中非貿易的新時期發展

通過分析中非貿易過程中存在的一些問題，運用國家顯性比較優勢指數理論，探求非洲具有貿易競爭優勢的產業與產品類型，為新時期中非貿易的發展，提出理論思考與政策性建議。

中非貿易發展背景

世界銀行最新統計數據顯示，在1990～2005年的15年間，非洲對亞洲地區的出口增長率高達38％，遠遠高于對美國(20％)、歐洲(13％)和非洲(20％)等其他地區的增長水平。同時，非洲出口份額在亞洲的比重已達23％，亞洲已成為繼歐盟(27％)、美國(25％)之后的非洲最重要的出口輸出地。

回顧中非合作發展的歷史，我們不難發現，自上世紀五十年代初期，新中國與非洲國家建立正常貿易關系以來，中非貿易取得了長足發展。從1950年到1991年的40多年間，中非貿易總額從1214萬美元增長到1414021億美元，翻了近7番。1991年中國實施市場多元化戰略以來，非洲成為中國重點開拓的市場之一，從1991年到1999年短短九年的時間里，中非雙邊貿易額從1414021億美元提高到641 8362億美元，增長了近5倍。非洲對中國出口額占對整個亞洲的比重，也從1990～1994年間的20％提高到了48％。

2006年11月3日至5日，中非合作論壇北京峰會暨第三屆部長級會議在北京召開。來自中國和48個非洲國家的國家元首、政府首腦、代表團團長以及外交部長和負責經濟合作事務的部長分別出席了峰會和部長級會議“中非合作論壇－北京行動計劃(2007至2009年)5日下午在北京通過，中非雙方表示將加強在經濟領域的合作。根據行動計劃，在農業方面，雙方決心加強在種植業、畜牧業、灌溉、漁業、農業機械、農產品加工、動植物衛生與食品安全和疫病防治等領域的交流與合作；中國政府重視推動擴大對非投資，鼓勵和支持有實力、有信譽的中國企業到非洲投資。在貿易方面，雙方表示繼續致力于為中非貿易發展創造良好條件，促使中非貿易向平衡方向發展。會議表明，中非之間的國際貿易和國際投資擁有廣闊的發展前景。2007年1月30日，胡錦濤主席出訪非洲八國，進一步明確了中非加強經貿領域交流與合作的內容，標志著中非貿易發展的新時期已經到來。

中非貿易問題分析

從來自于聯合國商品貿易數據庫的數據和實際情況看，中非雙方在商品進出口貿易方面，仍存在一些不容忽視的問題。

中非雙邊貿易額仍較小

盡管在過去的50年間，中國同非洲國家的對外貿易總額不斷翻番，但與各自的貿易總量相比，比重仍然較小。以2002年和2003年為例，中非貿易額分別僅占中國進出口貿易總額的2.1％和2 3％，而非中貿易額在非洲進出口貿易總額中也只占2％左右。

貿易不平衡問題顯著

自中國與非洲國家建立正常貿易關系以來，除個別年份外，中國始終處于順差地位，而且數額相當大。九十年代后，中國對非洲貿易迅速發展，貿易順差額逐年增大，從1991年的5.6億美元增加到1998年的25.8億美元。從2001年至2003年，僅就商品貿易部分，中國對非洲貿易順差額分別為10.8億美元、14.9億美元、17.7億美元。中非商品貿易順差額呈現逐年遞增態勢，不利于兩國經濟貿易關系的平衡發展。

貿易結構有待進一步改善

中國對非洲出口的產品主要包括紡織品、制造原材料、五金產品等附加值較低的初級產品。近年來，附加值較高的機電產品所占比重逐年增加，2004年增加到33％，但從總體上看仍然偏低。非洲對中國的出口產品類別主要集中在天然氣、石油、導礦、金屬等基礎能源和礦產資源上，依靠資源的高消耗來推進貿易增長，不利于非洲地區的可持續發展。

產品質量尚存在一些問題

在一些非洲國家的市場上，來自中國的商品雖然種類眾多，但其中不少摻雜“水貨”，質量不高，影響中國企業在非洲地區建立良好商譽，以實現雙邊貿易發展。

造成上述問題的主要原因，從非洲地區內部來看，主要有以下幾方面因素：

一是非洲國家在歷史上長期受到列強的奴役與侵略，政治、經濟發展水平低下，地區間的發展也極不平衡。

二是非洲國家國內經濟以發展農業、解決糧食問題為主，導致其在對外貿易結構中，出口初級產品和進口工業制成品的比重較大。

三是在農業方面，結構單一化問題突出，使得非洲地區的農產品市場高度依賴于國際市場，使得農業經濟波動的頻率和幅度增加，不僅加劇了糧食問題，而且破壞了當地的土地資源。

四是較低的農業技術(包括農產品生產技術和農業生產基礎設施技術)水平逐步拉大非洲農業與世界平均水平的差距，即使是低成本的農業技術，由于受到較低的傳播和利用能力的影響，未能惠及到非洲地區。

