中國(guó)周邊

中亞移民新圣地

哈薩克斯坦獨(dú)具魅力

在前蘇聯(lián)加盟共和國(guó)時(shí)期，哈薩克族在哈斯克斯坦實(shí)際上處于少數(shù)民族地位。蘇聯(lián)解體后，當(dāng)?shù)丶s80萬德國(guó)人后裔和逾100萬俄羅斯人移出哈薩克斯坦，該國(guó)人口從1600多萬人下降到1400多萬人。

近年，隨著哈石油經(jīng)濟(jì)的繁榮，該國(guó)出現(xiàn)了移民增加的情況。據(jù)世界銀行報(bào)告，哈已成為世界上第九大移民目的地國(guó)，新移民主要來自周邊貧窮的其他中亞國(guó)家，包括吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦。移民主要從事建筑業(yè)、煙草業(yè)和棉花種植業(yè)。

與哈相比，俄羅斯仍是世界上第二大移民流入國(guó)，更是中亞移民的首選。但由于俄國(guó)內(nèi)對(duì)非俄羅斯族的公開歧視，導(dǎo)致該國(guó)對(duì)移民的吸引力在不斷下降。而哈薩克斯坦地理上處于中亞地區(qū)，且氣候溫和，人民具包容度，與其他中亞國(guó)家在語言上也十分接近，因此，對(duì)其他中亞國(guó)家的移民更具吸引力。

哈經(jīng)濟(jì)自2000年來年均增長(zhǎng)率為10％，目前1520萬總?cè)丝谥校s有40萬屬非法移民。政府正試圖讓非法移民的身份合法化。到去年底，已有16萬非法移民獲得合法身份。

英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》 2007年3月22日

醫(yī)生教師要問責(zé)

印醫(yī)生教師缺勤率高

印度將GDP的4％投入教育，今年2月底提出的一項(xiàng)新預(yù)算案，在教育、醫(yī)療健康和農(nóng)村就業(yè)方面的開支，較以往又增加了35％。但問題是如何支出這筆錢？調(diào)查顯示，印度公立小學(xué)平均每天有25％的教師不到崗；在崗教師中，又有一半不負(fù)責(zé)教書。類似的情形同樣存在于醫(yī)院，醫(yī)生的缺勤率達(dá)到40％，護(hù)士缺勤率達(dá)到三分之一。

造成上述現(xiàn)象的主要原因，是印度的教育和醫(yī)療體系缺乏問責(zé)制。許多醫(yī)生和教師是通過關(guān)系而獲得工作的，一旦獲得聘用，可享受終身雇傭保障，他們不是向家長(zhǎng)或者病人負(fù)責(zé)，而是向其上級(jí)負(fù)責(zé)。

新預(yù)算案承諾新雇傭20萬教師。但分析認(rèn)為，僅僅靠增加預(yù)算和雇傭新教師并不能從根本上解決問題，問題的關(guān)鍵是建立起向公民負(fù)責(zé)的制度。

美國(guó)《新聞周刊》2007年3月19日

“達(dá)菲”在日惹爭(zhēng)議

服用后行為反常并致死

“達(dá)菲”是目前世界上流行的用于治療和預(yù)防人禽流感的藥物，日本在2000年批準(zhǔn)了“達(dá)菲”的使用。但2004年以來，日本已連續(xù)發(fā)生多起病人服用“達(dá)菲”后行為出現(xiàn)反常并致死的情況。據(jù)日本厚生省統(tǒng)計(jì)，總計(jì)有54人在服用“達(dá)菲”后死亡。盡管厚生省認(rèn)為，沒有明確證據(jù)表明其死因同“達(dá)菲”有直接聯(lián)系，但日本醫(yī)務(wù)界都在討論該藥的副作用，并引起世界的關(guān)注。

目前日本國(guó)內(nèi)反對(duì)使用“達(dá)菲”的領(lǐng)軍人物是日本藥物監(jiān)察研究所的所長(zhǎng)Rokuro Hama。

他認(rèn)為，在小部分服用者身上，“達(dá)菲”直接引發(fā)神經(jīng)系統(tǒng)的臨時(shí)性紊亂，造成患者出現(xiàn)諸如興奮、跳樓等異常行為。同時(shí)，日本醫(yī)生給的“達(dá)菲”劑量往往超過美國(guó)的10倍。因此，他斷言，沒有其他原因可以解釋這些患者的死亡，所以，“達(dá)菲”必須撤出藥品市場(chǎng)。

但美國(guó)食品藥品管理局通過對(duì)103個(gè)服用“達(dá)菲”后出現(xiàn)神經(jīng)問題的病例進(jìn)行研究后，仍無法確定患者的反常行為是否系“達(dá)菲”、流感本身或兩者共同造成的。

美國(guó)《時(shí)代》周刊2007年3月20日