徐寧：“新聞發(fā)言人不是花瓶”

“我比較幸運的是南京市政府相當開明，危機發(fā)生時，他們都要求第一時間向媒體發(fā)布最真實的消息。”

徐寧的出現(xiàn)，讓“養(yǎng)眼”的美女記者有了PK的對象——美女新聞發(fā)言人。

在政府新聞發(fā)言人圈內(nèi)，徐寧作為南京市政府新聞發(fā)言人，和上海新聞發(fā)言人焦楊以及北京新聞發(fā)言人唐龍并稱為“中國新聞發(fā)言人的三朵金花”。

當然徐寧對于記者從來不會用“PK”這個詞，“記者是我的朋友”。

牛刀小試

徐寧，南京師范大學中文系畢業(yè)，曾任南京市團委副書記，分管新聞宣傳工作，“那時就和媒體有了很多接觸。因為對媒體不是特別了解，就去南京大學新聞學院讀了在職研究生班”。

此后，徐寧從南京團市委調(diào)至南京市藥監(jiān)局任副局長，兼藥監(jiān)局新聞發(fā)言人。

2002年10月南京藥監(jiān)局正式成立。同年11月，時任南京市委書記的李源潮開展了“萬人評議機關(guān)”的活動，機關(guān)排名在倒數(shù)第5位以下的，就要“動班子”——對相關(guān)負責人進行戒免談話。

藥監(jiān)局正好排在倒數(shù)第5位。

討論分析評議落后的原因，局里感到，藥監(jiān)局新成立，市民對于藥監(jiān)局的工作職能不是很了解。因此，應(yīng)該加強對藥監(jiān)局的宣傳，讓市民了解哪些是藥監(jiān)局必須做的，哪些并不完全屬于藥監(jiān)的工作范疇——比如藥價，不是南京藥監(jiān)局一家能夠左右的事情，而藥品虛假廣告的處理職權(quán)也不在藥監(jiān)……

作為新聞發(fā)言人的徐寧隨即展開了大量的宣傳、公關(guān)工作。

2002年2月28日《南京晨報》刊出《藥監(jiān)局局長承認藥監(jiān)工作不到位》的新聞報道：“昨天上午，在南京市藥品監(jiān)督管理局首個局長接待日上，普通百姓與局長就藥品與企業(yè)和市民密切相關(guān)的問題進行了一次零距離的對話……王局長表示，目前藥監(jiān)局的工作還是沒到位，藥監(jiān)局在年內(nèi)將重點抓好‘五個方面’的專項治理：打擊制售假劣藥品、一次性醫(yī)療器械的違法行為；取締無證經(jīng)營藥品行為；查處違法出租、出借、轉(zhuǎn)讓證照及坐堂促銷等非法經(jīng)營行為……”

誠懇的態(tài)度借助媒體的廣為傳播，南京藥監(jiān)局的良好形象在市民心中逐漸樹立起來。

開局艱難

“一身黑色套裝，一頭干練的短發(fā)，臉上略施粉黛，舉手投足間透著幾分文雅，面對記者們的輪番提問，徐寧始終面帶微笑……”南京媒體這樣描述徐在南京召開的第一場新聞發(fā)布會。

2007年8月5日，已經(jīng)升任南京市市委宣傳部副部長的徐寧，在接受《小康》采訪時，依然記得第一次進行新聞發(fā)布是在2003年10月13日。

其實，剛剛開始的新聞發(fā)言工作，并不是媒體看上去的那么光鮮，“沒有人愿意出席新聞發(fā)布會，也沒有部門愿意提供相關(guān)信息。”

徐寧分析，原因在于中國的官場文化——最初，南京市政府各部門都認為，開新聞發(fā)布會，說不好有壓力，說得好也有壓力。中國官場一般講求 “多做少說，甚至只做不說”。政府部門的領(lǐng)導(dǎo)怎么可以到電視上去夸夸其談呢？

但是最終南京各區(qū)縣、各部門還是形成了自己的新聞發(fā)言人制度，誰什么時候提供什么樣的信息變成了一種習慣；南京市政府原定每個月不少于2次新聞發(fā)布會變成了平均每周一次，每年召開新聞發(fā)布會的場次在60次左右。

南京各部門的領(lǐng)導(dǎo)們也終于習慣了在電視及其他媒體上“露露臉”。

畢竟媒體面向大眾，通過媒體，是政府與大眾溝通的一種有效的方式。

直面危機

做南京的新聞發(fā)言人并不容易，南京既有《南京零距離》這樣響當當?shù)钠放齐娨曅侣劰?jié)目，還有《現(xiàn)代快報》、《江南時報》、《揚子晚報》、《南京晨報》、《金陵晚報》……大大小小近十份市屬、省屬乃至中央所屬媒體，媒體競爭的激烈程度全國聞名。即便只是一個市級政府的新聞發(fā)言人，還是需要面對N多媒體和記者，以及N的N次方個問題。

