國企黨建的“跟進”之略

黨的十七大報告指出：“要落實黨建工作責任制，全面推進企業等基層黨組織建設，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用”。面對企業產權結構、經營機制和管理機制等方面發生的重大變化，國有企業黨建工作必須建立起與現代企業制度相適應的工作機制，做到與時俱進，開拓創新。只有這樣，才能有效發揮企業黨組織的政治優勢和組織優勢，永葆企業黨組織的先進性，落實黨的十七大提出的有關要求。

加強黨建要堅定信心

堅定信心來自于以下三個方面：

第一，國有企業黨建工作正面臨著改進加強的好形勢。事實上，幾年來在推進國企改革的一系列進程中，黨中央始終高度重視黨的自身建設和國企黨建工作，多次強調指出企業黨建工作只能加強，不能削弱。1997年，黨中央下發了《關于進一步加強和改進國有企業黨建工作的通知》，黨的十六屆四中全會又作出了《關于加強黨的執政能力建設的決定》，2004年，中央辦公廳轉發了《中央組織部、國務院國資委黨委關于加強和改進中央企業黨建工作的意見》，這些對于進一步加強和改進國有企業黨建工作、推進黨的建設新的偉大工程，具有重要的指導意義。應該說，我們正面臨著國有企業黨建工作的良好勢頭，做好國有企業黨建工作，我們應該充滿信心。

第二，國有企業黨建工作具有獨特的優勢。中國共產黨是執政黨，加強黨對企業的領導，是當代中國最主要的國情之一。與世界一流水平的外國企業比，我國國有企業在資金、技術、管理、人才等方面都處于相對劣勢，但在另一方面卻有其獨特優勢，這個獨特優勢集中體現在企業黨組織的作用上，體現在廣大共產黨員的先鋒模范作用上。從人才資源的角度看，黨員隊伍是具有堅定信念和嚴密組織的先進人才資源，這樣的人才資源是我們國企所獨有的。企業管理層和被管理層，都有我們的黨員滲透在其中。只要我們堅持從嚴治黨，保持共產黨員的先進性，黨員在這兩個層面就會通過發揮獨特的帶動作用而促進企業的各項工作，從而提升企業黨組織的地位，鞏固黨在企業的執政基礎和群眾基礎。可以說，國企黨建的這一優勢，大大增強了我們的信心和力量。

第三，國有企業黨建工作具有優良傳統和扎實基礎。概括起來主要有以下特點：一是始終堅持圍繞中心抓黨建的指導思想。二是注重發揮企業黨組織的政治核心作用。通過積極參與企業重大問題的決策，從組織領導上發揮了政治核心作用。三是突出黨建工作的改進創新。通過從領導機制、工作機制、工作內容及方式方法上進行有益探索，提升了國企黨建工作的水平。

上述特點充分說明，國有企業黨建工作已顯現出不斷改進加強的格局和顯著成效，只要我們堅定信心，一如既往地、聚精會神地去抓，國企黨建工作一定會做得更好、更有成效。

加強黨建重在融入中心

黨建工作融入經濟建設中心，這是企業黨組織活動的主要內容和主要方式。只有融入中心，企業黨建工作才具有無限的生機和活力，才能保持企業黨建工作健康、正確的發展方向，也才能真正體現落實十七大提出的“充分發揮基層黨組織推動發展的作用”的要求。

融入中心要端正認識

一是牢固樹立企業黨建只有融入中心才有生命力的理念。

二是牢固樹立企業黨建只有融入中心才有創造力的理念。

三是牢固樹立企業黨建只有融入中心才有影響力的理念。

黨建工作融入經濟工作，體現了黨組織先進性和企業經濟組織贏利性的統一，只有把黨組織的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用聚集到企業發展上來，才能真正展現黨組織的先進性，從而增強黨組織的影響力。

融入中心的切入點

一要融入領導機制。按照“雙向進入、交叉任職”的要求完善企業領導體制，從而使企業黨政共同履行推動企業發展的政治責任和經濟責任。

二要融入企業管理。要通過抓落實管理措施的執行力和落實管理措施中的思想引導，把黨建工作融入具體的管理之中，形成“圍繞中心抓黨建，融入管理起作用”的運作模式，使企業黨建在具體的管理工作中發揮優勢。

三要融入績效考核。把黨建工作融入績效考核，就是建立起黨建工作與經濟工作雙目標考核的責任制，把黨建工作的目標和要求融入企業的目標任務及各級領導班子、領導干部的崗位職責，并與經濟責任緊密掛鉤，使黨政工團各級組織和各個領導干部都有明確的雙重職責，做到黨建工作與經濟工作同步部署、同步實施、同步考核、同步總結。

加強黨建關鍵在與時俱進

第一，在思想觀念上與時俱進。思想觀念要體現時代特征，把企業黨建工作放在經濟、政治形勢的大背景、大趨勢下去思考和審視，充分認識新形勢、新任務給企業黨建工作提出的新要求、新課題和新挑戰，以此來確定企業黨建的工作思路和實現目標，增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為實現企業持續穩定地發展提供強有力的思想、組織和政治保證。

第二，在發揮黨組織政治核心作用上與時俱進。企業黨組織要在參與決策中堅持議大事、謀全局、把方向。決策前，黨政主要領導應溝通情況，形成共識；決策中，黨委應充分聽取各方意見，并積極提出決策建議；決策形成后，應充分發揮黨組織宣傳鼓動、統一思想方面的優勢，調動廣大黨員和職工群眾的積極性、創造性，確保各項決策的順利實施。

第三，在建設“三支隊伍”上與時俱進。領導班子、黨員和員工這三支隊伍，是辦好企業的決定因素。如果說企業黨組織要守土有責，首先就是要抓好這三支隊伍建設，這是黨組織的“責任田”。在這之中，要突出領導班子建設，普遍開展的創建“四好”領導班子活動，已被實踐證明是加強領導班子建設的有效載體，要堅持不懈地抓下去，并融入到生產經營和企業管理的各項工作中去，從而使企業黨組織真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。

第四，在黨管干部、黨管人才上與時俱進。黨的十七大報告強調：堅持黨管干部原則，堅持民主、公開、競爭、擇優，形成干部選拔任用科學機制；堅持黨管人才原則，統籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點的各類人才隊伍建設。中央提出的“黨管人才”原則，是“黨管干部”原則的深化和延伸，范圍更寬，內涵更深。打造一流企業需要一流的人才。國有企業要發展先進生產力，就必須牢固樹立人才資源是第一資源的觀念。要積極實施“人才強企”戰略，以時不我待的緊迫感加強人才的培訓、培養，做到優秀人才優先培訓、緊缺人才抓緊培訓、骨干人才重點培訓、后備人才超前培訓。企業黨組織在人才培養上發揮的作用越大，政治核心作用的效果就越好。

第五，在黨務干部隊伍自身建設上與時俱進。要高度重視企業黨務干部隊伍年齡老化、后繼乏人的問題。按照穩定隊伍、優化結構、提高素質的要求，努力建設一支梯次結構合理、善于開展黨建工作的復合型的黨務干部隊伍。按照德才兼備和專兼結合的原則，選拔和吸引政治素質高、思想作風好、熱愛黨務工作、熟悉生產經營和具有較強組織協調能力的黨員和經營管理人員從事企業黨務工作。企業黨務工作者要堅定信心，自強自立，加強理論修養，提高綜合素質，努力使自己成為適應企業改革發展需要的復合型高素質人才。

(作者系中國南車集團戚墅堰機車車輛廠黨委書記)

（責任編輯：李萬全）