五是沉重的外債負擔和產品貿易條件惡化是非洲面臨的危機性國際因素，同時，不合理的制度因素，諸如高稅收、剪刀差、壟斷經營、土地產權不清等，進一步加大了地區貿易和經濟社會危機。

六是非洲國家普遍缺少一個有效運作的產業持續發展機制，以推動產業間協調與可持續發展。

對策與建議

加快新時期中非貿易發展，既是鞏固發展中非傳統友誼的戰略舉措，也是促進雙方經濟快速發展的雙贏良策。就非洲國家來說，必須主要依靠自身努力，動員和積累自身擁有的自然資本、物質資本、人力資本和社會資本，爭取可靠有效的國際支持，這不僅是緩解貧困的主要手段，更是解決農業危機、實現經濟復興的根本性途徑。就中國來說，應為非洲的經貿發展提供良好的國際環境，筆者建議從以下三個方面進行。

按照“比較優勢”理論，因地制宜制定中國的援助策略

各國的比較優勢是在國際貿易過程中，由于各自不同的資源稟賦、投資模式、技術、人力資源和管理經驗、基礎設施以及政府政策等方面的條件差異而形成的。從經濟分析的角度看，比較優勢說明了一國在過去一段時間的專業化生產和商品貿易的模式。國際上一般采用巴拉薩(Balassa，1965)首先提出的顯性比較優勢指數(RCA)來衡量一國的比較優勢。顯性比較優勢指數，是一國某類商品出口在世界上的相對占有率與該國全部出口商品在世界上的相對占有率之比。一般而言，當前一個占有率大于后一個占有率，也即該指數大于1時，表明該國該商品比其它出口商品占有更大的市場份額，從而具有更強的國際競爭力。

巴拉薩顯性比較優勢指數公式為：RCA=Xik/Xwk*Xit/Xwt

其中，Xik表示i國商品k的出口額：Xwk表示全世界商品k的出口總額：Xit表示i國全部出口商品的出口總額(即Et=∑Xi)；Xwt表示世界各國全部商品的出口額。

在此列出與中國國際貿易較為頻繁的非洲地區四國的顯性比較優勢指數(RCA)，如下表：

上表數據表明，從出口產品類型上看，埃及、尼日利亞、蘇丹、南非的顯性比較優勢指數，在礦產品、鮮活食品項目上均大于1，即這四國的礦產品、鮮活食品的出口情況與其他商品相比，具有更強的市場競爭力，應占有更大的市場份額。從出口國方面來看，埃及在礦產品、鮮活食品、紡織品、衣服項目的出口具有更強的國際競爭力；南非在加工食品、木制品項目上具有更強的國際競爭力。

由此可見，從整體上來看，非洲經濟屬于資源開發型經濟，主要在農礦業初級產品方面具有較強的國際競爭力。非洲地區不同國家的相對貿易優勢是有差異的。中國應注意其各國實際情況，有重點有先后次序地帶動不同地區優勢產業的發展、扶持相對劣勢的產業，為不同國家之間進行生產優勢互補、貿易優勢互補提供協調與支持。

通過對非直接投資帶動其國際貿易的發展

國際貿易、經貿合作的發展趨勢是跨國直接投資，而跨國直接投資實際上就是一個資本的國際化運動，是資本生產方式擴張的必然結果。

近年來，隨著總體政局逐漸走向穩定，絕大多數非洲國家都把發展經濟置于各項工作的首位，實行開放政策，著力改善投資環境，積極吸引外資，其中有不少非洲國家希望同中國在農業、加工業、制造業、采礦業、冶金業、服務業等領域加強合作，為中國企業在非洲投資辦實業提供了有利時機。

中國目前的生產技術水平與產業結構，同發達國家相比，整體上相對落后。但是同廣大發展中國家特別是同非洲國家相比，又具有一定的比較優勢。對于以農業為主導產業的非洲國家來說，外來直接投資能夠幫助提高農業生產力水平和生產效率，從而帶動其他產業的發展，改善產業結構和投資環境。

中方可以通過鼓勵和組織實力強、能夠發揮比較優勢的各類企業到非洲投資建廠，將中方成熟的技術和設備作為實物投資，幫助非洲企業充分利用當地資源優勢和外來技術支持，以實現非洲貿易的穩定增長。這既有利于提高非洲國家自主建設的能力，又可以促進中國的技術、設備及工業半成品的輸出，是一種互惠互利的合作形式。

促進區域市場的協調發展

自1995年開始，中國在非洲地區建立“中國投資開發貿易促進中心”，中國應根據非洲地區經濟發展的特點，充分利用“中心”實現貿易的深入和利益的惠及。近年來，中國的一些企業先后在科特迪瓦、南非、尼日利亞、坦桑尼亞等國家舉辦“出口商品展銷會”，取得了較好的經濟效益，這方面的工作正在進一步擴展。實踐表明，中國企業開拓非洲市場的潛力巨大，中國的一些外經貿企業在非洲也取得了一些成功經驗。只要我們繼續堅持實事求是、因地制宜的原則，充分發揮比較優勢，中非貿易必將朝著良性互動方向又好又快的發展。