南網方略：構筑南網主心骨

“軟實力”是美國哈佛大學教授約瑟夫·奈最早提出的，最先在國家戰略層面使用，后來逐漸運用到企業領域。如果在企業層面做一個橫切面加以觀察，我們會清楚地看到，設備、廠房、資本、人員、贏利等被比作企業的硬實力，管理架構、研發創新、文化理念、品牌形象等則被稱為企業的軟實力。軟實力直接關系到企業生存力的強弱和生命力的持續性。

與其他世界500強企業一樣，南方電網公司在實踐中深刻地感受到了軟實力對于企業發展的重要性。公司成立以后，就致力于把中央的路線方針政策在企業中具體化，體現國家的意志，逐步從實踐經驗中總結、提煉和升華出南網方略，并作為南方電網公司的治企章法，用以培育統一的價值觀和企業文化。正是由于以南網方略統一思想、協調步伐、凝聚力量，南方電網公司在面對嚴峻的缺電形勢、承擔著重組、融合、發展的繁重任務、內外部環境并不寬松的情況下，全體員工始終保持了奮發向上的精神狀態，克服了很多困難，經受住了重重考驗，一步一個腳印，一年一個臺階，取得了有目共睹的好成績。這其中的重要經驗之一就是沒有就安全抓安全、就生產論生產、就建設搞建設，而是從戰略上來謀劃，從文化上來思考，把南網方略作為南方電網做強做優的軟實力，認真加以培育，持續予以提升。

硬實力是一種物質力量，軟實力則是一種精神力量。南方電網與眾不同的很重要一點，就是有一根強大的精神支柱，有一個橫向到邊、縱向到底的主心骨

南網方略是全網員工實踐經驗的總結、提煉和升華，是集體智慧的結晶。5年來，公司員工在改革發展實踐中創造了許多寶貴的經驗，這是南網方略的主要思想來源。公司明確“電網安全穩定”是公司生命線，頒發安全生產1號令、依法經營2號令，確立“兩型兩化、國內領先、國際著名企業”的戰略目標，理清“強本、創新、領先”的發展思路，提出“一切事故都可以預防”、“萬家燈火，南網情深”等企業理念，這都是在工作中產生的，是經過實踐檢驗并證明是非常有效的。這些理念來源于自己，服務于企業，扎根于基層，從群眾中來，到群眾中去，實實在在，沒有抽象化理想化的東西，也沒有照抄照搬的東西。

南網方略是南方電網公司的治企章法。它包括了公司宗旨、公司使命、戰略目標、發展思路、公司生命線、工作方針、公司令、主題形象、企業理念九個方面的內容，覆蓋了生產、經營、服務、廉潔、團隊建設等范圍，適應了市場經濟的要求，體現了現代企業的品質，是一套行之有效、具有南網特色的先進管理理念，具有了一種無法復制的文化特征，一種無往弗屆的文化感召。沒有文化的軍隊是愚蠢的軍隊、沒有文化的企業是愚蠢的企業。南方電網公司成立以來，走過的歷程確實很不平常，經受住了歷史上最大電力缺口的考驗、經受住了世界上最復雜電網的安全穩定運行的考驗、經受住了電網超常規發展和經營壓力加大的考驗、經受住了重組企業內部融合的考驗、經受住了復雜外部環境和利益關系的考驗。近5年來，電網規模、用電負荷、售電量、主營業務收入實現翻番，贏來了來之不易的大好形勢，進入了最好的發展時期。究其根源，就是全網員工有堅定的理想信念，有南網方略這根精神支柱，有以南網方略為核心的獨特而鮮明的企業文化。

軟實力包括了意識形態的先進性、理想信念的感召力、文化思想的吸引力等。把中央的路線方針政策在企業中具體化，體現國家的意志，正是南網方略的精髓、南網軟實力的先進性所在。

南網方略是中央的路線方針政策在企業中的具體體現，是國家治國方略在企業中的承接。“對中央負責，為五省區服務”、“主動承擔社會責任，全力做好電力供應”、“六個更加注重”、“責任南網、和諧南網”等重要理念，正是“三個代表”重要思想、科學發展觀、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村等中央路線方針政策在南方電網的創造性運用，是中央的大政方針在企業的具體化，體現了黨中央的意志、體現了國家的意志，又結合了企業實際，是南方電網改革發展的寶貴財富。

