人間正道是滄桑

中國共產黨十六大以來，以胡錦濤為總書記的黨中央，以博大的政治胸襟、非凡的執政能力、求真務實的勇氣和遠見卓識的理論創新的膽識，從容面對國際國內形勢的新變化，總攬國際國內兩個大局，先后提出了對內構建“和諧社會”和對外推動建設“和諧世界”(以下簡稱“兩個和諧”)的重大戰略思想，將內政外交統一到全新的境界。

“和諧世界”：全球治理新范式

“和諧世界”理念，既概括了中國對外工作的總目標，也對國際政治已經并將繼續產生深遠而重大影響。

上世紀90年代，中國改革開放的總設計師鄧小平高瞻遠矚地提出：“把一個什么樣的世界帶到21世紀”，“這是我們這一代領導人必須認真探索和解決的重大問題”。進入21世紀，世界各國領導者、決策者們紛紛反思：在經濟全球化日益深化的時代，國際社會以什么樣的理念、以什么樣的制度去構建世界秩序的穩定與公正?

環顧當今世界，圍繞全球治理(或公共事務管理)所發生的爭論從未停息過。必須承認，目前流行的所謂全球治理的種種理論與主張主要產生于西方。諸如：“美國治下的和平”、“美國中心論”、“單極穩定論”、“大國共治”、“民主聯盟”、“民主同盟”、“價值觀同盟”、“意識形態聯盟”、“民主價值觀機制”、“西方自由理想主義”、“西方中心主義”、“民主和平論”等等。這些理論與主張中有的試圖按一國理念與價值觀一統天下，有的主張以忽視小國、弱國和其他國家利益為代價，有的以意識形態劃線，有的將世界各國人為地分割成所謂“民主”與“非民主”，有的搞地區中心主義。不難看出，上述理論與主張明顯地反映了西方國家對國際事務的見解乃至偏見，距全球共識、時代潮流、普世愿望相距甚遠。

與上述形形色色的所謂全球治理理念不同，“和諧世界”理念主張：其一，堅持多邊主義，實現共同安全。面對經濟全球化的機遇與挑戰，各國只有攜手共進，樹立互信、互利、平等、協作的新安全觀，建立公平、有效的集體安全機制，共同應對全球安全威脅，共同防止沖突和戰爭，維護世界和平與安全。其二，堅持互利合作，實現共同繁榮。目前全球有25億人每天靠不足2美元度日，他們占世界人口的40％，卻只占全球收入總額的5％；世界最富有的10％的人口，占到全球收入總額的54％。沒有普遍發展和共同繁榮，世界難享和諧與太平。應積極推動建立健全開放、公平、非歧視的多邊貿易體制，使各國特別是廣大發展中國家普遍受益。發達國家應為實現全球普遍、協調、均衡發展承擔更多責任。其三，堅持包容精神，共建和諧世界。目前世界上共有60多億人口，200多個國家，2500多個民族，6000多種語言，以及各種宗教和政治信仰。只有超越意識形態差異，積極推動不同文明間對話、交融和借鑒，推進不同文明之間的和諧相處，人類才更加和諧幸福，世界才更加豐富多彩。

“和諧世界”與聯合國憲章“彼此以善鄰之道，和睦相處”的崇高精神相一致，體現了當今世界要和平、促發展、謀合作的時代精神，反映了當今國際關系變革的現實和當今時代的核心價值，是應時代要求而產生的偉大理論。

真理以其體現出卓越的時代精神而發光。國際輿論將“和諧世界”理念稱之為國際關系領域中的“新模式”，全球治理的新范式，是“催生世界新秩序”的重要主張，對引導經濟全球化正確的發展方向，是一個重大貢獻。

“和諧外交”：中國外交新成就

中國是“和諧世界”的倡導者，也是“和諧世界”的踐行者。中國政府總攬大國外交、周邊外交、發展中國家外交和多邊外交四大外交布局，全方位地將“和諧”理念延伸到處理國際事務的實踐中。

一、“和諧世界”與大國外交。“和諧”的大國關系是建設和諧世界的關鍵。中國從戰略高度積極推進、維護同主要大國關系的健康穩定發展，使大國外交獲得新的重大進展。中美關系處于中美建交以來的最好時期，兩國建設性合作關系進入新階段。中俄戰略協作伙伴關系提升到新水平。中歐全面戰略伙伴關系步入全面健康發展軌道。中日恢復高層交往，兩國關系總體呈改善和發展的良好局面。

