中國周邊

中亞移民新圣地

哈薩克斯坦獨具魅力

在前蘇聯加盟共和國時期，哈薩克族在哈斯克斯坦實際上處于少數民族地位。蘇聯解體后，當地約80萬德國人后裔和逾100萬俄羅斯人移出哈薩克斯坦，該國人口從1600多萬人下降到1400多萬人。

近年，隨著哈石油經濟的繁榮，該國出現了移民增加的情況。據世界銀行報告，哈已成為世界上第九大移民目的地國，新移民主要來自周邊貧窮的其他中亞國家，包括吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦。移民主要從事建筑業、煙草業和棉花種植業。

與哈相比，俄羅斯仍是世界上第二大移民流入國，更是中亞移民的首選。但由于俄國內對非俄羅斯族的公開歧視，導致該國對移民的吸引力在不斷下降。而哈薩克斯坦地理上處于中亞地區，且氣候溫和，人民具包容度，與其他中亞國家在語言上也十分接近，因此，對其他中亞國家的移民更具吸引力。

哈經濟自2000年來年均增長率為10％，目前1520萬總人口中，約有40萬屬非法移民。政府正試圖讓非法移民的身份合法化。到去年底，已有16萬非法移民獲得合法身份。

英國《經濟學人》 2007年3月22日

醫生教師要問責

印醫生教師缺勤率高

印度將GDP的4％投入教育，今年2月底提出的一項新預算案，在教育、醫療健康和農村就業方面的開支，較以往又增加了35％。但問題是如何支出這筆錢？調查顯示，印度公立小學平均每天有25％的教師不到崗；在崗教師中，又有一半不負責教書。類似的情形同樣存在于醫院，醫生的缺勤率達到40％，護士缺勤率達到三分之一。

造成上述現象的主要原因，是印度的教育和醫療體系缺乏問責制。許多醫生和教師是通過關系而獲得工作的，一旦獲得聘用，可享受終身雇傭保障，他們不是向家長或者病人負責，而是向其上級負責。

新預算案承諾新雇傭20萬教師。但分析認為，僅僅靠增加預算和雇傭新教師并不能從根本上解決問題，問題的關鍵是建立起向公民負責的制度。

美國《新聞周刊》2007年3月19日

“達菲”在日惹爭議

服用后行為反常并致死

“達菲”是目前世界上流行的用于治療和預防人禽流感的藥物，日本在2000年批準了“達菲”的使用。但2004年以來，日本已連續發生多起病人服用“達菲”后行為出現反常并致死的情況。據日本厚生省統計，總計有54人在服用“達菲”后死亡。盡管厚生省認為，沒有明確證據表明其死因同“達菲”有直接聯系，但日本醫務界都在討論該藥的副作用，并引起世界的關注。

目前日本國內反對使用“達菲”的領軍人物是日本藥物監察研究所的所長Rokuro Hama。

他認為，在小部分服用者身上，“達菲”直接引發神經系統的臨時性紊亂，造成患者出現諸如興奮、跳樓等異常行為。同時，日本醫生給的“達菲”劑量往往超過美國的10倍。因此，他斷言，沒有其他原因可以解釋這些患者的死亡，所以，“達菲”必須撤出藥品市場。

但美國食品藥品管理局通過對103個服用“達菲”后出現神經問題的病例進行研究后，仍無法確定患者的反常行為是否系“達菲”、流感本身或兩者共同造成的。

美國《時代》周刊2007年3月20日