用科學發(fā)展觀引領中央企業(yè)又好又快發(fā)展

國務院國資委于12月18日在京召開了中央企業(yè)負責人會議。總結2007年工作，分析經(jīng)濟形勢，落實科學發(fā)展觀，部署2008年工作。國務院副總理曾培炎出席并作重要講話。中央企業(yè)主要負責人、國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會主席、國務院有關部門負責人、中央國家機關有關部門代表共380人參加會議。

曾培炎講話強調，要認真學習貫徹黨的十七大和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，深化企業(yè)改革，優(yōu)化布局結構，促進自主創(chuàng)新，增強企業(yè)活力，推動中央企業(yè)加快轉變發(fā)展方式，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

曾培炎充分肯定了5年來中央企業(yè)工作和成績。他說，國有資產(chǎn)管理部門和中央企業(yè)認真貫徹落實中央的方針政策，以轉換經(jīng)營機制和提高競爭力為主線，做了大量富有成效的工作。國有資產(chǎn)管理體制改革和中央企業(yè)改革發(fā)展取得重大進展，經(jīng)濟總量大幅增加，活力明顯增強，效益顯著提高，結構進一步優(yōu)化，為經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重大貢獻。實踐表明，國有企業(yè)探索出了一條社會主義市場經(jīng)濟條件下搞活搞好的路子。

曾培炎指出，中央企業(yè)是國有企業(yè)的主力軍，是國民經(jīng)濟的中堅力量。要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定不移地貫徹黨中央、國務院決策部署，切實加強領導班子和職工隊伍建設，創(chuàng)新思維、開拓進取，把中央企業(yè)做強做大，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。一是更好地發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導作用，推動國有企業(yè)在改革創(chuàng)新中發(fā)展，進一步優(yōu)化國有經(jīng)濟布局和結構，不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力和影響力。二是要認真貫徹落實國家宏觀調控政策和措施，積極支持國家宏觀調控，配合搞好經(jīng)濟運行調度，優(yōu)化投資結構，做市場的健康力量。三是加快做強做大中央企業(yè)，發(fā)揮企業(yè)自主創(chuàng)新的主體作用，制定戰(zhàn)略、健全機制、加大投入、培養(yǎng)人才，依托重點工程，搞好產(chǎn)學研結合，加快發(fā)展具有國際競爭力的大企業(yè)集團。四是深化國有經(jīng)濟改革開放，完善國有資產(chǎn)管理體制和制度，推進國有企業(yè)公司制股份制改革，深化壟斷行業(yè)改革，加快“走出去”步伐，在提高開放型經(jīng)濟水平中發(fā)揮“領頭羊”作用。五是中央企業(yè)要帶頭履行社會責任，深入推進節(jié)能減排，建立和諧的勞動關系，處理好收入分配問題，積極支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展，主動參與社會公益事業(yè)。

國務院國資委主任、黨委書記李榮融在會上作了題為《深入貫徹落實科學發(fā)展觀 努力開創(chuàng)中央企業(yè)又好又快發(fā)展新局面》的工作報告，總結了2007年國資委和中央企業(yè)工作，提出了2008年國有資產(chǎn)管理體制改革和中央企業(yè)改革發(fā)展的任務。

他指出，今年是中央企業(yè)第二個業(yè)績考核任期的起步之年。中央企業(yè)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，深化改革，加快發(fā)展，強化管理，生產(chǎn)經(jīng)營繼續(xù)保持了良好發(fā)展態(tài)勢。銷售收入快速增長；經(jīng)濟效益大幅提高；效益增長基礎日趨穩(wěn)固；運行質量持續(xù)改進；許多中央企業(yè)在快速發(fā)展的同時，整體素質和實力進一步提高，競爭力明顯增強，不但居于國內同行業(yè)的領先地位，在國際上也有較大影響。

李榮融指出，中央企業(yè)在快速發(fā)展的同時，積極履行社會責任，對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻進一步顯現(xiàn)。1-11月，中央企業(yè)上繳稅金7654.3億元，同比增長24%，比去年同期增加1481.8億元。

——銷售收入快速增長，累計實現(xiàn)銷售收入87162.2億元，同比增長20.5%；

——經(jīng)濟效益大幅提高，中央企業(yè)累計實現(xiàn)利潤9186.6億元，同比增長31.7%，預計全年實現(xiàn)利潤達到9800億元，同比增長30%。

——效益增長基礎日趨穩(wěn)固，中央企業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長的企業(yè)有139家，占90.8%；實現(xiàn)利潤超過100億元的企業(yè)有18家，比上年同期增加4家。

