了一大批具有創新性的成果。寶鋼完成的《關于國有企業黨組織完善工作機制，充分發揮政治核心作用的研究報告》，被評為中央企業黨建思想政治工作理論研究成果特等獎。東風公司的《大型中外合資企業黨建工作的認知與實踐》被評為研究成果一等獎。中國海油的《把國有企業的政治優勢轉化為核心競爭力》在中央企業黨建理論研究領域處于領先水平。中國石油的《國有資本相對控股或持大股的多元投資主體企業黨組織的地位和作用研究》、航天科工的《航天軍工單位黨組織建設現狀分析及對策研究》、中國中鐵的《堅持制度創新、完善長效機制、運用科學理論推動企業做強做大和諧發展》等研究成果都具有較高水平，被評為研究會2005～2006年優秀研究成果一等獎。

二是以總結和提升中央企業思想政治工作的新鮮經驗為重點，推動思想政治工作理論研究。思想政治工作是中央企業的傳統優勢。在新的歷史條件下，中央企業繼承和發揚優良傳統，在不斷改進創新思想政治工作的過程中創造了大量的新鮮經驗。深入總結和系統提升這些新鮮經驗，是中央企業黨建思想政治工作研究會的重要任務。幾年來，研究會重視組織會員單位總結中央企業在實踐中創造的鮮活經驗，加以提煉升華，取得了重要成果。航天科工的《型號科研生產中思想政治工作保障體系建設實踐與思考》被評為研究成果一等獎，中核集團的《關于建立企業思想政治工作評價機制的思考》、中航二集團的《試論思想政治工作效益觀》、兵器工業集團內蒙古第一機械制造集團公司的《構建“實效型政工”新格局的探索與實踐》、中國中鐵的《堅持探索實踐 不斷創新發展 把項目黨建和現場思想政治工作提高到一個新水平》、中煤集團的《企業思想政治工作“一崗兩責”的研究與實踐》等一大批成果，體現了中央企業在思想政治工作理論研究上取得的新進展，達到的新高度。

三是以構建企業價值體系為核心，不斷推動企業文化理論研究向縱深發展。加強以企業價值體系為核心的企業文化建設，是建設社會主義核心價值體系的根本要求，也是提高中央企業核心競爭力、增強軟實力的戰略舉措。研究會成立以來，始終把開展企業文化理論研究作為一個重點，每個研究年度都確立企業文化方面的研究選題，組織開展系列研究活動。特別是2004年以來，按照國資委的統一部署，研究會進一步加大了企業文化建設的理論研究和實踐研究力度，組織各會員單位從企業發展戰略出發，充分挖掘企業自身積累的豐厚文化資源，廣泛吸收借鑒國內外企業文化建設的先進理論和經驗，在培育企業精神、提煉經營理念等方面廣泛探索、深入研究，取得了豐碩成果。2004年，研究會承擔了國資委軟科學課題《建設先進企業文化 打造中央企業核心競爭力》的研究任務，為國資委在大慶召開中央企業企業文化建設研討交流會和制定《關于加強中央企業企業文化建設的指導意見》提供了堅實的理論基礎和實踐依據。東風公司的《中外企業文化融合問題研究》、中航一集團的《集團文化》既具有重大的理論創新性，又具有重要的實踐指導性，獲得研究會研究成果特等獎。中國石油的《企業文化是推動企業實現持續發展的原動力》等三項成果獲中央企業黨建思想政治優秀研究成果一等獎。中國北車的《理念創新引領企業快速發展》、攀鋼的《企業價值觀培育及轉化途徑研究》等成果，均具有較高水平。

四是積極開展黨風廉政建設、群團組織建設等方面的理論和實踐探索，研究領域進一步拓展。各會員單位貫徹落實黨中央和國資委黨委關于加強黨風廉政建設和工會、共青團組織建設的新要求，適應企業改革發展的新形勢，結合工作實踐，不斷拓寬研究新領域，在黨風廉政建設等方面取得了一批比較有見地的研究成果。其中，中國電信江蘇電信公司的《江蘇電信懲治和預防腐敗體系基本框架研究》、攀鋼的《攀鋼直選基層工會主席工作的實踐與思考》分別被評為研究會2005～2006年度優秀研究成果一、二等獎。