二、“和諧世界”與周邊外交。中國努力建設和諧周邊，堅持“與鄰為善、以鄰為伴”和“睦鄰、安鄰、富鄰”的周邊外交方針以及“和平、安全、合作、繁榮”的亞洲政策目標，中國周邊外交關系取得新的突破。首先，同周邊國家睦鄰友好的雙邊關系不斷深化。其次，與周邊區域合作獲得長足進展。中國參加了亞洲區域和次區域的40多個合作機制。中國與東盟宣布建立“面向和平與繁榮的戰略伙伴關系”。上海合作組織進入新的發展時期。

三、“和諧世界”與發展中國家外交。發展中國家始終是中國外交的立足點，也是“和諧外交”的基點。中非構建“新型戰略伙伴關系”獲得顯著進展。中非合作論壇第三次峰會，成為南南合作的里程碑。中拉政治、經貿關系不斷加強。中國與阿拉伯國家、太平洋島國和加勒比地區國家建立合作論壇，與安第斯共同體建立了磋商與合作機制。中國以實際行動支持發展中國家：減免了31個非洲國家共109億元人民幣的債務，對非洲最不發達國家190項對華出口商品給予零關稅待遇；將在3年內向發展中國家提供100億美元優惠貸款及優惠出口買方信貸；宣布通過優惠關稅、減免債務、人員培訓等方式幫助世界最不發達國家加快發展。

四、“和諧世界”與多邊外交。積極開展多邊外交和參與多邊安全合作，是開展“和諧外交”的重要舞臺。中國多邊外交活動進入空前活躍的發展階段。迄今，中國加入了300多個國際多邊條約，參加了130多個政府間國際組織和國際機構。中國積極支持和參與以聯合國為中心的多邊外交。中國積極地、建設性地參與伊拉克、蘇丹達爾富爾、巴以沖突、黎以沖突等國際熱點問題解決；呼吁國際社會支持和參與東帝汶、阿富汗、伊拉克、剛果等地區的維持和平和戰后重建工作，高度關注伊朗核問題，協調各方，主張通過和平談判化解矛盾；在推進“六方會談”，推動解決朝核危機方面，發揮著舉足輕重的作用。

“和諧品格”：外交模式新發展

“和諧世界”引領下的“和諧外交”展示出一種“和諧品格”，豐富、深化和發展了中國特色外交的內涵。五年來，中國的政府外交、政黨外交、議會外交、經濟外交、科技外交、文化外交、軍事外交和民間外交等傳統外交手段全方位發展，繼續加強，中國外交模式、方式、手段與風格也不斷創新。其引人注目者有：

一、“首腦外交”舉世矚目。中國黨和國家領導人高瞻遠矚地提出“和諧世界”理念，又身體力行，將“和諧”的聲音傳遞給世界。展示了中國新一代領導人智慧、開放、務實、親民、善意、友好的形象，在國際政治舞臺上顯示出“和諧外交”的魅力。外家元首紛至沓來，僅去年，就有86位外國元首到訪中國。活躍的中外首腦外交，以其權威性、影響力，對推進雙邊、地區和多邊外交關系的發展產生了重大而積極的影響。

二、“政黨外交”蓬勃發展。理論創新、國際交往，以寬廣的眼界觀察世界，是中國共產黨始終走在時代前列、保持長期執政、決勝現實與未來的重要保證。中國共產黨每一次理論創新都會給黨的對外聯絡工作帶來新的發展，而黨的對外聯絡工作的發展又為黨的理論創新創造條件。中國共產黨提出的一系列重要戰略思想，特別是“和諧世界”理念極大地豐富了黨的對外聯絡工作的內涵。五年來，幾乎平均每天都有政黨代表團進出國門。黨際高層交往空前頻繁，多邊政黨外交精彩紛呈，與政黨相關的各類政治組織的交往成為增長點，政黨間的交流、對話、研討、培訓、合作等領域拓寬，交往方式和內容與時俱進。2004年第三屆亞洲政黨國際會議在北京召開，這是中國共產黨歷史上首次舉辦的大型國際性會議，也是中國共產黨參與多邊政黨交往的偉大創舉。

三、戰略對話別開生面。戰略對話，由中美兩國元首在三年前共同作出決定，首開戰略對話先河，隨后在中美、中俄、中法、中日、中英、中印等國陸續展開，就各自和共同關注的全局性、前瞻性、戰略性重大問題，開展坦誠的對話與交流，深入地了解彼此的戰略、對方的利益和關切，增進了戰略互信。這種新型的外交方式，以一種全新的外交理念，適應了國際關系特別是大國關系的新變化。國際社會高度評價這種嶄新的外交方式，并稱贊中國有一批善于走出國門做工作的外交官。