——運行質量持續(xù)改進，中央企業(yè)資產(chǎn)總額14.6萬億元，同比增長21%；資產(chǎn)總額超過1000億元的企業(yè)有40家，比上年同期增加8家。

14家中央企業(yè)積極開展“優(yōu)質服務年”活動，全面履行服務承諾，不斷提升服務水平。11家中央企業(yè)相繼發(fā)布社會責任報告或可持續(xù)發(fā)展報告，自覺接受社會監(jiān)督，獲得普遍好評。

李榮融著重指出：在中央經(jīng)濟工作會議上，胡錦濤總書記對明年的經(jīng)濟形勢作了深入分析。針對面臨的形勢，中央提出要把防止經(jīng)濟增長由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹作為當前宏觀調控的首要任務，實施穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策。中央企業(yè)要高度關注宏觀經(jīng)濟形勢的變化，居安思危，未雨綢繆，深入分析匯率、利率、稅率、能源原材料價格變化以及信貸從緊對企業(yè)發(fā)展的影響，及時調整發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營策略，制訂切實有效的應對措施。要打好基礎，練好內功，積極應對可能出現(xiàn)的各種風險和挑戰(zhàn)，確保實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。為此，中央企業(yè)一要更加注重主業(yè)發(fā)展；二要更加注重基礎管理；三要更加注重風險防范；四要更加注重自主創(chuàng)新；五要更加注重節(jié)能減排；六要更加注重隊伍建設。

李榮融強調，根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議對明年經(jīng)濟工作的總體要求，2008年國有資產(chǎn)管理體制改革和中央企業(yè)改革發(fā)展工作的總體思路是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，遵循企業(yè)發(fā)展規(guī)律，深化改革，優(yōu)化結構，強化管理，轉變發(fā)展方式，完善國有資產(chǎn)管理體制和制度，加強和改進企業(yè)黨建工作，力爭在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得新突破、新進展，努力實現(xiàn)中央企業(yè)又好又快發(fā)展，增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力，為實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標作出新貢獻。

李榮融要求國資委要著力做好深入推進中央企業(yè)改革發(fā)展；做好國有資產(chǎn)監(jiān)管各項工作；以改革創(chuàng)新精神加強和改進中央企業(yè)黨建等工作。中央企業(yè)改革發(fā)展關系經(jīng)濟體制改革和經(jīng)濟社會發(fā)展全局。要進一步加大改革力度，優(yōu)化布局結構，不斷增強中央企業(yè)的活力和競爭力。推進中央企業(yè)公司制股份制改革、推進中央企業(yè)董事會試點工作、推進中央企業(yè)重組調整。完善各類國有資產(chǎn)管理體制和制度，是黨的十七大提出的重要任務。要堅持黨中央、國務院確定的“三統(tǒng)一、三結合”原則，進一步完善國有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)規(guī)章體系、進一步加強業(yè)績考核、進一步完善企業(yè)國有產(chǎn)權管理、進一步完善出資人財務監(jiān)督體系；加強和完善監(jiān)事會當期監(jiān)督。理清現(xiàn)代企業(yè)制度條件下董事會、黨委會、經(jīng)理層的職責定位，探索企業(yè)黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)發(fā)揮政治核心作用的方式方法；探索黨管干部原則與董事會選聘經(jīng)營管理者，以及經(jīng)營管理者依法行使用人權相結合的有效途徑。推動“四好”班子創(chuàng)建活動深入開展、推進中央企業(yè)職工代表大會制度建設，提高建制率，促進規(guī)范運作，落實職代會職權，進一步推進廠務公開。開展企業(yè)文化建設情況檢查，提升企業(yè)文化建設水平。

李榮融要求，明年是中央企業(yè)第二個考核任期的第二年，是承上啟下的重要一年。中央企業(yè)要著力于增強可持續(xù)發(fā)展能力，全面規(guī)劃和落實各項工作，力爭再上一個新臺階。一是推進機制創(chuàng)新，進一步增強企業(yè)活力；二是優(yōu)化結構，進一步提高資源配置效率；三是強化管理，進一步提高集團控制力；四是提高自主創(chuàng)新能力，進一步推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級；五是切實做好節(jié)能減排工作；六是加強領導班子和職工隊伍建設；七是積極履行企業(yè)社會責任。

會上，中國人民銀行副行長吳曉靈作了“關于當前金融形勢對中央企業(yè)的影響及對策建議”的專題報告。中國石油天然氣集團公司副總經(jīng)理周吉平、中國遠洋運輸（集團）總公司總裁魏家福、中國中煤能源集團公司總經(jīng)理經(jīng)天亮在會上作了交流發(fā)言。國務院國資委黨委副書記、副主任李偉主持了會議。

(責任編輯：胡正)