“《現(xiàn)代快報》隸屬新華社，《江南時報》隸屬人民日報社，它們的新聞分別是要發(fā)到新華網(wǎng)以及人民網(wǎng)的。凌晨，往往是南京這邊報紙還沒有出來，那邊這兩份報紙的新聞就已經(jīng)掛到了相應(yīng)的網(wǎng)站上，而第二天全國的報紙、網(wǎng)站都會有轉(zhuǎn)載，影響很大”。徐寧坦言自己新聞工作的不可輕疏。

讓徐寧印象深刻的是2007年的兩次城市危機事件的新聞發(fā)布。

2月5日早晨6時左右，因地鐵施工，距離南京市中心新街口附近發(fā)生50～60平方米的局部塌陷，造成地下自來水管斷裂、煤氣管道破裂，同時溢漏的煤氣遇火星引發(fā)大火。

恰巧，香港鳳凰衛(wèi)視、新加坡聯(lián)合早報等外媒體的記者正在南京，了解南京市政府的信息公開情況。

發(fā)生了什么？有無人員傷亡？政府做了哪些工作？誰的責任？是不是疏忽意外？對責任人如何查處……記者提出太多的問題。

10：40召開新聞發(fā)布會。水、電、氣、市政、消防、房管等8家相關(guān)部門都到現(xiàn)場，回答記者提問。

各相關(guān)部門負責人承諾天黑前恢復(fù)供電，做晚飯前恢復(fù)供水；房管局對受災(zāi)居民樓做了檢測，房屋質(zhì)量沒有問題；安監(jiān)部門已經(jīng)組成了事故調(diào)查小組，調(diào)查結(jié)果一旦出來，即會向媒體公布……

面對危機事件，政府采取了滾動發(fā)布新聞的方式，交通恢復(fù)、地鐵施工恢復(fù)等等都及時告之媒體，徐寧理所當然始終在第一線。

5月28日上午8時左右，位于南京市水西門大街和紀念館東路交叉口的地鐵2號線茶亭站西基坑東端土體發(fā)生滑坡。9點之前施工方現(xiàn)場清點人數(shù)發(fā)現(xiàn)2人失蹤。

“一有發(fā)現(xiàn)人的消息，第一時間通報媒體”，10點南京市市長蔣宏坤在事故現(xiàn)場指揮搜救；而徐寧也同時到達事故現(xiàn)場。

12點，舉行第一次新聞發(fā)布，地鐵建設(shè)指揮部、消防、公安等相關(guān)部門負責人悉數(shù)到場。

下午1點半，記者分批進入事故現(xiàn)場。有記者得到消息稱現(xiàn)場挖掘發(fā)現(xiàn)被困人員，徐寧立刻進行核實，還在記者就餐之時，徐寧便匆匆趕到，進行了一次臨時的新聞發(fā)布——剛才挖掘有進展，發(fā)現(xiàn)了工人的工具包，而工人尚未找到。

下午4點，發(fā)現(xiàn)兩名工人死亡。徐寧隨后進行了第三次新聞發(fā)布。

南京的記者們通過幾次突發(fā)事件的新聞發(fā)布會采訪，普遍感覺到，政府新聞發(fā)布的頻率越來越快，信息越來越多，態(tài)度越來越坦誠。

徐寧認為，新聞發(fā)布會在實踐的過程中不斷完善。經(jīng)過幾次重大突發(fā)事件新聞發(fā)布會后，他們在總結(jié)思考如何更及時、準確、積極地發(fā)布相關(guān)信息，“人找到到了沒有，人的生命狀況如何？這類問題是市民最關(guān)心的，必須予以回答，不可回避”。

比較幸運

“我認為新聞發(fā)言人絕不是花瓶，一方面，政府設(shè)新聞發(fā)言人，就是希望新聞發(fā)言人傳達政府面向公眾的積極的聲音的，他們不會允許新聞發(fā)言人是花瓶，同時，媒體是代表公共利益的，他們也絕不允許新聞發(fā)言人是花瓶”。

“一個記者朋友跟我開玩笑，我做南京新聞發(fā)言人的時候，南京風調(diào)雨順、政通人和，沒有出惡性突發(fā)事件。”

我覺得作為新聞發(fā)言人，我比較幸運的是南京市政府的領(lǐng)導(dǎo)相當開明，危機發(fā)生時，他們都要求第一時間向媒體發(fā)布最真實的消息。所以我不曾遭遇一邊被領(lǐng)導(dǎo)要求這個不能說那個不能報，而另一邊又被記者不停地質(zhì)疑和問來問去這樣的尷尬局面。