四、“公共外交”日益活躍。外交是人民的事業。中國開展了“俄羅斯年”、“中印友好年”、“意大利年”、“中國一東盟友好合作年”、“中國年”、“中韓交流年”、“日本中華年”、“西班牙年”等“國家年”活動，這些活動以及“文化年”、“文化節”等“公共外交”方式持續展開，在中國人民與世界人民之間搭建起一座心靈和情感溝通的橋梁，為中國與世界各國的交流與互動提供了一種卓有成效的方式。

“和平發展”：中國形象新拓展

“兩個和諧”并駕齊驅、有效推進，內政與外交有機統一、和諧發展，“中國形象”與國際影響與日俱增。

一、外交靠實力。“和諧外交”發展的背后，人們看到的是一個和平發展的中國。中國的發展是和平的發展，開放的發展，合作的發展，和諧的發展。2002-2006是中國自1978年改革開放以來持續時間最長、最為穩定的一個發展期。2001年中國GDP總量為109655億元，到2006年達到209407億元，五年間經濟總量幾乎翻了一番。2002年，中國GDP總量世界排名第六，到2006年GDP總量世界排名第四，進出口總值列世界第三，外匯儲備排名世界第一。中國經濟增長對全球的平均貢獻率為13％。國際主流媒體認為，有了中國的參加和貢獻，全球化才成其為全球化。

二、外交靠信譽。“和諧外交”發展的背后，人們看到的是一個政治誠信的中國。中國共產黨創造性地提出了科學發展觀、構建社會主義和諧社會和推動建設“和諧世界”等一系列重大戰略思想。在這些重要戰略思想指導下所產生的實踐成果，在國際和國內兩個層面，有力地增強了中國黨和國家的政治影響力和戰略信譽。在國內層面，貫徹落實科學發展觀與構建和諧社會，凝聚成全黨和全國各族人民的共同心聲，在國際層面，“和諧世界”外交理念的有效實施，提高了中國的戰略信譽。

三、外交靠文化影響力。“和諧外交”發展的背后，人們看到的是一個文化發展繁榮的中國。首先，“中國熱”和“漢語熱”成為國際上一個引人注目現象。從2004年11月中國第一所海外孔子學院在韓國開辦以來，陸續在國外開辦了130多家孔子學院。“漢語熱”成為國際社會中的“新時尚”。其次，圍繞“中國學”的研究話題層出不窮。美國學者柯蘭齊克說：“中國給世界帶來的震動引起學術圈的思辨”。

四、外交靠品格，品格彰顯本質。“和諧外交”提升中國影響力。全球有關“和諧世界”、“和諧外交”的評論文章汗牛充棟。新加坡《聯合早報》發表的《中國對世界外交的貢獻》一文頗具代表性。該文認為，中國“善意型”外交與目前盛行于世界的“力量型”和“利益型”外交不同。“善意型”外交背后是“和諧世界”思想。這既符合中華文化中的道德仁義追求，也符合基督教文化中的永久和平和公正秩序的理念。“和諧世界”理論將融入人類文明成果。

世界已見證中國和平發展的輝煌與境界。“人間正道是滄桑”，毛澤東不朽的詩句闡釋了這樣一個偉大真理：社會的發展、人類的進步是按照歷史正常的邏輯、規律和法則前進的。五年來，以胡錦濤為總書記的黨中央，高舉旗幟，繼往開來，與時俱進，率領13億中國人民，沿著歷史發展的規律，追尋社會進步的軌跡，走的是一條“人間正道”，給中華大地帶來了激蕩人心的滄桑巨變。這條“人間正道”，高揚“兩個和諧”的旗幟，堅持中國發展與人類進步、內政與外交的辯證統一，正確把握當今世界和當代中國的發展大勢，更加符合中國國情、世情，更加符合中國社會和時代發展的客觀要求。這條“人間正道”，開拓了中國特色社會主義廣闊的發展前景，也為世界的和平與發展事業作出了重大貢獻。這條“人間正道”吸引了世界眼球。長期密切關注中國發展的德國前總理施密特說，中國正走在正確的道路上。美國《評論》雜志說：“中國模式在世界各地受到普遍支持。”

(責任編輯：劉萬鎮)