（二）圍繞重大問題，深入開展調查研究，為有關部門指導中央企業加強黨建思想政治工作和企業文化建設提供重要參考依據。

2003年初，根據中央黨建工作領導小組和全國黨建研究會下達的調研任務，研究會對部分中央企業開展了保持共產黨員先進性教育活動的前期調研工作。組成3個專題調研組，深入9個不同類型的企業，召開了18個座談會，對企業黨委、基層支部負責人和普通黨員200余人進行了訪談，形成了專題調研報告，為中央有關部門研究部署開展黨員先進性教育活動提供了有價值的依據，也為在中央企業開展黨員先進性教育活動做了必要的前期準備。

2004年，根據全國黨建研究會下達的“關于加強和改進新時期黨的基層組織的群眾工作”調研任務，中央企業黨建政研會與武鋼黨建研究會共同承擔了新時期國有及國有控股企業黨群關系的專題調研任務。形成的《關于國有企業黨組織做好新形勢下黨的群眾工作問題的調研報告》獲全國黨建研究會2004年度黨的建設調研成果二等獎。

2004年，為推動中央企業開展企業文化建設，中央企業黨建政研會與國資委宣傳工作局組織力量，對中央企業企業文化建設情況進行專題調研。通過調查，收集了110家中央企業有關企業文化建設的文本資料260多份，并進行了認真的梳理、歸納和分析，形成了《關于中央企業開展企業文化建設情況的調研報告》。為召開中央企業企業文化建設研討交流會、完成國資委軟科學研究課題《建設先進企業文化，打造中央企業核心競爭力》和制定國資委《關于加強中央企業企業文化建設的指導意見》，打下了堅實的基礎。

2005年，為配合國資委黨委召開中央企業黨建工作會議、出臺《中組部、國資委黨委關于加強中央企業黨建工作的意見》，研究會積極配合有關部門，組織開展了中央企業黨建思想政治工作調研。研究會向有關部門選送了中國建筑等企業報送的19篇調查報告和黨建研究成果，為有關部門起草重要文件提供了重要依據。

（三）著力抓好研究成果的轉化應用，努力為中央企業黨建思想政治工作和企業文化建設的實踐服務。

一是始終貫徹“融入中心、服務大局、突出重點、應用為主”的總體要求，突出研究工作的應用目的。研究會成立后，按照國資委黨委的要求，結合自身工作性質，提出了“融入中心、服務大局、突出重點、應用為主”的總體要求。攀鋼等單位“立足企業中心工作研究問題，圍繞改革發展穩定解決問題，著眼競爭能力思考問題”，組織開展理論研究活動，有效地保證了研究成果具有較強的實用性，也提高了成果的轉化率。

二是探索建立工作機制，促進研究成果轉化應用。中國中鐵總結多年經驗，把成果轉化應用的要求納入到企業整個工作目標體系考核中，納入到創先爭優活動的考核中，貫穿到課題研究的全過程，進行通盤考慮，形成了課題研究“十步法”，對促進研究成果轉化應用及其成效檢驗做出了非常詳盡的規定，從機制上保證、促進了研究成果的推廣應用。中國電信、國家電網等單位設立專項課題，研究探索建立企業文化建設考核評價體系，并將這一成果應用于實踐，納入企業業績考核體系，檢驗企業文化建設的實際效果，有效地推動了全集團的企業文化建設。

三是積極宣傳推廣研究成果，促進研究成果轉化為推動實際工作的思路和舉措。研究會堅持每兩年對研究成果進行評選表彰，將優秀研究成果結集出版，并通過成果發布等形式，大力宣傳推廣，促進學習借鑒和實際應用。各會員單位也采取不同方式，抓好研究成果的宣傳推廣，在實際工作中發揮了重要作用。中國石油大慶油田把多年研究取得的成果應用到黨建思想政治工作和企業文化建設中，創造了新形勢下緊密結合企業文化建設加強和改進思想政治工作的經驗，推動了油田的科學發展、和諧發展，得到了中央領導的充分肯定。

（四）注重建立和完善科學高效的工作體系，推動各項工作上水平。

一是建立和完善工作制度和管理辦法，確保各項工作制度化、規范化運作。幾年來，從工作需要出發，研究會總結自身實踐經驗，學習借鑒外部先進經驗，先后制定了立項課題管理辦法、優秀研究成果評選辦法、秘書處工作規則等10項管理制度和辦法，形成了相對完備的制度體系，保證了各項工作有章可循，逐步走上了制度化和規范化運行的軌道。