以積極落實國家西部大開發、西電東送戰略為例，幾年來，南方電網已成為實施西電東送起步最早、規模最大、效益最好的電網，西電東送已成為東西部最直接、最牢固、最緊密的經濟合作方式。目前南方電網的西電東送已經形成“六交四直”10條500千伏大通道，最大輸電能力達到1650萬千瓦，是2002年底的4.5倍，5年中西電東送完成投資216億元。前4年，西電東送電量年均增長35.2%，對保證廣東、廣西電力供應、促進東中西互聯互動、經濟社會協調發展發揮了重要的作用。

“走出去”戰略的實施，是南方電網公司落實中央要求、體現國家意志的一大亮點。作為國家授權的大湄公河次區域電力合作中方執行單位，南方電網與次區域國家在電力合作上取得的一系列重要成果，為建立和諧的周邊關系作出了貢獻，為實現更大范圍的資源優化配置打下了基礎。向越南送電，則是亮點中的亮點。目前，南方電網已有3條110千伏、兩條220千伏通道向越南送電，截至2007年8月底，累計向越南送電31億千瓦時，創匯1.4億美元。

翻開南網方略的文本，一個個大寫的“人”躍然紙上。正是由于有了強大的軟實力的武裝，南網人才有如此之大的凝聚力、戰斗力和創造力

南網方略是一個非常系統的以人為本的治企方略。“更加注重人的發展”、“清白做人、干凈干事”、“講原則，重感情，團結和諧有戰斗力”、“高標準，嚴要求，嚴愛結合帶隊伍”、“上下同欲，政令暢通，人人快樂工作”——在南網方略中，“人”字是大寫著的。

幾年來，南方電網公司把人力資源作為企業的戰略性資源和第一資源，實施人才強企戰略，著力提高人員素質，大家創業有機會，干事有舞臺，發展有空間，員工個人的成長已與公司的發展緊密結合起來。

南方電網公司從實際出發，把“政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好”的要求在公司具體化，深入推進具有南網特色的“四好”班子創建活動，努力建設講原則、重感情、團結和諧、有戰斗力的各級領導班子，通過各級班子凝聚員工的力量，調動員工的積極性和創造性，促進了各項任務的完成。

同時，公司努力搭建智力資本運作和擴張平臺，引導智力資本向關鍵領域流動，支撐企業長遠發展。公司堅持以人為本，樹立全員人才觀，建立智力資本的開發機制、競爭機制和激勵機制，逐步形成了領導、管理、專業、技能和輔助五類人才隊伍，使人才隊伍配置合理，形成團隊。建立了多層次、多渠道、系統性的教育培訓體系，不斷改善培訓的方式方法，提高培訓效益，全員培訓率達到87.6%。

正是有了這種強烈的人本觀，南網方略充分發揮了大家的主觀能動作用，使南網方略成為全員的思維習慣、行為準則，其理念激發著大家施展才華、實現價值、激發新思維、產生新作為。

硬實力是軟實力的有形表現，軟實力是硬實力的無形提升。通過豐富而具體的實踐，南網方略正在南方電網全系統各個層次落地、生根、開花、結果，南方電網公司的硬實力和軟實力正在比翼齊飛。

在軟實力上的不斷提升，使南方電網公司可以將越來越多物化的企業能力集成于自己的系統、放大自己的優勢，體現為一個個耀眼的硬指標。

——在中央企業中率先提出主動承擔社會責任，全力做好電力供應。

在嚴重缺電的形勢下，公司提出主動承擔社會責任，眼睛向內，加強管理，千方百計挖掘潛力，把缺電對經濟社會的影響降到最低程度。公司牢牢把握住電網安全穩定這條生命線，健全了制度，完善了標準，理順了秩序，一切生產活動都按制度、按標準、有秩序地進行。落實各級安全生產責任制，強調守土有責，一級對一級負責，把安全責任落實到最基層的班組和個人。提高全員安全意識和責任心，倡導“一切事故都可以預防”的安全理念。在主網架還不堅強的情況下，公司高度重視加強二次系統的建設、改造和管理，對保證電網安全穩定起到了十分關鍵的作用。公司制定并落實22項重點舉措，提高了設備的健康水平和電網的自動化水平，建立了有效的應急管理機制。

