推進農村信用社企業文化建設

農村信用社在積極推進改革發展中，要強化企業文化戰略發展觀念，切實加強企業文化建設，努力用文化管企業、用文化興企業。

強化文化戰略觀念

推進農村信用社企業文化建設，必須立足轉變經營理念，強化文化戰略觀念。

農村信用社自1952年建社到現在，經歷了50多年的發展歷程，沉淀了獨具特色的企業文化。農信社改革前，這些文化元素集中反映和倡導的，主要是員工勤勞、樸實、正直、善良的一面，無法與作為現代企業所需要的科學經營、先進管理、有效約束等聯系在一起。農信社改革以來，企業文化建設對農信社發展的促進作用逐步得到共識，一些信用社圍繞企業文化建設做了大量的工作，但表面的工作多，實質性的工作少，企業文化建設的作用和成效還難以顯現。當前，農村信用社企業文化建設主要存在四方面的不足。

缺乏企業的核心價值觀。農信社現有的經營理念和發展方向受到政府行政管理和過去粗放經營的影響，難以按照企業自身的發展實際和市場的發展走向，科學地制定具有前瞻性的經營發展目標。

員工缺乏對企業文化的認同感。表現在企業發展與職工個人發展的目標發生錯位，有的信用社對員工缺乏應有的信任，而員工認為企業制定的激勵約束機制約束多、激勵少，制度管下不管上，因此，員工缺乏工作的成就感，沒有真正樹立起與企業共繁榮、共發展的理念。

制度執行力不強。一方面內控制度建設存在盲點，另一方面現有的制度只停留在寫在紙上、掛在墻上，沒有落實在行動上，基本制度在基層落實不到位的問題十分突出。

缺乏上級部門科學規范的指導。目前，農村信用社還沒有一套科學、完整的企業文化體系，也沒有一個規范、統一的企業文化指導機構，企業文化建設工作大多停留在表面。尤其是基層農村信用社，對于什么是企業文化、內容是什么、怎樣建立、如何實施現代企業文化等知之甚少，有的基層信用社認為統一網點門面裝飾、統一服務用語、統一服裝就是建立了企業文化，還有的把企業文化建設與文化體育活動等同起來。

分析農村信用社企業文化建設存在的問題和原因，根源在于農村信用社還沒有樹立起以企業文化建設改變生存發展基礎，以企業文化建設帶動經營理念轉變的宏觀戰略思想。因此，大力推進農村信用社企業文化建設，必須首先立足于轉變經營理念，強化文化戰略觀念。

農村信用社改革以來，管理水平和經營效益上都有了明顯提高，但農村信用社資產質量差、歷史包袱沉重等，仍是制約其改革發展的突出問題。這些問題的形成，與農村信用社長期以來忽視企業文化建設有著直接關系，具體表現在管理不規范、制度不落實、員工素質低、法規意識淡、營業環境差等方面。目前，農村信用社改革已步入關鍵時期，面臨著更加艱巨的任務，諸如統一法人、規范股金、降低不良率、補充資本、票據兌付等工作都需要扎扎實實地去做好，有許多困難需要去克服，這就要求農村信用社必須實施文化戰略，用一種全新的理念去支撐其經營管理，完善金融服務，提高員工素質，提升競爭層次與競爭品位，從而獲得長久、強大的競爭力和發展后勁。這需要用“三個代表”重要思想和科學發展觀統領企業文化建設，牢牢把握企業先進文化的前進方向，建立現代金融企業文化，讓全新的文化理念和農村信用社核心的價值觀念滲透到每一位員工、每一位客戶，從而為農村信用社的發展和壯大奠定堅實的基礎，不斷增強支持“三農”發展的實力、市場競爭力、科技創新能力和抵御風險能力。因此，農村信用社在積極推進改革發展中，要強化企業文化戰略發展觀念，切實加強企業文化建設，努力用文化管企業、用文化興企業。

內聚精神、外樹形象

推進農村信用社企業文化建設，必須堅持以人為本，內聚精神、外樹形象。

企業文化是一種隱形的管理制度，它和傳統的具有剛性的管理制度有很大區別。筆者認為，在推進農村信用社企業文化建設的過程中，必須貫徹以人為本的指導思想，以塑農信精神、揚職業道德、樹良好形象為重點，內強素質，外塑形象，達到全面提高風險防范、化解能力和大力提升核心競爭力的目的。具體來說，促進農村信用社企業文化建設應從三個方面著手。