二是探索確立以課題組為基本形式的研究工作模式，確保研究活動扎實推進。研究會以兩年為一個研究年度，從提出參考課題、組織申報立項、成立課題組到召開課題協調會、指導督促課題研討；從組織課題研究成果評審到優秀研究成果的表彰宣傳及推廣轉化，形成了一整套比較科學、規范、切實可行的管理辦法，從而有效地整合了研究資源，進一步提升了研究質量和水平。研究會成立以來，先后成立了29個課題組，共評選出優秀研究成果126個。在2003～2004年度優秀研究成果中，有9個作為相關成果收入國資委軟科學課題《現代企業制度下企業思想政治工作創新研究》的研究報告，該課題研究報告被中國政研會評為一等獎。兩個研究年度的優秀課題研究成果已經分別結集出版，共計170多萬字，產生了比較好的社會反響。

三是創辦會刊，展示成果，交流經驗。會刊是研究會的宣傳陣地，是與會員單位和社會各界加強聯系的橋梁和紐帶。辦好會刊是研究會一項重要的基礎工作。研究會成立后，通過調查研究和綜合論證，經報國資委黨委同意、新聞出版總署批準，通過變更主辦單位、合作辦刊的途徑，2004年8月正式確定《企業文明》為研究會的會刊。國資委領導對辦好會刊高度重視。榮融同志為會刊題詞：“深入企業，了解讀者，爭創一流。”研究會貫徹榮融同志的要求，堅持“辦品牌雜志、做責任媒體”的理念，切實加強對會刊的管理和指導。幾年來，組織會刊緊緊圍繞國資委、國資委黨委和中央企業的工作重點，突出宣傳了中央企業深化改革、維護穩定、加強黨建思想政治工作、精神文明建設和企業文化建設等方面的新探索和新舉措，突出宣傳了中央企業科學發展、和諧發展創造的新經驗和取得的新成就，產生了良好的社會影響，許多重大宣傳報道被國內外媒體轉載，受到讀者的廣泛關注與好評。會刊真正成為了研究會及會員單位展示成果、交流經驗的平臺，也成為了國資委、國資委黨委對外宣傳的重要窗口。在今年國家新聞出版總署等有關部門和單位組織的2007年優秀品牌報刊評選中，《企業文明》榜上有名。

四是健全組織網絡，加強研究隊伍建設，為創造精品成果提供有力保證。幾年來，研究會指導各會員單位圍繞多出成果、出精品成果，加強組織建設和研究人才隊伍建設。武鋼建立了公司、廠礦、車間三級調研信息網絡，成立了基層黨建研究分會105個。中國華電等企業對黨建思想政治工作理論研究與實踐研究高度重視，在企業重組、理順行政管理體系的過程中，同步組建職工思想政治工作研究會，所屬單位也都成立了政研會。各會員單位普遍重視加強人員培訓，建立研究人才庫，促進了研究隊伍整體素質的提升，逐步形成了一支熱心理論研究、素質能力與研究工作相適應、專兼結合的黨建思想政治工作研究隊伍，為研究工作的深入開展提供了重要保證。

五是加強秘書處團隊建設，研究會日常工作協調有序。秘書處全體成員在人員少、任務重的情況下，以高度的事業心和責任感認真履行職責，不斷健全工作制度，明確工作人員崗位職責，以服務會員單位為根本宗旨，不斷增強服務意識，改進工作方法，提高辦事效率和工作質量。緊緊依靠會員單位開展工作，把工作重心放到基層，建立有效的溝通渠道，研究改進開展活動的方式方法，豐富了研究會活動的形式，增強了工作效果。同時，注意及時發現、總結會員單位創造的新鮮經驗、涌現的先進典型，并加以宣傳推廣，受到了會員單位的普遍歡迎。

搞好研究會工作的五點基本思路

回顧總結研究會成立以來的工作，我們有這樣幾點體會和收獲：

（一）堅持以馬克思主義中國化最新成果為指導，是研究會工作沿著正確方向發展的根本保證。幾年來，我們始終注重用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，自覺以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立、認真貫徹落實科學發展觀，用科學的理論指導和推動研究工作健康發展。實踐證明，也只有始終堅持這一指導思想，才能保證研究會正確履行自身職責，與時代同進步、與黨的事業共發展。