同時，南方電網公司保供電的各項應對策略、措施和手段日趨成熟和踏實，建立起了對上下游市場的日跟蹤、周分析、月報告制度，負荷預測準確率達到98.3%。充分發揮大電網資源優化配置平臺的作用，利用地域差、溫度差、時間差，加大余缺平衡調劑力度，快速靈活調度。2007年西電東送電量達到826億千瓦時。用心加強需求側管理，緊緊依靠政府制訂了比較完備的企業輪休、避峰、錯峰方案，將每一級方案具體落實到每一個用戶，總結了“限電不拉路、錯峰不減產”的有效經驗。大力建設負荷管理系統，覆蓋面達到70%以上，對用電負荷做到了“看得見、控得住”。全網負荷率連續3年保持在85%以上；用戶自覺錯峰率逐年提高，去年達到99.08%；全網強制錯峰條次從2003年的18萬條次逐年大幅度減少到2006年的0.6萬條次。前4年，全網全社會用電量年均增長14.6%，有力地支撐了五省區經濟社會健康快速發展。今年全網最大電力缺口達到623萬千瓦，廣東電網在面臨歷史上沒有過的壓力情況下，積極應對各種預料不到的困難，發揮南方電網整體優化資源配置的作用，采取各種措施，千方百計減少了缺電對經濟社會發展的影響。

——真正做到了“萬家燈火、南網情深”，優質服務不斷增添新內容。不斷創新服務的方式方法，全面推廣客戶經理制、首問負責制、限時辦結制，為客戶提供差異化、個性化服務，僅去年公司就為用戶發送1100萬條短信指導科學用電。全網3800個城鄉營業廳服務達標率從公司成立之初的38%提高到91%，投訴及時辦結率100%。去年全網城市供電可靠率99.902%，客戶滿意率達到99.5%，公司在社會服務機構評價的第三方調查中榮獲總體評價第一。在2006年全國供電服務檢查中，南方電網的供電服務得到了國家電監會領導和專家的充分肯定。

——加快了電網發展，建成了國內結構最復雜、聯系最緊密、科技含量最高的電網。公司5年累計完成電網建設投資1650億元，超過了建國以來至2002年的總投資，重點建設骨干網架和解決了“卡脖子”問題。目前，南方電網遠距離、大容量、超高壓輸電、交直流混合運行，既有電觸發直流技術，又有光觸發、可控串補、超導電纜等世界頂尖技術，是國內結構最復雜、聯系最緊密、科技含量最高的電網。“十一五”期間，電網建設計劃投資2341億元，西電再新增向廣東送電1150萬～1350萬千瓦。去年12月開工建設了云南至廣東±800kV特高壓直流輸電示范工程，這在世界電力工業發展史上具有里程碑的意義，這是南方電網擁有自主知識產權的項目，自主化率將超過60%；年初還開工建設了海南聯網工程，海底電纜長度為世界第一，輸送容量為世界第二。

另外，公司制定了“加快農電發展，服務新農村建設”實施綱要，“十一五”期間投資553億元加強縣級電網建設；投資33億元，通過電網延伸解決41萬戶無電人口用電問題，提高供電質量和農村服務水平，為解放和發展農村生產力注入了強勁的動力。

——自主創新成果不斷涌現。公司“遠距離大容量交直流并聯電網穩定技術開發”等重大科技項目取得突破；建成了國內第一、世界第二的電網仿真系統；貴廣二回直流輸電工程綜合自主化率達到了70%，成功地實現引進消化再創新，為打破跨國公司技術、供貨渠道壟斷、進一步提高我國重大技術裝備和產業研發水平作出了重要貢獻。經過3年多的努力，公司全面完成了±800千伏云廣直流輸電工程前期研究和環境影響評價等專題研究，關鍵技術研究成果達到國際領先水平，自主化率將超過60%，這對中國電網技術發展和裝備制造業都是重大的貢獻。±800千伏直流輸電技術已列入國家“十一五”科技支撐計劃。公司被國家評為“在重大技術裝備國產化工作中做出重要貢獻的單位”。另外，公司還自主組織實施國內首個500千伏區域控制中心，在世界首創了現場成功修復換流變。

——注重管理出實力，經濟效益逐年大幅上升。公司加強基礎管理，提高管理能力、管理水平，實現管理到位。堅持勤儉辦企業，致力于內部挖潛。公司成本管理重點加強可控供電單位成本管理，特別是線損管理，優化購電結構，提高資金使用效率，5年來可控供電單位成本下降了9.4%，線損率降低了1.05個百分點，主營業務收入年均增長19.4%。預計2007年，公司售電量4605億千瓦時，是2002年的2.1倍，年均增長14.39%；主營業務收入2593億元，是2003年的2.0倍，年均增長19.4%。公司于2005年起躋身全球500強企業，之后排名逐年上升，今年列237位。

(作者系中國南方電網公司黨群部主任)

(責任編輯：李萬全)