堅持以人為本，培養一流員工隊伍。人創造文化，文化也改造人。企業員工不僅是企業文化創造的主體，而且也是企業文化的載體，是企業文化的承載者和實踐者。因此，農村信用社企業文化建設必須樹立以人為本的思想，注重人的作用的發揮，讓員工真正感受到企業文化的吸引并積極融入這種文化建設之中。要加強員工職業道德建設，努力培養員工的“主人翁”意識，使員工都具有“忠誠信合事業”的信念，成為“快樂的員工”；使員工關心農村信用社的發展，同心同德、群策群力、共同奮斗。為此，要建立一套唯才是舉、人盡其才的用人機制。堅持“以發展論英雄”，努力使優秀的人才脫穎而出。要建立科學合理的激勵機制。形成能者上、庸者下、平者讓的良好內部競爭環境，通過競爭選拔優秀人才，委以重任，促進員工實現自身價值。要強化以人為本的培訓機制，造就一支訓練有素的員工隊伍。加強職業道德和法制培訓，在員工中樹立和形成共同的價值觀、道德觀和行為觀，建立現代合作金融企業新型的人際關系，增強企業的凝聚力。加強員工的基礎理論和業務技術培訓，建立相應的培訓機構，提高員工的整體素質。要有計劃地組織廣大員工學文化、學業務、學技術，特別是學習市場經濟知識和現代經營管理知識，增強員工認識問題和分析問題的能力。

凝聚企業精神，打造核心價值觀念。農村信用社應對長期發展過程中形成的不同的價值觀進行整合，從不斷創新農村信用社企業文化的角度出發，精心提煉出適合農村信用社發展的企業核心價值觀，并努力使之轉變成農村信用社全體員工的共識，化為員工的自覺行動，貫徹到農村信用社經營管理的每個環節。

優秀的企業文化具有鮮明的個性。農村信用社的核心價值觀念應包括八個方面：一是“三農”觀念。農村信用社作為地方性金融機構，主要為“三農”服務，因此農村信用社企業文化建設要圍繞“農”字做文章，站在深刻把握、支持新農村發展的戰略高度，堅持誠信理念、市場理念、創新理念、支農理念，努力滿足農戶對金融服務的需求，大力培育自身的客戶市場和黃金客戶群。同時，要在方式方法上突出自身個性特征，進行創新和獨到的操作，把創新性和獨到性統一作為企業文化建設的靈魂，制定“特色信合、人文信合、科技信合”的品牌發展定位，形成以“以效求存、以人為本、恪守誠信、團結拼搏、繼承創新”為核心價值觀的農村信用社企業文化，使農村信用社更具市場生命力和支農活力。二是市場觀念。樹立現代市場觀念，善于在市場變化中抓住機遇，以富有獨創性的金融支農產品和經營方式發展農村金融市場。三是競爭觀念。樹立公平競爭、合法競爭的競爭理念，在競爭中謀發展，以優質的服務競爭市場、以高效的服務手段取勝客戶。四是信息觀念。增強對各類信息的敏銳洞察力、迅速應變力，才能在競爭中獲勝。五是人才觀念。吸引、留住優秀人才，已成為農村信用社發展中必須思考和重視的戰略問題。六是信譽觀念。信譽至上是農村信用社經營的一個重要原則，也是農村信用社企業文化戰略觀念體系的重要內容。七是服務觀念。農村信用社要通過企業文化建設，真正樹立起“客戶至上，客戶第一”、“顧客就是上帝”、“高效地、最優地滿足客戶的需求”的觀念，努力提供包括科技、信息、資金在內的所有支農、利農、便農優質服務項目。八是合規經營觀念。農村信用社的經營管理要突出風險意識和合規意識，引導廣大員工提高依法經營的自覺性，要通過建立健全必要的規章制度，使員工既有價值觀導向，又有制度化約束，使風險和案件的防控能力得到切實提高。