（二）融入中心、服務大局，是研究會工作受歡迎、起作用的基本前提。實踐證明，只有緊密結合國有資產管理體制改革和中央企業的中心工作，服務企業改革發展穩定大局，緊緊圍繞科學發展、和諧發展的主題，研究會才能獲得廣闊的發展空間和舞臺，真正有為、有位。只有不斷適應企業改革發展的新形勢、新任務、新要求，源于實際需要，堅持以當前為主，以應用為主，破解黨建思想政治工作中的現實課題，解決實際問題，切實履行服務保證職能，政研會工作才能始終充滿生機與活力，也才能產生廣泛的影響力。

（三）整合力量，抓好協作，發揮優勢，是卓有成效地開展理論和實踐研究的有效方式。研究會的工作必須緊緊依靠各會員單位廣大從事黨建思想政治工作研究和實踐工作的同志來開展。幾年來，研究會充分運用課題組這種有效形式，以課題研究為紐帶，調動各方面的積極力量，推動會員單位加強聯系和協作，使研究會的群眾性優勢得到充分發揮和體現，從而促進了研究水平和質量不斷提高。

（四）博采眾長，勇于創新，是研究會不斷取得新成果的重要方法。幾年來，研究會和各會員單位既善于從生動實踐中總結經驗、探索規律，又善于學習借鑒其他相關學科和工作領域的理論成果和研究方法，開闊視野，啟迪思維；既繼承弘揚優良傳統，又與時俱進，以改革創新的精神，推動了黨建思想政治工作的理論創新和實踐創新。實踐證明，只有善于學習借鑒，汲取營養，致力創新，才能不斷深化研究，有所突破，也才能有效地推動實際工作。

（五）加強領導，健全組織，是研究會各項工作落到實處的重要保證。幾年來，國資委黨委和中央企業各級黨組織始終高度重視黨建思想政治工作研究，切實加強領導、推動研究會的組織建設。研究會和各會員單位堅持在國資委黨委和各單位黨委(黨組)的統一領導下，認真謀劃、部署和推進各項工作，確保了各項工作落到了實處。

在總結成績的同時，我們必須保持清醒的頭腦，看到工作中存在的差距和不足。一是研究會自身建設與全國性社團的地位不相適應，特別是內部機構設置需要進一步完善和落實，秘書處工作人員的配備需要進一步加強。二是受秘書處沒有專職工作人員等客觀條件的限制，研究會偏重組織開展課題研究，需要進一步拓寬業務領域，充實工作內容。三是各會員單位工作開展上不平衡。少數會員單位對研究工作不夠重視，抓得不緊，工作相對滯后；有的單位選題與本企業實際工作結合不夠緊密，成果質量有待提高。四是研究成果推廣的渠道和手段不夠多樣，成果發布的形式不夠豐富，應用轉化上還存在差距。五是研究隊伍的整體素質上有待提高，需要采取措施進一步調動廣大政工干部參與黨建思想政治工作研究的積極性與主動性。這些問題必須引起高度重視，在今后工作中切實加以解決。

今后工作的建議

我們要用十七大精神統領研究會各項工作，推動中央企業黨建思想政治工作理論研究和實踐研究開創新局面，再結新碩果，再創新輝煌。

（一）正確認識研究會工作面臨的新形勢。

一是黨的理論創新深入推進，既為中央企業黨建思想政治工作研究提供了新的理論指導，也提出了更高的要求。二是社會環境的巨大變化，對企業黨建思想政治工作提出了新挑戰。三是進一步深化中央企業改革，加快建立現代企業制度，完善企業法人治理結構，對中央企業黨建思想政治工作提出了新要求。四是從研究會自身的發展來看，也需要有一個大的提升。

