新近出版的《中國住房制度改革問題研究:經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)軌中“居者有其屋”的求解》載:
1978年9月,中央召開的城市住宅建設(shè)會(huì)議傳達(dá)了鄧小平同志的一次重要談話,大體精神是:解決住房問題能不能路子寬些,譬如允許私人建房或者私建公助,分期付款。把個(gè)人手中的錢動(dòng)員出來,國家解決材料。建筑業(yè)是可以為國家增加收入、增加積累的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)部門。在長期規(guī)劃中,必須把建筑業(yè)放在重要位置。
1980年4月2日,鄧小平同志就住宅問題再次發(fā)表重要講話,他指出:“城鎮(zhèn)居民個(gè)人可以購買房屋,也可以自己蓋。不但新房可以出售,老房子也可以出售。可以一次付款,也可以分期付款,10年、15年付清。住宅出售后,房租恐怕要調(diào)整。要聯(lián)系房價(jià)調(diào)整房租,使人們考慮到買房合算。因此要研究逐步提高房租。房租太低,人們就不買房子了。繁華的市中心和偏僻地方的房子,交通方便地區(qū)和不方便地區(qū)的房子,城區(qū)和郊區(qū)的房子,租金應(yīng)該有所不同。將來房租提高了,對(duì)低工資的職工要給予補(bǔ)貼。這些政策要聯(lián)系起來考慮。建房還可以鼓勵(lì)公私合營或民建公助,也可以私人自己想辦法。”
鄧小平同志的講話雖然沒有使用“住房商品化”的提法,但卻涵蓋了住房制度改革和今后我國住房政策的基本思路。從此,住房制度改革在各地逐步展開。
1980年6月,中共中央、國務(wù)院正式允許實(shí)行住房商品化政策,自此揭開了中國城鎮(zhèn)住房制度改革的序幕。
(摘自《青島新聞網(wǎng)》)