統一規范標準，塑造良好外部形象。農村信用社企業文化建設要走品牌經營之路，不斷提升農村信用社經營管理層次，通過塑造規范統一、具有信合特色和時代風貌的良好企業形象，充分展現農村信用社全新的企業理念、企業精神、經營宗旨、發展目標。首先要建立一套符合信用社發展要求，具備識別性、同一性、系統性、時代性等特色的視覺識別系統。在企業標識、網點外觀、辦公用品、內部裝潢等方面做到統一規范，對營業網點的門面招牌、事務用品、環境設計等涉及到視覺形象的方方面面，大到建筑物、廣告、招牌，小至名片、辦公用品、用具等，全部進行系統規范。其次要建立一套包括行為規范、經營活動、服務行為、廣告促銷等規范準則的行為識別系統，科學、系統、規范地界定農村信用社企業本身和員工的行為活動。規定營業網點、管理部門等服務質量標準以及員工服務用語、職業道德、工作紀律、崗位職責、儀表儀容、環境控制等一系列行為規范。第三，征集和確定社歌、社旗以及能夠充分反映信用社經營發展理念和核心企業價值觀念的永久性宣傳口號等。

提高社會認知程度

推進農村信用社企業文化建設，必須加大宣傳力度，提高社會認知程度。

宣傳工作對于加強農村信用社企業文化建設非常重要，各級農村信用社應該采取多種形式，多層次、多渠道進行宣傳，讓社會不斷認同和接納信用社的企業精神和文化。省級聯社要切實加強對農村信用社宣傳工作的組織與領導。要統一制定適應農村信用社特點的宣傳工作方案，指導農村信用社有計劃、有重點地做好各項宣傳；要統一設計規劃農村信用社宣傳標牌、文明用語牌、服務承諾牌的規格、設置區位和內容要求，確定適應農村信用社特點的宣傳形式；要結合農村信用社改革與發展目標和企業文化內涵，制定統一的、帶有時代特點的宣傳提綱，明確宣傳的主要內容。當前重點是做好農村信用社企業文化、經營理念、發展目標、總體規劃、主要業務、金融政策、監管法規、改革政策以及省級政府確定的服務和支持社會主義新農村建設等方面的宣傳。要占領員工的文化陣地，經常開展豐富多彩的文體活動，豐富員工業余文化生活，激發員工的審美情趣，培養員工的意志，提高全系統的凝聚力、向心力和創造力。通過開展扎實有效的宣傳工作，進一步增強各級政府、廣大社員和社會公眾對農村信用社的了解，提高社會公眾對農村信用社的認知度、關注度和支持度，促進農村信用社企業文化的全面提升。

各部門聯手推動

推進農村信用社企業文化建設，必須加強組織領導，發揮各部門的推動作用。

首先，要發揮農村信用社各級管理層的帶頭作用。在塑造和維護農村信用社的共同價值觀中，各級農村信用社領導干部應發揮帶頭作用，在每項具體工作中貫徹企業文化的理念與價值觀。農村信用社企業文化建設活動應按照“統一領導，分級組織，分步實施”的原則，由省級聯社負責統一領導，制定全省農村信用社企業文化建設的長期規劃和近期目標，有計劃、有步驟地推進農村信用社企業文化建設。基層農村信用社應建立相應的“企業文化建設”領導小組，按照省聯社的統一部署和安排，制定相應的實施細則，快速反饋企業文化建設動態，加強系統間的文化交流，以確保建設工作組織得力，開展有序。

其次，應充分發揮信用社群團組織的作用。幫助職工解決生活、工作中的實際困難，解除職工后顧之憂，以提高他們工作的積極性；要堅持開展豐富多彩的文化體育活動，使員工有施展聰明才智的機會，陶冶情操，激發員工參與文化活動的熱情；要建立自愿者團隊，培養員工自覺參加單位和社會的奉獻活動的觀念，不斷增強團隊意識和進取精神。

第三，業務部門應加強考核指導。為推動企業文化建設活動廣泛、深入、富有成效地開展起來，企業文化建設工作的目標和任務應該分解到各項業務工作中，并由業務部門加強對基層信用社的檢查、指導，定期對全轄活動開展情況進行檢查評比，并將評比結果作為考核的重要內容。同時，業務部門應結合各階段目標的落實，及時調查了解工作進展、措施落實和各方面的反應等情況，認真督促、指導基層信用社沿著正確的方向扎扎實實地開展企業文化建設，切實抓好落實，確保整體工作目標的順利實現。

（作者單位：遼寧省銀監局）