財力并不寬裕的印尼政府打算斥巨資打造本國最豪華的海上力量,這背后的原因是什么?
隨著馬六甲海峽戰略地位的日益提高,作為“千島之國”的印尼開始加強海空遠程作戰實力。近日,印尼海軍決定購買10艘先進潛艇,日本和澳大利亞等亞太國家對此表示強烈關注,要求印尼對此作出解釋。而中國對于印尼的舉動更不能掉以輕心,因為印尼擴大海軍的背后有強烈的南海因素。
購10艘先進潛艇打造“綠水”海軍

據報道,9月6日,俄羅斯總統普京首次訪問印尼,簽署了價值達10億美元的軍火貿易協議,印尼將在15年內以分期付款的方式,從俄羅斯購買17架運輸直升機、4架武裝直升機、20輛水陸兩棲坦克和2艘極為先進的基洛級潛艇。基洛級潛艇是世界上最靜音的常規潛艇之一,這是俄羅斯第一次向印尼提供如此先進的潛艇。
在這之前,印尼海軍一位發言人曾對英國記者表示,印尼海軍為了加強水下力量建設,不僅計劃從俄羅斯采購2艘基洛級潛艇,還在討論長期發展目標,打算再購買8艘先進的潛艇,形成強大的水下作戰力量。
目前,印尼海軍只有2艘常規潛艇,還是20世紀80年代初西德制造的產品。印尼海軍計劃加強水下遠程戰力建設,把沿海型的“棕水”海軍打造成可以進行地區遠程作戰的“綠水”海軍,擁有包括先進潛艇在內的大約220艘戰艦。
此外,印尼在8月莫斯科航展上已經斥資購買了俄羅斯6架蘇-30戰斗機及相關武器裝備,價值3.35億美元。目前,印尼空軍已擁有4架先進的俄制戰斗機,分別為2架單座的蘇-27和2架雙座的蘇-30,是在2003年購買的。
美國曾是印尼最大的武器供應國。但1999年美國以印尼軍隊在東帝汶制造大量傷亡事件為由,對印尼實行武器禁運。此后,印尼一直在尋求從其他國家購買武器。2005年,美國解除了對印尼武器禁運,但后者仍在尋找其他價格更低廉的軍事裝備,并希望減少在軍售方面對美國的依賴。
1990年前后,印尼空軍曾從美國購買12架F-16A/B戰斗機。目前,那些戰斗機已“人老珠黃”,急需更新。
分析人士認為,印尼空軍最終可能需要50多架現代化的戰斗機。未來戰斗機選擇可能包括瑞典的JAS-39、中國的殲-10和俄羅斯的米格-35等。
此外,印尼空軍將來還可能對現役蘇-27進行技術改進,包括配備矢量推力發動機,以提高空中機動作戰能力。
軍事影響深遠日澳表示關注
印尼地處戰略要地,該國位于太平洋和印度洋之間,扼守馬六甲海峽。據報道,全球石油運輸的1/4經過馬六甲海峽,其中,作為世界石油重要進口國的中國和日本的外購石油大部分從馬六甲海峽和南海運送回國。
一旦印尼靜音潛艇和遠程戰斗機出沒馬六甲海峽和南海,將對世界石油運輸的黃金水道安全產生重要影響。
分析人士認為,近年來,日本和澳大利亞等亞太國家試圖控制東南亞戰略水域。然而,印尼海空遠程戰力的提高將削弱有關國家的軍事影響,因此這些國家表示出強烈不安。
日本外務省發言人近日表示,日本政府對印尼增加10艘潛艇表示強烈關注,要求印尼對其購買潛艇的意圖作出解釋。近年來,日本一直在策劃控制馬六甲海峽的陰謀,公然鼓吹“馬六甲海峽是日本的生命線”。
澳大利亞國家大學的戰略防御研究中心主任懷特表示,印尼將要購買的是俄羅斯最高質量的常規潛艇,將極大提高印尼海上作戰能力。澳大利亞雖然計劃耗資百億美元采購先進的防空驅逐艦,但印尼新型潛艇的出現將對澳大利亞水面戰艦構成真正的挑戰。
目標:鎖定南海問題
由于,南海擁有豐富的油氣等方面的自然資源。多年來,印尼一直對南海自然資源垂涎欲滴。印尼加強海空遠程戰力,無疑將增強南海地區的軍事影響。
南海地區沿岸水域的石油儲藏,已探明儲量大約為70億桶。由于沿岸水域石油儲量豐富,石油勘探專家紛紛猜測,南海島嶼一定蘊藏著巨大的石油資源,甚至稱南沙將成為未來“第二個波斯灣”。這種猜想更加引發了周邊國家對南海島嶼的主權爭奪。

南海的石油資源主要集中在南沙。石油資源最豐富、開采成本最低的在文萊附近。各國關于南海的爭奪主要是對南沙群島的爭奪。目前,南沙海域已經有200多個油氣田,超過1000口油井被東南亞國家勘探和開發,每年開采的石油超過4000萬噸,其中馬來西亞的開采量最多。
除了能源的因素外,南海諸島在戰略上的重要地位,是東南亞各國爭奪的另一個重要原因。
南海諸島地處太平洋與印度洋之間的咽喉,扼守兩洋海運要沖,是多條國際海運線和航空運輸線的必經之地,也是扼守馬六甲海峽、巴士海峽、巴林塘海峽、巴拉巴海峽的關鍵所在。
近年來美軍的聯合軍演明顯向亞太地區傾斜,據統計,美國與其他國家的聯合軍演,已占美國全部演習總數的70%以上。
日本、印度出于對南海航道戰略利益的考慮,借著打擊海盜活動、毒品走私、非法移民等跨國犯罪的名義,頻繁派遣艦船進出南海,以此將軍事力量直接并長期滲透至東南亞地區。
2006年,印尼國防部長尤沃諾放話,“勒緊褲腰帶”也要購買戰艦、潛艇,1994年生效的《聯合國海洋法公約》明確規定,主權國家可以沿著本國領海基線劃出200海里的專屬經濟區和不得大于350海里的大陸架,邊界有島嶼的從島嶼基線劃起。這一規定使得南海的主權之爭從陸地擴展到了海洋。
正是由于各個戰略利益的總體爭奪,印尼才與其他國家一樣全力發展水下力量。