（二）深入學習宣傳貫徹十七大精神，以十七大精神指導研究會工作。

深入學習宣傳貫徹十七大精神是當前和今后一個時期中央企業黨建思想政治工作研究會的首要政治任務，必須自覺、堅定地用十七大精神指導研究會的各項工作。

一是圍繞學習貫徹十七大提出的中國特色社會主義理論體系，研究如何推動中央企業理論武裝工作取得新成效。二是圍繞學習貫徹十七大提出的以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程的新要求和新部署，研究如何推動中央企業黨的建設實現新發展。三是圍繞學習貫徹十七大提出的關于推動社會主義文化大發展大繁榮的新要求和新部署，研究如何推動中央企業企業文化建設實現新提升新跨躍。四是圍繞學習貫徹十七大關于文明建設的新部署，研究如何推動中央企業的精神文明建設，進一步改進和加強思想政治工作。五是圍繞學習貫徹十七大提出的關于堅定不移地發展社會主義民主政治的新要求和新部署，研究如何推動中央企業民主管理實現新進步。六是圍繞學習貫徹十七大關于加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新要求新部署，研究如何推動中央企業黨風廉政建設取得新成效。

（三）明確工作重點，加大推進力度，不斷推出創新性研究成果。

一是要進一步增強責任意識，更好地整合各方面研究資源，形成多方參與、聯合攻關的研究態勢。二是要繼續深化黨建、思想政治工作、精神文明建設和企業文化建設的理論和實踐研究。三是進一步抓好課題研究成果的轉化應用，提高研究成果的轉化率。

（四）不斷創新方式方法，切實加強研究會自身建設。

一是努力實現工作方式的創新，進一步增強工作實效性。二是進一步開闊視野，豐富活動的形式和內容，以活動促進研究深化，促進工作深入。三是進一步抓好研究隊伍建設，凝聚和培養一批骨干研究力量。要注意聯系一批專業造詣深、社會影響大的專家學者，特別是要重點抓好特約研究員隊伍建設。四是進一步抓好研究會辦事機構建設，為提高研究會的整體工作水平服務。

明年的五項主要工作

一是深入學習貫徹黨的十七大精神，指導研究會各項工作的開展。各會員單位要精心組織、認真研讀十七大報告和新黨章，深刻領會報告的精神實質，把十七大精神貫穿到黨建思想政治工作研究的各項工作中去。要充分運用《企業文明》雜志等各種載體，通過各種形式大力宣傳十七大精神，辦好“學習黨的十七大知識競賽”活動，發動和組織各會員單位的黨員和干部職工廣泛參加，通過生動的學習方式促進對十七大精神的學習、理解和掌握。

二是抓好2007～2008年度立項課題研究工作，創造一批新成果。抓好課題研究始終是研究會工作的重點。2007～2008年度課題研究工作已經全面展開，共有73個課題立項，成立了11個課題組，涉及63個會員單位。研究會要全力抓好課題研究，選擇重點課題集中力量進行攻關，爭取多出成果、出好成果。

三是圍繞紀念改革開放30周年開展研討活動。明年是我國改革開放30周年，研究會要以“改革開放與中央企業改革發展”為主題，通過組織召開研討會、座談會、論壇、開展主題征文等活動，進一步堅定搞好國有企業的信心決心，積極參與改革、支持改革。

四是抓好大慶油田思想政治工作先進經驗的學習宣傳，推動思想政治工作上新水平。中國石油大慶油田在新世紀新階段創造了重視思想政治工作促進科學發展、和諧發展的新經驗，中央領導高度重視，中宣部將大慶油田的經驗作為重大典型，進行了集中報道。中宣部和國資委黨委將進一步具體部署，全面推廣大慶油田的經驗。研究會要以此為契機，在中宣部和國資委黨委的領導下，配合有關部門，做好宣傳、總結、推廣大慶油田先進經驗的各項工作。

五是拓展業務領域，加強自身建設，進一步增強實際工作能力。研究會要緊緊圍繞國資委黨委的中心工作，結合企業黨建、思想政治工作、精神文明建設和企業文化建設中急需解決的問題，舉辦形式多樣的專題研討活動，不斷拓展新的研究領域，推動研究活動的開展。同時要加強研究干部的能力素質建設，加強研究會秘書處的自身建設，完善各種管理制度，保證研究會機關的高效運轉。適當開展業務培訓，重點培訓課題承擔單位相關人員，提高會員單位研究會工作人員的理論水平和課題研究的管理組織能力。

(本文摘編自作者在中央企業黨建思想政治工作研究會第二次會員大會上的工作報告，標題為編者所加。報告全文見“企業文明網”)

(責任編輯:曉理)