摘 要:傳統的經濟增長理論認為,經濟增長只需考慮兩個生產要素:物質資本與勞動力。勞動力反映的是均一化的人力資本,認為知識存量平均分布于人力資本中。新經濟增長理論則認為當代社會推動經濟增長的關鍵是知識與技術,人力資本作為知識與技術的載體,它在經濟增長中的作用越來越值得人們研究。
關鍵詞:人才結構;經濟增長;協調度分析
中圖分類號:F24文獻標識碼:A文章編號:1672-3198(2007)12-0004-02
在目前江蘇人力資源豐富的情況下,分析人力資本的層次結構和行業結構與經濟增長的協調度要比僅分析人力資本存量對經濟增長的作用更具實際意義。
1 協調度指標的建立
經濟與人才的協調度是衡量經濟增長不同階段,區域人才的存量變化和經濟增長變化的協調發展關系,它包含兩層含義:一是人才數量變化與經濟增長變化的協調程度,用動態協調度C表示;二是人才分布結構與經濟結構的協調程度,本文用靜態協調度w表示。經濟與人才的協調度旨在發現區域經濟增長與人才發展是處于矛盾狀態還是協調一致的狀態,未來的變化趨勢如何,以及如何進行調整使區域經濟與人才的發展更為協調。
(1)動態協調度指標。
由于人才與經濟增長的協調性具有繼承性和動態性,所以理論的最優協調關系所對應的協調度是一個區間,而不是一個點值。在協調區間內,經濟增長和所需人才的供給基本保持平衡,兩者互相促進而協調發展;如果協調度指標值不在這一區間內,則行業增長與所需人才供給之間存在矛盾。或是人才供給過多,市場一時無法全部吸納產生的結構性失業;或是某些行業的發展急需大量人才,但是社會的供給不足限制了行業的正常發展。
根據這種思想,動態協調度應能反映出經濟與人才量上變化的數量關系,并且各種變化能于動態協調度呈一一對應的關系,故將協調度指標定義為:
(2)靜態協調度指標。
靜態協調度是反映人才分布于經濟結構的協調性指標,這里用vi表示行業勞動生產率,ri表示行業人才比例,i為各個不同的行業,且用V和R分別表示江蘇省總的勞動生產率和人才比例。均值化后的人才比和勞動生產率指標相減后就得到人才與行業增長的靜態協調度指標wi,即:
wi=riR-viV其中i代表各個行業(2)
靜態協調度主要是反映時點上人才分布和行業增長的協調狀況。wi為0說明行業的協調度與全省一致,大于0說明該行業人才比例較高而產出相對較低,表明該行業人才沒有完全發揮其作用,w小于0說明該行業人才比例較低,而產出相對較多,在江蘇人才資源相對豐富的情況下向該行業結構性轉移是利于行業增長的。另設江蘇總人才數量為A,總勞動力為L,行業人才數量為ai,行業產出為yi,則可得整個江蘇的行業靜態協調度指標W,計算公式為:
W∈[0,1],W=1說明行業之間極其不協調,而W=0說明行業間協調度為最優狀態;W越接近1說明行業間越不協調,而越接近0說明行業間越協調。根據總靜態協調度指標W還可計算某行業的偏倚對總協調度偏倚的貢獻,即該行業協調性偏倚占總偏倚的比例,計算公式如下:
2 實證分析
由于江蘇對于經濟的詳細調查基本是改革開放以后才開始的,各行業的發展基本已經經過了起步階段,進入成熟發展階段,但還沒有發展到衰退階段,所以江蘇的經濟增長從總體上可認為在成熟階段,據此我們首先分析了江蘇各層次勞動力與經濟增長的協調關系,結果見下表:
由上表可以看出,初、高中處于基本協調范圍,小學和文盲層次勞動力則處于勉強協調的范圍,且高中、初中和小學層次勞動力與經濟增長的協調性在下降,說明這一層次的勞動力與經濟增展越來越不協調,而文盲層次的勞動力在2000-2003年這個區間協調度比較高,大專以上人才變化與江蘇經濟增長在各年份區間均比較協調,處于協調發展的狀態。這在一定程度上說明了人才數量的增長更能促進江蘇經濟的增長,現階段加大人才培養力度是保持江蘇經濟持續增長的有力保障。
江蘇的經濟增長離不開一定數量的人才(本文以大專以上學歷勞動力作為人才),而人才的分布結構與江蘇經濟增長結構之間的協調發展也是重要因素之一,改革開放以后,江蘇的經濟結構發生了較大的變化,表現為二、三產業比重增加,第一產業比重逐漸減少。根據上文提出的靜態協調度指標計算得1982年、1990年和2000年江蘇人才行業分布和行業產出增長的協調關系,如下圖:
注:上圖行業類型中的數字1,2,…11分別代表了農、林、牧、漁業,工業,建筑業,交通運輸、倉儲及郵電通信業,批發和零售貿易、餐飲業,金融、保險業,社會服務業,衛生、體育和社會福利業,教育、文化藝術和廣播電影電視業,科學研究和綜合技術服務業及國家機關、政黨機關和社會團體,下同。
總的來說,隨著江蘇經濟社會的發展和人才培養規模的擴大,江蘇各行業中人才比例也在不斷上升,并且1982年至2000年行業間人才與產出的協調發展程度在不斷變好,有利于江蘇社會的公平、穩定發展。但行業間的差異仍然存在,第一、二產業中人才偏低,教育、文化藝術和廣播電影電視業和國家機關、政黨機關和社會團體中人才比例偏高。江蘇1982年至2000年行業間靜態協調度指標W分別為0.602、0.487和0.441,行業間協調程度在變好,但是仍處于比較不協調的狀態,需要作進一步調整。其中農業偏離對總協調度的貢獻分別為26.47%、23.90%和12.54%,而工業偏離對總協調度的貢獻分別為14.11%、15.15%和33.06%,這兩個行業對總協調度偏離的貢獻比較大,且農業對總協調度偏離的貢獻在減小,而工業則在增加。
3 結論
改革開放以來,江蘇各行各業都蓬勃發展起來,特別是高新技術產業和金融保險業,近些年發展較快,是江蘇經濟持續快速發展的有力保證。隨著行業增長的不斷成熟,各行業對人才的需求量越來越大,對人才的需求層次也越來越高,而目前江蘇勞動力中人才比例不高,高層次的人才就更少,而且行業間的分布也不均衡,與各行業增長的協調性有待提高。要改善這一現狀,在加大人才培養的同時,要改革和完善人才培養的制度,完善學科建設和專業設置,調整人才培養的結構,使培養人才的學科專業知識能與市場需求趨于一致,充分發揮人才在提高生產、管理中的作用。
由于人才在農業、工業這兩個基礎產業中的分析相對偏低,不利于農業現代化的實現和工業競爭力的提高,故下一階段應適當培養一些農業科技人員和農業管理人才,統籌和規劃農業現代化的發展。重點培養一批工業高級技術工人、科技人員及企業管理人才、營銷等相關人才。
衛生、體育和社會福利業,教育、文化藝術和廣播電影電視業,科學研究和綜合技術服務業及國家機關、政黨機關和社會團體中人才比例相對較高,要充分發揮這部分人才對行業增長及社會進步的作用,改善現行體制,充分調動人才的積極性、創新性,使社會服務體系更加健全,社會發展更加和諧。
參考文獻
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注:本文中所涉及到的圖表、注解、公式等內容請以PDF格式閱讀原文。